Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa

1. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa PROGRAMMAZIONE ORDINARIA E DI EMERGENZA ING.VINICIO RUGGERI ING.PIERMARIO BONOTTO Bologna 4 novembre 2005

2. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa PIANIFICAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO E BONIFICA (situazione attuale) LA LEGGE 183/89 PREVEDE PER IL PIANO DI BACINO SEI CATEGORIE DI INTERVENTO 1-DISSESTO IDROGEOLOGICO 2-DISSESTO RETE IDROGRAFICA SUPERFICIALE 3-ATTIVITA’ ESTRATTIVE 4-SUBSIDENZA ED EROSIONE DELLE COSTE 5-INQUINAMENTO DELLE ACQUE E DEL SUOLO 6-RISORSE IDRICHE SUPERFICIALI E SOTTERRANEE PIANIFICAZIONE DI BACINO (legge 183/89) La pianificazione delle AdB ha di fatto interessato solo le categorie 1-2 in quanto le cat.5 e 6 ed anche 3 trovano esplicitazione in livelli di pianificazione regionale (la 5 e la 6) o provinciale (la 3) già formati. La pianificazione relativa alla cat.4 si è esplicitata con l’avvio e approvazione del GIZC. Non e attuata alcuna pianificazione in materia di bonifica che, pur facendo parte della cat.2 non e stata sostanzialmente affrontata dalle AdB Fino alla approvazione dei PIANI DI BACINO (o suoi stralci) la programmazione interventi è fatta attraverso SCHEMI PREVISIONALI E PROGRAMMATICI art.31 della 183 PIANI ASSETTO IDROGEOLOGICO (conseguenti alla 267/98 e relativi alla cat.1 e 2 rete idrografica naturale) Ad approvazione dei PIANI STRALCIO la programmazione e fatta attraverso i PROGRAMMI TRIENNALI Bologna 4 novembre 2005

3. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa PIANIFICAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO E BONIFICA PREVISIONI DEL PDL DIFESA SUOLO E BONIFICA ASSETTO IDRAULICO PIANI STRALCIO PIANI STRALCIO ASSETTO IDROGEOLOGICO PIANO STRALCIO il piano assume valore di PIANO GENERALE DI BONIFICA (art.3) BONIFICA PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI DIFESA DELLA COSTA LINEE GUIDA PER LA GESTIONE INTEGRATA ZONA COSTIERA PIANO TUTELA E USO DELLE ACQUE ADB- INDIRIZZI DMV TUTELA DELLE ACQUE DALL INQUINAMENTO RISORSE IDRICHE Bologna 4 novembre 2005

4. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa PROGRAMMAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO (situazione attuale) LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE (relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza) PROGRAMMAZIONE IN CAPO AGLI STAFF DI PROTEZIONE CIVILE COMITATI ISTITUZIONALI PROT.CIVILE (con coinvolgimento ex post delle AdB per interventi superiori a 500.000 euro) PROGRAMMAZIONE IN CAPO ADB (schemi previsionali e programmatici legge 183/89, Programmi straordinari 267/98, piani triennali interventi previsti nei PAI) FINANZIAMENTI STATALI PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE / INTERVENTI DI MANUTENZIONE NON SOTTOPOSTI ALLE AdB PRONTI INTERVENTI FINANZIAMENTI REGIONALI Bologna 4 novembre 2005

5. PROGRAMMAZIONE SETTORE BONIFICA (situazione attuale) LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE (relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza) FINANZIAMENTI STATALI PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE (predisposta sulla base delle indicazioni fornite dai Consorzi di Bonifica non sottoposto a valutazioni delle AdB ) PROGRAMMAZIONE IN CAPO AGLI STAFF DI PROTEZIONE CIVILE (con coinvolgimento ex post delle AdB per interventi superiori a 500.000 euro) PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE (predisposto sulla base delle indicazioni fornite dai Consorzi di Bonifica e non sottoposto a valutazioni delle AdB ) PRONTI INTERVENTI FINANZIAMENTI REGIONALI Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa Linee dirette di finanziamento Ministero/Consorzi Bologna 4 novembre 2005

6. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa DIFESA DEL SUOLO /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE (FINANZIAMENTI STATALI) AUTORITA’ BACINO PO AUTORITA’ BACINO RENO- AUTORITA’ FIUMI ROMAGNOLI- AUTORITA’CONCA MARECCHIA PROPOSTA DI PROGRAMMA ALL’AdB PREDISPOSTO DALLA REGIONE ATTRAVERSO NUCLEO TECNICO SOTTOBACINI PADANI PROPOSTA DI PROGRAMMA ALLA REGIONE PREDISPOSTO DALLE AUTORITA’ DI BACINO (ISTRUITA DAI COMITATI TECNICI ED APPROVATA DAI COMITATI ISTITUZIONALI ) PARERE COMITATO COORD. SOTTOBACINI PADANI DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI PROGRAMMA DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI PROGRAMMA ISTRUTTORIA DEL COMITATO TECNICO E APPROVAZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI AVVIO FASE PROGETTAZIONE AVVIO FASE PROGETTAZIONE Bologna 4 novembre 2005

7. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa DIFESA DEL SUOLO /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE*(FINANZIAMENTI REGIONALI) PROGRAMMA PREDISPOSTO DALLA REGIONE ATTRAVERSO LE SUE STRUTTURE TECNICHE (che provvedono alla verifica della congruità della proposta con la pianificazione di bacino) DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DEL DI PROGRAMMA E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI AVVIO FASE ATTUAZIONE BONIFICA /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE (FINANZIAMENTI STATALI O REGIONALI) PROGRAMMA PREDISPOSTO DALLA REGIONE SU INDICAZIONI DELLE NECESSITA-PROSPETTATE DAI CONSORZI DI BONIFICA DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DEL DI PROGRAMMA E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI AVVIO FASE PROGETTAZIONE Bologna 4 novembre 2005

8. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE DEFINIZIONE DELLE NECESSITA’ (stima, a cura del Servizio protezione Civile,dei danni e ripristini sulla base indicazioni amministrazioni/enti/privati) RICHIESTA FINANZIAMENTO ASSEGNAZIONE FINANZIAMENTO RACCOLTA E ORDINAMENTO RICHIESTE FINANZIAMENTO APPROVAZIONE DELLO STAFF TECNICO ED ISTITUZIONALE DEL PROGRAMMA DI INTERVENTO APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA DA PARTE ASSESSORE DELEGATO ( delegato dal commissario che di norma è il Presidente della Regione) PARERE OBBLIGATORIO AdB PER INTERVENTI SUPERIORI A 500.000 EURO FASE PROGETTUALE E REALIZZATIVA IN CAPO AI SOGGETTI ATTUATORI Bologna 4 novembre 2005

9. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa PROGRAMMAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO e BONIFICA PREVISIONI DEL PDL DIFESA SUOLO E BONIFICA (art.8) LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE STATALI o REGIONALI LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE (relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza art. 9 LR 1/2005) PROGRAMMAZIONE TRIENNALE (prevista con PIANO DI BACINO o PIANO STRALCIO esistente) PROGRAMMAZIONE IN CAPO ADB (su proposta del Comitato Regionale Sicurezza territoriale per AdB PO dei Comitati tecnici AdB per altre AdB) PROGRAMMAZIONE IN CAPO A COMITATI ISTITUZIONALI appositamente istituiti su istruttoria dell’ AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE attraverso anche Nuclei Tecnici Bacino (PDL difesa suolo)dove sono presenti referenti tecnici delle AdB Il PDL difesa suolo affida al Comitato Regionale Sicurezza Territoriale una funzione propositiva per quanto attiene ai piani di messa in sicurezza PROGRAMMAZIONE INTEGRATIVA (finanziamenti regionali o statali non previsti nella programmazione triennale) PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE (su proposta del Comitato Regionale Sicurezza territoriale) Bologna 4 novembre 2005

10. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA PROGRAMMAZIONE TRIENNALE (art. 8 comma 1) AUTORITA’ BACINO PO AUTORITA’ BACINO RENO- AUTORITA’ FIUMI ROMAGNOLI- AUTORITA’CONCA MARECCHIA COMITATO DI COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE COMITATI TECNICI AUTORITA’ DI BACINO INTERREGIONALI E REGIONALI NUCLEI TECNICI DI BACINO PROPOSTA PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI PROPOSTA PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI COMITATO DI COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE DELIBERA DI GIUNTA APPROVAZIONE PROPOSTA ADOZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB APPROVAZIONE DEL COMITATO TECNICO E ADOZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB PO DELIBERA DI GIUNTA APPROVAZIONE PROGRAMMA PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI AVVIO FASE ATTUAZIONE AVVIO FASE ATTUAZIONE Bologna 4 novembre 2005

11. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA PROGRAMMAZIONE “INTEGRATIVA” RELATIVA A FINANZIAMENTI REGIONALI O STATALI “FUORI” DAI PROGRAMMI TRIENNALI PREVISIONI DEL PDL DIFESA SUOLO (art. 8 comma 5) A PROGRAMMI TRIENNALI VIGENTI (Programmi relativi a piani stralcio,Programmi su linee finanziarie note al momento della stesura del relativo piano stralcio) QUALUNQUE FINANZIAMENTO NON PROGRAMMATOin materia di a) assetto idraulico; b) assetto idrogeologico; c) risorse idriche;d) bonifica;e) tutela delle acque dall'inquinamento; f) difesa della costa. SIA STATALE CHE REGIONALE PASSA ATTRAVERSO LA PROGRAMMAZIONE INTEGRATIVA PROGRAMMA INTEGRATIVO PROPOSTO DAL COMITATO COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE SUPPORTO TECNICO DIREZIONE GENERALE AMBIENTE NUCLEI TECNICI DI BACINO DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DEL DI PROGRAMMA E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI AVVIO FASE ATTUAZIONE Bologna 4 novembre 2005

12. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA PROGRAMMAZIONE TRIENNALE (art. 8 comma 1) AIPO PROPOSTE TECNICHE ELABORATE DA AIPO ISTRUTTORIA NUCLEI TECNICI DI BACINO COMITATO DI COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE SUPPORTO TECNICO DIREZIONE GENERALE AMBIENTE PROPOSTA PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI APPROVATA DALLA GIUNTA APPROVAZIONE DEL COMITATO TECNICO E ADOZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB PO PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO ASSEGNAZIONE DEL FINANZIAMENTO DIRETTAMENTE AD AIPO AVVIO FASE ATTUAZIONE Bologna 4 novembre 2005

13. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE (relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza art. 9 LR 1/2005) DEFINIZIONE DELLE NECESSITA’ Compito dell’Agenzia Regionale di protezione civile in raccordo con Servizi tecnici regionali ISTRUTTORIA TECNICA AGENZIA REGIONALE PROTEZIONE CIVILE (art.9 comma 3) in raccordo con Servizi tecnici regionali COMITATO REGIONALE PER LA SICUREZZA TERRITORIALE I COMITATI ISTITUZIONALI di prot civile (rappresentanti Enti locali maggiormente colpiti ) PROPONGONO IL PIANO PIANI PER LA DEFINIZIONE DEGLI INTERVENTI PER IL SUPERAMENTO DELLO STATO DI CRISI ED EMERGENZA APPROVAZIONE DEL PIANO DA PARTE PRESIDENTE GIUNTA O ASSESSORE DELEGATO AVVIO FASE ATTUAZIONE Bologna 4 novembre 2005

14. Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa Bologna 4 novembre 2005