Introducción a la iniciativa en.lighten PNUMA/GEF

1. Introducción a la iniciativa en.lighten PNUMA/GEF IV SeminarioLatinoamericano y del Caribe de EficienciaEnergética (OLADE/PNUMA/CNE) Santo Domingo, 4 de agosto de 2011

2. A global initiative • A UNEP concept launched in 2008: organizing as quickly as possible a world-wide transfer of technologies in the lighting area in order to significantly contribute to reducing primary energy consumption and carbon emissions • A GEF co-funded project in the framework of a public-private partnership • Since project started in 2009, mobilization of a number of key stakeholders (example: NLTC)

3. An umbrella initiative • The ambition of enlighten is to provide methodological support and tools to all efficient lighting programmes in the developing and emerging countries • Many national programmes already on-going implemented by UNEP or other organizations • Under GEF-5, possibilities to get GEF funding for lighting projects in the framework of the national portfolios

4. Not business as usual • The world cannot afford wasting time: reducing the energy consumption has become vital • The indicator of success of this project is NOT the number of workshops held but the number of countries committing to phase out inefficient lighting technologies by the closest date

5. Towards Rio+20 • The discussion todayis one milestonetowards a formaldeclaration in June 2012 from a majority of countries committing to phasing out by 2015 • Otherregional meetings are planned in October and November 2011 in otherregionsbefore a preliminaryannouncement in Durban in December.

6. Objetivos del día • Introducción a la iniciativaen.lightenPNUMA-GEF • Revisiónde actividades, experiencias y leccionesaprendidas en Latinoamérica y el Caribe • Presentarrecomendacionesen.lightenparala transición a iluminacióneficientemedianteun enfoqueintegrado • Introducir la AlianzaGlobal paraacelerar la transiciónmundial y descontinuarlasbombillasincandescentes • Adoptardeclaración del seminario con sugerenciasyaccionesprácticasparaministros de Energía y Ambiente

7. Iluminación y cambioclimático • 19% del total de consumoeléctricomundial • 6 - 8% de lasemisionesmundiales de CO2 (Alemania + Japón) • 50-70% de lasventastotalesproductosineficientes • Las emisiones van masrápido de lo esperado (IEA) emisionesen2010 = casilasprevistaspara 2020 • Iluminación – clave paracontrolarcambioclimático ¡y con beneficiosadicionales!

8. Algunas barreras del paso a la iluminación eficiente • Falta de estándares obligatorios, o si existen, muchas veces estándares no comparables … dispersión • Productos de baja calidad inundan mercados • Falta de información en consumidores:el precio prima sobre ahorro total • Muy buenas experiencias en países, pero… falta consenso global para eliminar tecnologías ineficientes

9. ¿Quépersigueen.lighten?

10. Componentes clave

11. ¿Cuáles son nuestrasprioridades? Sector terciario Fase 2 2013 Iluminación pública

12. Provisión de guiasparafacilitar la transición • Grupos de trabajo: • Políticas • Sostenibilidad • Evaluaciones de Iluminación de Países • Iluminación externa a la red (off-grid) • Expertos en iluminación de diversos sectores y regiones • Desarrollo de recomendaciones y guía práctica en base a mejores ejemplos y lecciones aprendidas

13. ¿Quiénes son los miembros de los grupos de trabajo? Gobiernos • Australia • Brasil • China • ComisiónEuropea • Cuba • Filipinas • India • Japón • ReinoUnido • Rusia • Suecia • Suráfrica • Uruguay • U.S.A. Sector privado • OSRAM • Philips • Asociación de productores de lámparas de China (CALI) • Asociación de productores de lámparas de India (ELCOMA) • Federacióneuropea de productores de lámparas (ELC) ONGs • WWF • Natural Resources Defense Council • European Environmental Bureau • Mercury Policy Project • ECOS • Clinton Climate Foundation • Otros • National Lighting Test Center,China • PNUD • BancoMundial • ProyectosIluminaciónEficiente PNUD/GEF de Rusia y China • Asian Development Bank • TERI, India • GIZ • International Electro-technical Commission (IEC)

14. Enfoqueintegradotransición a la iluminacióneficiente

15. ¿Quées la Guíaparafacilitar la transición (Toolkit)? • Revisiónenfoquesdisponiblesparallevar a cabo la transición de maneraintegrada • Cómoponer en marchacadaenfoque: factores de éxito e identificación de riesgos • Estudios de caso y ejemplos de países en desarrollo y desarrollados • Primer borrador, julio de 2011, versión final – octubre2011

16. Secciones de la Guía (Toolkit) 1. Beneficios y barreras de la transición 2. Como seleccionar y ejecutar políticas de iluminación eficiente – Opciones disponibles para diseñar estrategias de iluminación eficiente 3. Recursos internacionales – Visión general de las potenciales fuentes de financiamiento para apoyar la transición a tecnologías eficientes 4. Garantizar la provisión de productos adecuados en el mercado – Información sobre la supervisión de mercado, esquemas de cumplimiento y capacidades de prueba 5. Salvaguardar el medio ambiente y la salud – visión general de los aspectos de sostenibilidad/ambientales de lámparas: producción, uso y final de vida 6. Comunicación y participación de los actores - tips para desarrollar estrategias efectivas de comunicación (publicidad, información y etiquetado)

17. ¿Qué son lasEstimativasNacionales de Iluminación? • Estimativas para 100 países sobre ahorros energéticos, económicos y reducciones de CO2 al pasar de IL a CFLi • Las ILs no son la única tecnología ineficiente • Otras tecnologías y aplicaciones (no consideradas en las Estimativas) aumentarán significativamente estos ahorros • Estimativas Nacionales de Iluminación 2.0 (resultados: diciembre 2011) • 20 paisesanalizados en Latinoamerica y Caribewww.enlighten-initiative.org

18. Enfoqueintegradopara la transición a la iluminacióneficienteyAlianza Global en.lighten

19. Enfoqueintegradotransición a la iluminacióneficiente

20. ¿Qué enfoques son más efectivos para facilitar la transición?

21. Establecerestándaresno essuficiente… • Falta de cumplimiento- entrada en el pais yventa de productos no aptos • Productosdefectuosos- mala impresión al consumidorsobrelastecnologías de sustitución • Confusióny potencialrechazo - público no informado de forma adecuada, no conoce los beneficios de la tecnologia… • Cantidadeslimitadasde productosaptos, resultando en altos precios y escasezpotencial, especialmenteparacapasbajas • Problemasambientales y de salud– esnecesarioofrecersolucionespara el final de vida de los productoseficientes

22. Se requiereun enfoqueintegradoparagarantizarunatransiciónfluida, rentable y sostenida Cierto nivel de: • Control y Fiscalización – previene la distribución de productos no aptos • Comunicación – información para consumidores y vendedores • Financiamiento – costos administrativos asociados con cada uno de estos elementos • Sostenibilidad ambiental – límites de sustancias peligrosas máximas; planes para su fin de vida (recolección, disposición y/o reciclaje) Para que los Estándares tengan el efecto deseado, se deben incluir políticas complementarias para ayudar a promover la demanda y aceptación pública

23. ¿CómopodriaarticularseunaEstrategiaIntegrada? Estándares: En 2015, los bombillos de tipo (x) deben tener una eficiencia de (y) durar (z) años, y tener un máximo de mercurio de… • Comunicación: información al público, vendedores, anuncios en TV • Control: Las tiendas de venta están sujetas a inspecciones, los envíos del fabricante son probados vía muestreos aleatorios, retirar productos del mercado, multas… • Sostenibilidad ambiental: tiendas con cajas de recolección gratuita de bombillos, reciclados o con disposición en instalaciones, con normativa aprobada por el gobierno • Financiamiento: Presupuesto de “X” asignado al lanzamiento del programa y administración Políticas de apoyo: • Distribución masiva: compras masivas para reducir los precios • Financiamiento en la factura: Pagado a largo plazo en la factura para quienes ganan < $Y • Etiquetado: Los paquetes de bombillos ofrecen información estándar

24. La Alianza Global en.lighten

25. ¿Quéventajastiene? • Países forman parte de una red global con otros países, ONU, compañías y actores interesados • Reciben consejo técnico sobre las mejores prácticas de parte de un grupo de expertos internacionales coordinado por PNUMA • Intercambio de información y promoción de enfoques regionales • Muestra el compromiso de los países para emprender un desarrollo bajo en carbono y sacar provecho de ello ($) • Reconocimiento internacional a un alto nivel (ej.: Río+20)

26. ¿Quétipo de apoyotécnico a los participantes? • Expertos de gobiernos, del sector privado, de instituciones técnicas, etc. en base a las áreas prioritarias del país • Expertos de la misma región e internacionales • Misiones técnicas a países y conexión a distancia durante el proceso de diseño • Realización de estudios técnicos y facilitación de acceso a financiación • Coordinado por el Centro de Excelencia del PNUMA sobre Iluminación Eficiente

27. ¿Cómo formalizar la participación en la Alianza? Interés declarado por alto funcionario/Ministro(s) con competencia para diseñar y ejecutar la transición a la iluminación eficiente • Compromiso de Participación: comprometido a buenas prácticas → recibe asistencia técnica limitada • Compromiso de Participación Avanzada: comprometido a las mejores prácticas → recibe asistencia técnica prioritaria

28. Paisparticipante Apoyo de en.lighten Accionesdel país Completar un cuestionario resaltando situación nacional y objetivos sobreiluminación eficiente hasta2015 Selecciona un conjunto apropiado de mecanismo para alcanzar los objetivos planteados Participar en la ceremonia en Río+20 para oficializar su compromiso • EstimativasNacionales de Iluminación • Guíaparafacilitar la transición (toolkit) • DepartamentoTécnico (Help Desk) – consejoparadiseñoóptimoy aplicaciónde políticas • Provisión de enlaces a otrasiniciativas de iluminacióneficienteexternas a en.lighten

29. Paisparticipanteavanzado Apoyo de en.lighten Accionesdel pais Responde a cuestionario resaltando situación y prioridades Desarrollar Estrategia Nacional de Iluminación – descontinúa incandescentes (final 2015, o antes) Participar en la ceremonia en Río+20 parahaceroficialsucompromiso • Apoyoofrecido a paísesparticipantes, más: • Apoyodirectopor un Equipo de Expertoscoordinadoporen.lighten –consejeríainternacionalparadesarrollo de EstrategiaNacionalIntegrada • Reconocimientopúblico en forma de un Premio de EficienciaEnergéticaa los paísessignatarios (Río+20)

30. ¿Cuáles el calendario de actividades?

31. PNUMA/GEF en.lighten gustavo.manez@unep.org Informaciónsobre la Alianza Global en: www.enlighten-initiative.org