240 likes | 424 Views
Analiza troškova i koristi. Teme. Sadašnja vrednost Interna stopa prinosa Odnos koristi i troškova Vrednovanje državnih projekata u praksi Razmatranja raspodele Neizvesnost i sigurni ekvivalent Primena. Analiza troškova i koristi.
E N D
Teme Sadašnja vrednost Interna stopa prinosa Odnos koristi i troškova Vrednovanje državnih projekata u praksi Razmatranja raspodele Neizvesnost i sigurni ekvivalent Primena
Analiza troškova i koristi ...niz postupaka koji su zasnovani na ekonomiji blagostanja, a služe kao smernice prilikom odlučivanja o javnim rashodima Vremenska vrednost novca - Projektovanje sadašnjih dinara u budućnosti - Projektovanje budućih dinara u sadašnjosti
Projektovanje budućih dolara u sadašnjost R0 = $1000 R1 = $1000*(1+.01) = $1010 R2 = $1010*(1+.01) = $1020.10 R2 = $1000*(1+.01)2 = $1020.10 RT = R0*(1+r)T sadašnja vrednost diskontni faktor diskontna stopa
Sadašnja vrednost novčanog toka • Nominalni iznosi • Novčani iznosi koji su vrednovani prema nivoima cena koji su postojali u godinama kada su ti iznosi nastali. • Realni iznosi • Novčani iznosi korigovani za promene opšteg nivoa cena.
Ocena projekata privatnog sektora • Više raspoloživih kriterijuma: - NSV - interna stopa prinosa - odnos koristi i troškova
Neto sadašnja vrednost • Kriterijumi za odlučivanje: • PV>0 • Kada se dva projekta međusobno isključuju, poželjniji je onaj sa većom sadašnjom vrednošću
Kriterijumi zasnovani na sadašnjoj vrednosti • Diskontna stopa odražava stvarne oportunitetne troškove sredstava - u privatnom sektoru stopa prinosa po odbitku poreza može predstavljati dobru aproksimaciju diskontne stope
Interna stopa prinosa Interna stopa prinosa Diskontna stopa pri kojoj je neto sadašnja vrednost projekta jednaka nuli. Kriterijumi: Projekat je prihvatljiv ako je ISP veća od oportunitetnih troškova sredstava firme, r Kada postoji više konkurentskih projekata, bira se onaj sa najvećom ISP Nedostatak Uzima u obzir samo relativne iznose
Odnos koristi i troškova • Odnos koristi i troškova B/C • Kriterijum (B/C)>1, tj. što veći B/C • Mogućnost da se korist računa kao negativan trošak i obrnuto • Ova ambivalentnost čini odnos B/C beskorisnim pokazateljem
Diskontna stopa za državne projekte Javni sektor bi trebalo da odlučuje na bazi NSV Problem sa izborom diskontne stope Dve mogućnosti: Stope zasnovane na prinosima u privatnom sektoru Društvena diskontna stopa
Diskontna stopa za državne projekte Stope zasnovane na prinosima u privatnom sektoru Ponderisani prosek stopa prinosa pre odbitka poreza i nakon odbitka poreza Ponderi: deo sredstava na račun potrošnje (stopa po odbitku poreza), a za deo sredstava na račun investicija (stopa pre odbitka poreza)
Diskontna stopa za državne projekte Društvena diskontna stopa Stopa po kojoj je društvo spremno da sadašnju potrošnju zameni za buduću Društvena diskontna stopa niža od tržišne: - briga za buduće generacije - paternalizam strane države u praksi - tržišna neefikasnost U SAD - stope 3% i 7%
Vrednovanje javnih troškova i koristi Tržišne cene vs. cene u senci - monopol, porez, nezaposlenost... Vrednost vremena Vrednost života Izgubljena zarada Verovatnoća smrti Vrednovanje nematerijalnih dobara Podrivanje ideje o analizi troškova i koristi
Igre koje igraju analitičari prilikom procene troškova i koristi Igra lančane reakcije Igra zapošljavanja Igra duplog računanja
Razmatranja raspodele Hicks-Kaldorov kriterijum Projekat treba da se realizuje ako ima pozitivnu NSV, bez obzira na distributivne posledice ...a da država ispravi sve nepoželjne distributivne aspekte nekog projekta To podrazumeva odgovarajući transfer između dobitnika i gubitnika
Neizvesnost Sigurni ekvivalent
Sigurni ekvivalent Vrednost neizvesnog projekta merena iznosom sigurnog dohotka kojeg bi pojedinac bio spreman da se odrekne u zamenu za neizvesne ishode koje generiše projekat.
Zaključci Kad god je moguće, odlučivanje u javnom sektoru zasnivati na standardizovanim kriterijumima analize troškova i koristi Najpogodniji metod – NSV Rizici povezani sa vrednovanjem troškova i koristi
Case study – Ekonomska opravdanost izgradnje mosta preko Save kod Ade
Case study – Ekonomska opravdanost izgradnje mosta preko Save kod Ade Investicioni troškovi – 127.118.644 EUR (2006, 2007, 2008) Troškovi održavanja – 148.305 godišnje Ušteda vremena (2009-2039) - od 07.00 do 09.00 i od 15.00 do 17.00(24% saobraćaja) - 1,88 EUR/h (prosečna neto zarada u Beogradu) x 4.600h/dan do 18.200h/dan Ušteda goriva – 8% svih koristi Ušteda na održavanju – 8% svih koristi
Case study – Ekonomska opravdanost izgradnje mosta preko Save kod Ade Diskontna stopa = 6,5% SVK=271,747 HEUR SVT=114,237 HEUR NSV=157,510 HEUR Odnos B/C=2,379 ISP=12,4%
Case study – Ekonomska opravdanost izgradnje mosta preko Save kod Ade Društvene koristi - prodaja izgrađenog komercijalnog prostora 450.000 m2 - davanje u zakup zemljišta - preduzetnička dobit - porezi i doprinosi Procena društvenih koristi = 46 MEUR