100 likes | 222 Views
Seminář AEM/SVSE, Praha, 27. listopad 2012. Snaha o zakonzervování příspěvku na OZE v roce 2013 Postup, výsledky, poučení, plány a vize Jakub Vít tajemník viceprezidenta Svazu průmyslu a dopravy ČR. Příběh OZE 2012 …. Pokračuje o dborná diskuse minimálně od roku 2010
E N D
Seminář AEM/SVSE, Praha, 27. listopad 2012 Snaha o zakonzervování příspěvku na OZE v roce 2013 Postup, výsledky, poučení, plány a vize Jakub Vít tajemník viceprezidenta Svazu průmyslu a dopravy ČR
Příběh OZE 2012… • Pokračuje odborná diskuse minimálně od roku 2010 • Eskaluje v omezeném okruhu „obvyklých podezřelých“ v případě návratu POZE do Poslanecké sněmovny ze Senátu (leden) a od prezidenta (březen-květen) • Postupně dochází k první komunikaci směrem k širší veřejnosti z řady stran (ojedinělé, vesměs negativistické hlasy) • Začínají se objevovat varování ze strany státních orgánů (ERÚ a MPO) • Pro potřebné politické řešení chybí potřebný zájem z řady důvodů (podcenění problémů, odvaha, čas, politická nestabilita) • V průběhu finalizace SEK (léto) technicko-ekonomické řešení bez dostatečně široké politicko-společenské podpory/konsensu a potřebným dopadem (dlouhý horizont) • Využito disonance ohledně vládního návrhu zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů – výzva ekonomického požadavku vůči v ryze politické dohodě (září) • 1. společný a koordinovaný postup (SVSE, SCHP, HK a SPČR). • Navazuje otevřený společný dopis (říjen) • Mediálně přitažlivé a silné vystoupení špiček českého průmyslu ve Vítkovicích (říjen) 2
Příběh OZE 2012… • Ustavena Pracovní skupina pro OZE při MPO (a Expertní tým Pracovní skupiny) • Získání politické podpory jedinému možnému řešení pro rok 2013 (státní rozpočet) významně pomáhá seminář Hospodářského výboru PSP (listopad) a příslušné orgány státní správy • Finalizace technického řešení a jeho politicko-ekonomické prosazení (22. a 23. listopadu) 3
Výsledky a co s nimi… • NÁSTROJE • Pracovní skupina pro OZE při MPO • koordinační platforma dotčených státních orgánů s průmyslovými sektory • schvalování a úpravy výstupů Expertního týmu • pro rok 2013 i systémové strukturované řešení od 2014 • inkluze či exkluze??? • Expertní tým • Technická, ekonomická, legislativní i procedurální řešení • Koordinace při potřebě politického, lobbistického a mediálního tlaku • chybí formální platforma • chybí ochota investovat cokoliv jiného než čas • přetrvává dichotomie ohledně širšího řešení 4
Výsledky a co s nimi… • POSTUPY • „Plošný“ poplatek 583Kč/MWh na 1H2013 • Příslib diferenciace na 2H2013 • nalezení vhodného procesu na národní úrovni • soulad s pravidly EU pro veřejnou podporu • pouhý „příslib“ nalezení dodatečných prostředků z rozpočtu v případě splnění výše uvedených + nalezení prostředků bez rozkolísání rozpočtu • Strukturální systémové řešení 2014 • !!! JSME NA SAMÉM ZAČÁTKU !!! 5
Jak dál… • 2013 • vyřešení procesního postupu diferenciace poplatků pro 2H2013 • ERÚ vs. MPO vs. ÚOHS • důležitost jednotného postoje průmyslu • notifikace POZE ze strany EK • forma diferenciace • zastropování??? • Aktivní, konsensuální nalezení prostředků z rozpočtu • 50% rozpočtové rezervy je nejistý slib • nadlimitní veřejné zakázky (27mld) skýtají možnost úspor • 4800 budov v držení státu • konsolidace – spíše příspěvkových organizací 6
Jak dál… • 2014 • Zastavení podpory OZE ve chvíli, kdy dosáhneme 13,5% • Biomasa??? • Dodržování stávající legislativy • ochranné pásmo • doplnění součásti stavby • nástupní plocha a nezbytná zařízení • Zprůměrování návratnosti FVE • Využití 50% výnosů z povolenek bez účelového vázání v rozpočtových příjmech státu • Příspěvek na stabilitu sítě ze strany nestabilních zdrojů • Zohlednění samovýroby a energetické efektivity • Částečný přenos na domácnosti 7
Pokus o velký nadhled… • Průmysl byl dosud jediným zdrojem financování politiky klimatické změny • Prostředky již nemá a v dohledné době mít nebude • aktualizace sdělení o průmyslové politice: silnější evropský průmysl pro růst a hospodářskou obnovu (15771/12): „VÍTÁ ambice Komise s cílem obrátit stávající klesající trend přínosu průmyslu pro HDP EU a BERE NA VĚDOMÍ její proklamovaný cíl podpořit zvýšení podílu průmyslu na HDP do roku 2020 na 20%“ • Zbývá energetika • EU ETS – backloading/set aside • NE PRŮMYSL VS. ENERGETIKA, ALE ZCELA JINÝ POHLED 8
Pokus o velký nadhled… • Systémové nastavení energetiky • Využití Komunikace EK k IEM (COM(2012) 663) • očištění od neefektivních subvencí • poskytnutí stability na národní úrovni pro nadcházející 3-4 roky • Stimulační a podpůrná opatření pro stabilizaci a přežití průmyslu • Vysoké skupiny EK a Rady EU • Reindustrializační program EK • Horizon 2020 a přístup LE do kohezní politiky 2014-2020 • Využití výjimek na BAT (Čl.15 odt.4 IED) • Kongregace zdrojů pro posílení energetické efektivity/samostatnosti • KOMUNIKACE VE SNAZE GENEROVAT ZODPOVĚDNOST, VIZI A TOLIK POTŘEBNÝ SPOLEČENSKÝ KONSENSUS 9
Děkuji za pozornost jvit@spcr.cz +420725056753