Paulette POMMIER DIACT 24 Janvier 2006

1. Systèmes productifs locaux, pôles de compétitivité, clusters… quels enseignements pour les pôles d’excellence rurale? Paulette POMMIER DIACT 24 Janvier 2006

2. Le contexte économique: un besoin de coordination (globalisation/localisation) • Une concurrence croissante • Des défis technologiques • Des PME-PMI plus nombreuses, plus petites et plus isolées • Des territoires à la recherche de nouvelles dynamiques • Une réponse : la coordination -la localisation

3. Les réseaux de coopération : des appellations différentes, des réalités multiformes • Les districts industriels italiens • Les clusters • Les systèmes productifs locaux • Les pôles de compétitivité • ____________________________________________ • Alliances, partenariats, clubs • Filières

4. La dynamique d’un SPL ou d’un cluster Entreprises : Clients, Fournisseurs, Concurrents Recherche, Universités, Centres de transfert, Centres de formation, Pouvoirspublics nationaux, régionaux, locaux Ressources connexes, Financement,Fiscalité,Foncier Immobilier,etc. • Relations • marchandes et non marchandes • formelles et informelles

5. La diversité des SPL • Au delà des principes, une grande diversité: • Diversité sectorielle : textile, mécanique, IAA mais aussi technologie, «glisse», etc. • Diversité dimensionnelle : de quelques dizaines d’entreprises à plusieurs centaines • Des SPL émergents, des SPL matures • Diversité géographique : rural, province, métropole • Présence ou non de grandes entreprises • Diversité de fonctionnement et de gouvernance

7. Pourquoi participer à un réseau? Quels avantages pour les entreprises? A court terme: • Amélioration de la compétitivité ( grâce à une réduction des coûts obtenue par la mise en commmun de moyens) • Apport de nouvelles opportunités de marché par une prospection active et partagée des clients A plus long terme: • Création de nouvelles offres/marché par l’innovation • Renforcement du positionnement concurrentiel • Enrichissement en “externalités positives” de l’environnement • Réduction des “externalités négatives”

8. Domaines de coopération et leurs effets

9. Comment constituer et faire vivre un SPL (ou un cluster)? • Développer une identité et des objectifs communs (construire du capital social basé sur la confiance) • Trouver les thèmes pertinents et motivants des futures coopérations entre industriels en adéquation avec les enjeux et menaces du secteur • Identifier des industriels “leaders” par projet • Se doter d’une animation en capacité de gérer les projets • Apporter rapidement des résultats tangibles de performance individuelle et collective

10. Développement du réseau : Des coopérations à travers le renforcement des relations de confiance

11. 1997 – 1998 Politique des SPL développement territorial 2003 – 2004 Politique des pôles de compétitivité compétitivité nationale Des objectifs communs Compétitivité Contrer les délocalisations Renforcer les synergies pour plus d’innovation Créer et maintenir des emplois Promouvoir les territoires De la politique des SPL à celle des pôles de compétitivité

12. Les raisons d’une nouvelle politique: le diagnostic sur le potentiel scientifique et technique • Une perte d’avantage (en matière de productivité, d’investissement-recherche) depuis 1995 • Un potentiel scientifique et technique très concentré : (2 régions concentrent 50% et 8 plus de 80 %) • Une coopération industrie/recherche insuffisante

13. Comment mesurer les effets de ces politiques? Les indicateurs de performance • CA • Emploi • Les questions de recrutement • Les contrats de recherche • Les initiatives d’innovation • Les entreprises certifiées • L’intensité capitalistique • L’usage des TIC • L’accès au financement • Le partage de consultants

14. Les résultats en termes d’emplois dans les districts industriels italiens (DI) Source : ONUDI

15. La progression salariale dans les districts industriels italiens (DI) Source : INPS - ISTAT

16. Les engagements de l’État sur les SPL en 2005 • Décision du CIADT du 14 Septembre 2004 • Nouveaux SPL labellisés par la Commission nationale: 8 • SPL renforcés : 4 • Études engagées • conditions requises pour entrer dans un • processus d’innovation (École des mines de Paris) • relations SPL/pôles de compétitivité (Ernst & Young) • mesure de l’efficacité pour les entreprises de l’appartenance • à un SPL (BIPE et CEPREMAP)

17. 67 PôlesdeCompetitivité

18. Premiers résultats de la politique des pôles de compétitivité Les impacts positifs: • Large mobilisation des acteurs territoriaux • Réelle participation des firmes, des Universités, et des organismes de recherche … • Interêt de nombreux intermédiaires

19. Premiers résultats de la politique des Pôles de Compétitivité Les challenges: • Le rôle de la Region • Les PME: comment les associer à la dynamique des pôles de compétitivité? Rôle spécifique des SPL • L’ouverture sur l’Europe • La participation des salariés et l’enjeu des compétences

20. Les pôles d’excellence rurale: quelles articulations? (1/2) • La démarche SPL indispensable pour apporter une vision stratégique du développement économique adaptée aux conditions de la concurrence • Une opportunité pour stimuler des secteurs peu valorisés (parceque considérés comme hors du champ des enjeux de la concurrence internationale) • Une coccasion de localiser dans des territoires fragiles des investissements productifs • Des convergences à rechercher (dans le partenariat, la communication…) dans une perspective de lisibilité du territoire

21. Les pôles d’excellence rurale: quelles articulations? (2/2) • Des précautions à prendre concernant la gestion sur la durée des projets (moyens de fonctionnement) • Des compatibilités à rechercher dans les périmètres des projets (comment déterminer l’espace optimum?)

22. Sources d’informations • Datar: www.diact.gouv.fr, dossiers, SPL • www.competitivite.datar.gouv.fr • CDIF: www.cdif.fr • SPL info