Atelier de Saly (Sénégal) 2 Octobre 2006

1. Projet d’Appui à l’Agriculture Africaine (P3A) Support for African Agriculture Project (SAAP) Atelier de Saly (Sénégal) 2 Octobre 2006 Présentation, méthodes et perspectives du projet

2. PROJET D’APPUI A L’AGRICULTURE AFRICAINE • Une initiative associant le FIDA, la France et l’OCDE, pour une amélioration des politiques agricoles dans les pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre. • Partenariat avec la Plateforme rurale

3. Constat : complémentarités des savoir-faire, des expériences, de la culture et des objectifs des structures partenaires = vecteur de synergies. Expérience du dévelopt, des réalités nationales, connaissances des acteurs, de la lutte contre pauvreté,… FIDA Analyse des politiques Expertise économique Réforme – « Tribune » Institutionnel Gouvernance, OP OCDE France Plateforme DEV, CAD FAO, PARIS21 Représentativité, Dialogue, Valorisation régionale !?

4. PLAN DE LA PRESENTATION Quelques mots sur : • L’organisation du projet • Les trois volets d’activités • Les méthodes de travail • Le point sur les travaux en cours • Remarques sur difficultés rencontrées • Réflexions sur les perspectives d’avenir

5. ORGANISATION DU PROJET • Trois agents domiciliés à l’OCDE (AGR/NME) : coordonnateur (FIDA), Economiste-Analyste (OCDE), Economiste-statisticien. • Travail en équipe avec experts nationaux • Expert Pol. Agricole de la Plateforme • Partenariats: Plateforme, DEV, Club Sahel, Consortium FAO/BM/IFPRI/OCDE + CAD/OCDE • Programme statistique coordonné (Paris21, FAO, WB, France) • Comité de pilotage(FIDA/France/OCDE)

6. TROIS COMPOSANTES • Analysede la situation du secteur ag., des contraintes et des politiques ag. • Renforcement des capacités • Dialogue politique Dans 3 pays pilotes : Cameroun, Ghana, Mali.

7. METHODES DE TRAVAIL :ANALYSES(1) • Dialogue avec le gouvernement : définition des critères, du champ des analyses et préparation des TdR • Exécution des travaux d’analyses, par des consultants nationaux (agents de l’Etat et consultants) • Première Table Ronde : restitution et validation des travaux • Préparation du rapport de synthèse :OCDE (Analyste) et remise du rapport au Gouvernement • Deuxième table ronde :discussion du rapport final. = = Analogies avec les activités de l’OCDE dans pays membres et pays émergents = =

8. METHODES DE TRAVAIL :ANALYSES(2) A titre d’exemple : répartition des travaux d’analyse au Cameroun : • Evolution et situation actuelle de l’agriculture (deux rapports : productions végétales et animales), • Analyse des politiques agricoles domestiques, • Evaluation des appuis de l’aide internationale, • Evaluation des politiques agricoles (= = cohérence avec les objectifs nationaux = =), • Analyses institutionnelles (deux rapports) • Analyse macroéconomique, = travaux achevés – rapports (de qualité) sur Internet =

9. METHODES DE TRAVAIL :RENFORCEMENT DES CAPACITES • Experts nationaux de haut niveau • Principe: apprendre en faisant, travail d’équipe, échanges d’expériences • « Experts visiteurs » en mission à l’OCDE • Dialogue continu, échanges d’expériences entre équipe FIDA/OCDE/Plateforme et experts nationaux • Les travaux d’experts sont publiés (Internet) et servent de base à la préparation du rapport final.

10. METHODES DE TRAVAIL :DIALOGUE POLITIQUE • Dialogue continu avec les représentants des Départements ministériels concernés, • Adaptation aux attentes du gouvernement, • Travail d’équipe avec experts nationaux • Rapports d’étapes aux Ministères concernés • Echanges d’expériences entre pays africains et OCDE (Forum Mondial, missions d’experts) • Tables Rondes de discussion et de validation des données utilisées et des conclusions

11. LES DIFFICULTES • Obligation de résultats - délais courts (clôture 31/07/2007) • Difficultés à comprendre la situation du secteur agricole, les relations entre l’agriculture et les autres secteurs de l’économie, à identifier et à comprendre les véritables contraintes au développement, • 0bligation d’étendre le champ des analyses à d’autres secteurs (institutionnel, macroéconomie) • Faiblesse des systèmes statistiques et absence de structure nationale d’analyse des politiques - problème de la validation de nos résultats ? • Difficultés à trouver les justifications des choix économiques actuels (pb des coûts d’opportunité) • Nos premières conclusions : parfois en opposition avec les idées admises

12. PERSPECTIVES D’AVENIR • Phase préparatoire actuelle = étape de diagnostic approfondi, d’identification et d’analyse des contraintes • Remise des rapports + tables rondes : Cameroun (Nov), Ghana (déb. 2007), Mali (juin 2007) • Clôture du projet le 31 juillet 2007 Et après ? ……. des questions • Utilité, besoin d’évolution des activités du projet ? • Volonté des pays: cohérence des choix, réformes,..?