Dr. Kruppa Éva Főiskolai tanár

1. Külgazdasági politika és piacfejlesztés 4) Globalizáció és regionalizáció a nemzetközi kereskedelem szabályozásában Dr. Kruppa Éva Főiskolai tanár 2012

2. Az előadás célja • Megismertetni a globalizáció és a regionalizáció aktuális kérdéseit • 21. századi jellemzőit • Bemutatni a multilaterális kereskedelmi rendszer és a bilaterális kapcsolatok jelentőségét • 21. sz. sajátos vonását • Felhívni a figyelmet arra, hogy a „kereskedelem –befektetés-szolgáltatás” a 21. sz. komplex jelensége • Új szabályozási igények • A regionalizmus új értelmezést nyer

3. A világkereskedelem (áru) vezető exportőr és importőr országai, 2010 World Trade Report 2011. Website: www.wto.org, P. 34 *EU intra-ker. nélkül

4. A szolgáltatások világkereskedelme vezető exportőr és importőr országai, 2010 World Trade Report 2011. Website: www.wto.org, P. 36. *EU intra-ker. nélkül

5. Nemzetközi kereskedelem 2000-2011

6. Világkereskedelem átrendeződése WTO trade negotiations: Facts and Figures on the Doha Development Agenda, Brussels, 28 January 2011

7. Globalizáció • = Gazdasági nyitottság • A világ nyitottá vált • A világ lakosainak 90%-a nyitott gazdaságban él • GATT /WTO szerepe – jelentős • szabályozott multilaterális kereskedelmi rendszer • Döntés: konszenzussal • Vitarendezés - nemzetközi bíróság

8. Regionalizáció • = nemzetközi gazdasági integráció • Formái: • Preferenciális megállapodás • Preferential Trade Agreement (PTA) • Szabadkereskedelmi megállapodás • Free Trade Agreement (FTA) • Vámunió • Customsunion

9. A kereskedelem nemzetközi szabályozása a 21. sz.-ban • Globalizáció • WTO: multilaterális szabályozás • Regionalizáció • Regionális kereskedelmi megállapodása • Kétoldalú megállapodások • Kereskedelem 21.sz. jellege • Új szabályozást kíván

10. WTO –Dohai forduló • 2001. november – Doha (Katar) • Kereskedelmi körtárgyalás • Fő céljai • Fejlődő országok világgazdasági integrációjának elősegítése • Piacokhoz való hozzájutás • Mezőgazdasági támogatások csökkentése • Biztosítani a globális gazdaságban a fenntartható fejlődését

11. Tárgyalások kronológiája • 2003. szeptember - Cancun (Mexiko) • Miniszteri szintű találkozó • Nincs megállapodás • Mezőgazdasági termékek támogatása kérdésében • Új országcsoportok keletkezése • G20; G90 • 2004. július: Genf – Svájc • Megállapodás a tárgyalások kereteiről

12. Tárgyalások kronológiája • 2005. december – Hong Kong • Fejlett országok megnyitják piacaikat a LDC országok előtt • 2013-ig nyitottá teszik mezőgazdasági piacaikat is az LDC számára • 2006. július – Genf • Mezőgazdasági termékek támogatása és az importvámok: Nincs eredmény

13. Tárgyalások kronológiája • 2008. július – Genf – Svájc • Ipari termékek vámtarifáinak csökkentése • Mezőgazdasági termékek vámtarifáinak csökkentése • Mezőgazdaság reformja a fejlett országokban • Támogatások leépítése • Közel kerültek a megállapodáshoz, de nincs eredmény • Farmereket védő speciális intézkedések pontos meghatározása miatt, ha az import ingadozik • 2009-2010: Tárgyalások befejezésének igénye, de nincs eredmény

14. Miért tart(ott) ilyen soká? • Komplex tárgyalás • Döntéshozatal - konszenzus • Sokféle téma – „csomag” • minden tagnak a csomag minden elemét el kell fogadnia (semmit sem fogadtak el, amíg mindent el nem fogadnak!) • Fejlett országok által kezdeményezett témák • Szellemi tulajdon, közbeszerzés, beruházásvédelem • Az idő túllép Dohán!

15. Mi lenne Doha haszna? • A világexport évente 2,56%-kal nőhetne • 310 mrd EUR vagy 383 mrd USD • A világ jövedelme (GDP) 0,24%-kal emelkedhetne, ha a megállapodás teljesen életbe lép • 135 mrd EUR vagy 167 mrd USD

16. Mi lehet az ára, ha nem egyeznek meg? • Számszerűsített eredmények – elmaradnak • Csökkenne a kereskedelem és a GDP is! • Multilaterális kereskedelemből a protekcionizmus irányába visszafejlődne a világ • Ennek komoly jelei mutatkoznak

17. Miért lenne Doha kedvező a fejlődő országoknak? • Nagyobb országok számára • Piacokhoz való hozzáférés • Kisebb országok • Mezőgazdaság liberalizálása • LDC • Vámmentes kereskedelem - viszonosság nélkül • Rugalmas vámleépítés

18. Milyen témák – hol tartanak? • Ipari termékek: vámok csökkentése, leépítése – viszonosság • Vámvédelem megszűnése • Fejlődő országoknak 10 év alatt kel végrehajtaniuk • Mezőgazdasági termékek • Piacnyitás : vámok csökkentése, támogatások csökkentése

19. Milyen témák – hol tartanak? • Ipari és mezőgazdasági termékek esetében • Viszonosság! • Szolgáltatások • Nehezen állapodnak meg • Más kérdések – túl sok van! • Közbeszerzés • Beruházások védelme • Szellemi tulajdon védelme

20. Szabadkereskedelmi megállapodások – Doha?

21. Multilaterális kereskedelem helyett regionális együttműködés • Nemzetközi kereskedelem tendenciája: • Preferenciális, szabadkereskedelmi megállapodások számának növekedése • Preferencial Trade Agreement= PTA • Free Trade Agreement = FTA • A két rendszer összecsap? Vélemények: • Vége a multilaterális kereskedelemnek! • A két rendszer szükségszerűen kiegészíti egymást

22. Miért szükséges a regionális megállapodás? • Korábbi motiváció • Elkerüljék a legnagyobb kedvezményes elbánás gyakorlatát • Magas vámok voltak • Napjainkban • Vámok fokozatosan elvesztik jelentőségüket • Fő indíték: nem tarifális akadályok elkerülése

23. Új válasz! • 21.sz. regionalizmusa az átfogó nemzetközi szabályozás, irányítás hiányát pótolja • 20.sz. egyszerűbb kereskedelem, egyszerűbb szabályozás • 21.sz. összetettebb nemzetközi gazdasági kapcsolatok – „kereskedelem-befektetés-szolgáltatás” – összetettebb szabályozást kíván

24. 21. sz. „kereskedelem-befektetés-szolgáltatás” komplexitása • Két következménye • Összekapcsolt (nemzetközileg) termelőegységek • Külföldi ügyletek/üzletek

25. A 20. és a 21. sz. kereskedelme Forrás: Baldwin, R. p. 6, Figure 2.

26. Új szabályozás kell Forrás: Baldwin, R. p. 6, Figure 3.

27. Regionális megállapodások hatása • Multilaterális kereskedelemre kedvezőtlen hatás • Diszkriminációs hatás • Összeütközik-e a két rendszer? • Mennyire felelnek meg a WTO szabályoknak • Mit tehet a WTO? • Le kellene zárnia a Doha fordulót! • Össze kellene kapcsolnia a bilaterális és multilaterális tárgyalások vezetőit

28. Miért nőtt a szabadkereskedelmi megállapodások száma? • Múlt kereskedelempolitikájának következménye • Új jelenségekre - új válaszok • Gyorsabb válasz, mint a WTO • Jobban koncentrál a valós igényekre • Termelési láncok - beruházások

29. Globalizmus – regionalizmus • Globális kapcsolatok • nem uniformális vagy monolitikus • Regionális kapcsolatok mindig léteztek • Regionalizmus hullámai • 1950-es évek: EGK, EFTA • GATT fordulók – vámleépítés • 1980-as évek: más kontinensen is! • Uruguayi forduló (1986 – 94) • Napjainkban: • Doha forduló • Új szabályozási igény

30. Párhuzamos történésekglobális és regionális kölcsönhatás Forrás: Baldwin, R. p. 6, Figure 11.

31. Regionális megállapodások számokban • 1950-1970: • 70 szabadkereskedelmi megállapodás • A világkereskedelem: 17%-a • 2010-ben: • 300 szabadkereskedelmi megállapodás • Egy ország/országcsoport több megállapodásnak is részese • A világkereskedelem: 35%-a

32. Regionális megállapodások jellemzői • Megállapodások • Szabadkereskedelmi megállapodás – GATT XXIV. Cikkelye alapján • Nem vámunió • Számtalan termék nem része a megállapodásnak • Elődeikhez képest sokféle kérdést felölelnek • Szolgáltatás kereskedelem, szabványok, beruházások, tulajdonjog védelme

33. Regionális megállapodások okai, motívumai • Regionális megállapodás: • Szorosabb kötelék kis országok számára • Kereskedelmi kapcsolatokban bekövetkezett változások • Dominó effektus • Komplexitása – új szabályozás kell!! (Baldwin)

34. Megállapodások gazdaságtana • Jakob Viner elmélete igazolható • Kereskedelem-teremetés • Kereskedelem- eltérítés • Hatás nagysága • Létező megállapodások vizsgálata • Sorosabb integráció előfeltétele

35. Megállapodások gazdaságtana • Új generációs kérdések – nem tarifális elemek • előremutatnak a WTO-hoz képest • Szolgáltatásokra vonatkozó megállapodás • Beruházásokra • Nemzetközi termelési hálózatok számára fontos! • E-kereskedelemre • Jogi viták rendezése

36. Források • World Trade Report, WTO (2011): TheWTO andpreferential tradeagreements:Fromco-existencetocoherence. • Baldwin, Richard (2011): 21st CenturyRegionalism: Fillingthegapbetween21stcentury trade and 20th century trade rules. WTO, StaffWorkingPaper ERSD-2011-08

37. Köszönöm a figyelmet!