Valladolid, 26 de septiembre de 2005

1. INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN EMPRESARIAL Foro Iberoaméricano de Garantías Carlos Diez Menéndez Director de División de Gestión Económica y Modernización Valladolid, 26 de septiembre de 2005

2. 1.- Introducción 2.- La nueva Agencia de Inversiones y Servicios 3.- Actuaciones de la Agencia 4.- Nuevos Ejes de actuación 5.- Conclusiones

3. a) JUSTIFICACIÓN DEL EMPLEO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 1 Introducción • Incrementar la actividad económica y, por tanto, el empleo • Facilitar el acceso a la actividad económica de nuevos agentes (emprendedores) • Romper determinadas barreras de mercado: suelo, financiación, etc. • Facilitar a las empresas la posibilidad de competir en mercados globalizados (apoyo a la internacionalización, innovación, financiación, etc.)

4. b) PRINCIPALES ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROMOCIÓN ECONÓMICA 1 Introducción • Apoyo a la creación de empresas • Apoyo a la innovación y a la I+D+i • Políticas de suelo industrial • Apoyo a la internacionalización • Financiación • Vía subvenciones • Vía instrumentos financieros avanzados: • Apoyo a la capitalización • Apoyo a la financiación ajena

5. c) CONTEXTO ECONÓMICO ACTUAL 1 Introducción • La progresiva internacionalización de la economía y globalización de los mercados • La elevada complejidad y continuo cambio del entorno empresarial • El nuevo escenario derivado de la ampliación de la Unión Europea • La superación de la condición de Región Objetivo 1 de Castilla y León • La expansión de la sociedad de la información

6. d) LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN: PAPEL DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO 1 Introducción • En este contexto, la Agencia de Desarrollo Económico debe dar repuesta de un modo flexible a las expectativas sociales y económicas de los ciudadanos y empresas de Castilla y León. • La sociedad demanda de la Agencia, la prestación de un conjunto de servicios empresariales avanzados, unido a un moderno sistema de incentivos. • Transformación de la ADE en la nueva Agencia de Inversiones y Servicios

7. ANTECEDENTES DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO 2 Nueva Agencia • Creada como consecuencia del Primer Acuerdo para el Desarrollo Industrial de Castilla y León, suscrito el 28 de abril de 1993. Adscrita a la Consejería de Economía y Empleo. Consejo Rector: órgano superior de dirección de las actuaciones  Consejo Asesor: con participación de los agentes económicos y sociales de la Comunidad, con funciones de asesoramiento y orientación estratégica de la entidad. • Configurada como ente público de derechoprivado para promover el desarrollo de la actividad económica y del sistema productivo en Castilla y León.

8. LA NUEVA AGENCIA DE INVERSIONES Y SERVICIOS 2 • Funciones: Nueva Agencia • Promover iniciativas que incrementen la creación de empresas y su competitividad, como medio de creación de empleo. • Fomentar la mejora de la gestión y de las estructuras empresariales, especialmente de las PYMEs. • Promover la innovación, la investigación y desarrollo tecnológicos, e impulsar la calidad y el diseño industrial. • Favorecer la promoción exterior para atraer inversiones y ampliar mercados. • Promover la cooperación interempresarial, y, en particular, la de las pequeñas y medianas empresas. • Actuar como organismo intermediario con la Unión Europea • Instrumentar y gestionar subvenciones • Promover, desarrollar e implementar medidas de apoyo financiero al servicio de las empresas de la Comunidad: a través de incentivos y nuevos instrumentos.

9. DIVISIÓN DE GESTIÓN ECONÓMICAY MODERNIZACIÓN DIVISIÓN DE CREACIÓN DE EMPRESAS, INTERNACIONALIZACIÓN Y SERVICIOS DIVISIÓN DE INVERSIONES, FINANCIACIÓN E INNOVACIÓN PRESIDENCIA DIRECCIÓN - GERENCIA LA NUEVA AGENCIA DE INVERSIONES Y SERVICIOS 2 • Estructura: Nueva Agencia • División de Creación de Empresas, Internacionalización y Servicios. • División de Inversiones, Financiación e Innovación. • División de Gestión Económica y Modernización.

10. a) DIVISIÓN DE CREACIÓN DE EMPRESAS, INTERNACIONALIZACIÓN Y SERVICIOS 2 Nueva Agencia  Creación de Empresas Encargada de impulsar el dinamismo empresarial, estableciendo las relaciones necesarias con los Centros de Formación Profesional, Universidades y Centros Tecnológicos, así como con los jóvenes titulados.  Internacionalización Captación de inversiones procedentes del exterior Apertura de nuevos mercados  Servicios a Empresas Promoción de la implantación de la calidad en las empresas. Participación en proyectos de intercambios de “buenas prácticas”. Promoción del diseño y la imagen de marcas y/o productos. Formación de empresarios, directivos, trabajadores y autónomos. Coordinación de la acción territorial de la Agencia de Desarrollo.  Empresa Familiar

11. b) DIVISIÓN DE INVERSIONES, FINANCIACIÓN E INNOVACIÓN 2 Nueva Agencia Mejorar la competitividad de las empresas desde una PERSPECTIVA SECTORIAL, a través del asesoramiento y de los diferentes instrumentos públicos de apoyo existentes:  Inversiones Intensificar las relaciones con las mayores compañías de Castilla y León, para que actúen de locomotoras de la economía productiva y consoliden un competitivo tejido de proveedores.  Financiación Diseño, desarrollo e implantación de un nuevo instrumento financiero al servicio de las empresas de la Comunidad, en colaboración con las empresas participadas.  Innovación Fomento de la I+D+i en las empresas de la región, a través de asesoramiento tecnológico y el acceso a incentivos.  Europa Establecer una plataforma de representación de las empresas de Castilla y León en Europa, que facilite la prestación de servicios integrales.

12. c) DIVISIÓN DE GESTIÓN ECONÓMICA Y MODERNIZACIÓN 2  Gestión Económica Nueva Agencia Elaboración, seguimiento y liquidación de presupuestos y Fondos Comunitarios, contabilidad, tesorería, contratación, gestión de recursos humanos. Revisión y seguimiento de los programas de control financiero de las empresas del grupo.  Modernización Potenciación de los medios informáticos y telemáticos. Implantación de procedimientos y técnicas de gestión para la mejora de la calidad interna y externa.  Promoción Económica de la Comunidad Gestión de ayudas, incentivos y subvenciones

13. d) ESTRUCTURA TERRITORIAL Gerencias Provinciales 2 Nueva Agencia Con el objetivo de acercar los distintos servicios e incentivos que ofrece, al máximo número de ciudadanos y empresas de la Región, la Agencia mantiene un ámbito de actuación provincial, con más de 50 profesionales. e) EMPRESAS PARTICIPADAS Participación del 88,97% Participación del 48,73% Participación del 100% Participación del 46% Participación del 30% Participación del 25,97%

14. a) SISTEMA DE INCENTIVOS 3 TIPOS Actuaciones Agencia  Ayudas Estatales 1.- Incentivos Regionales 2.- Incentivos para el desarrollo alternativo de las Comarcas Mineras 3.- Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme (PCCP).  Ayudas convocadas por la Agencia de Desarrollo Económico Financiadas con fondos europeos (FEDER y FSE) y fondos de la Comunidad Autónoma: 1.- Incentivos a la Inversión de Especial Interés

15. a) SISTEMA DE INCENTIVOS 3  Ayudas convocadas por la Agencia de Desarrollo Económico (continuación) Actuaciones Agencia 2.- Programas Anuales de Ayudas: • Programa de Competitividad: Fomento del crecimiento de las empresas en Castilla y León: Inversión en Pymes, Artesanía y Excelencia Empresarial • Programa de Desarrollo Tecnológico: Fomento de sectores emergentes de la actividad económica, incidiendo en actuaciones en materia de Innovación Industrial y Desarrollo Competitivo (Inversión, Obtención de incentivos fiscales y Adaptación profesional de los trabajadores) • Programa de Creación de Empresas: Fomento de la creación de nuevas empresas con una estructura sólida que garantice su permanencia en el mercado a largo plazo • Programa de Internacionalización: Promoció en los mercados internacionales de los productos y servicios de las Pymes, así como potenciar su introducción o consolidación en dichos mercados • Programa de Empresa Familiar: Promueve la elaboración de un Protocolo Familiar con el fin de asegurar su continuidad a través de sucesivas generaciones familiares.

16. a) SISTEMA DE INCENTIVOS 3  Ayudas convocadas por la Agencia de Desarrollo Económico (continuación) Actuaciones Agencia Resumen:

17. PROYECTOS APROBADOS AYUDA CONCEDIDA PROYECTOS PRESENTADOS AÑO 2004 2003 2002 2001 2000 3.114 3.779 2.935 2.640 3.244 2.151 1.810 1.908 1.461 1.942 173.068.000 € 305.538.000 € 155.925.000 € 171.369.000 € 153.886.000 € a) SISTEMA DE INCENTIVOS 3 Actuaciones Agencia Evolución de las ayudas (2000 – 2004) Objetivo global Seguir avanzando en la convergencia real con Europa. Luchar contra la desigualdad territorial, contribuyendo a la realización del objetivo de desarrollo, ajuste estructural y modernización de nuestras empresas.

18. b) SERVICIOS A EMPRESAS 3 Actuaciones Agencia  Servicios de Información Redpyme Servicio de Información y Asistencia Empresarial integral, dirigido a las Pymes de Castilla y León  Competitividad  Plan Castilla y León Calidad. Excelencia en la Gestión Empresarial.  Creación de Empresas  Programa de Creación de Empresas  Programa de Creación de Empresas de Base Tecnológica (Futurinnova)  Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT)  Empresa Familiar  Programa de Empresa Familiar

19. b) SERVICIOS A EMPRESAS 3 Actuaciones Agencia  Formación Apoyo a la Formación Práctica de Titulados (Becas)  Programa de Formación de Directivos  Innovación La Excelencia y la generalización de la innovación en las empresas de Castilla y León (Red territorial de Innovación). Coordinación en materia de Ciencia y Tecnología.

20. PRESUPUESTO DEFINITIVO PRESUPUESTO COMPROMETIDO LEY DE PRESUPUESTOS AÑO 2004 2003 2002 2001 2000 119.150.347 € 128.994.822 € 112.007.098 € 99.627.144 € 108.094.539 € 147.996.339 € 156.298.422 € 126.709.022 € 118.394.379 € 124.567.613 € 98,2 % 97,9 % 97,9 % 97,3 % 97,8 % c) MEDIOS ECONÓMICOS 3 Actuaciones Agencia Importes presupuestarios asignados a la Agencia de Desarrollo según las Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad de cada anualidad. El Presupuesto aprobado para el año 2005 asciende a 142.966.185 €

21. a) INSTRUMENTO FINANCIERO 4  Instrumento específico de apoyo a la financiación de empresas y proyectos de interés regional, que colabore con otros operadores públicos y privados e inspirado en la complementariedad de sus actuaciones. Nuevos Ejes de Actuación  Potenciación de los instrumentos financieros existentes de capital riesgo y garantía recíproca. Complementariedad con otras actuaciones: - Creación de fondos de inversión para participar en sectores emergentes. - Constitución de una red de Business Angels.  Participación de los agentes sociales en las labores de planificación estratégica, definición, seguimiento y evaluación de las políticas ejecutadas.

22. b) FUNDACIÓN EUROPA 4 Nuevos Ejes de Actuación  Instrumento de la Comunidad, con personalidad jurídica, que posibilite la negociación y presencia de Castilla y León en la Comunidad Europea.  Intensificación de las relaciones institucionales. Objetivo: Aglutinar la oferta de los Centros Tecnológicos y sus empresas asociadas para participar en proyectos comunitarios de I+D+i de gran envergadura.

23. c) PROGRAMA 500 EMPRESAS 4 Nuevos Ejes de Actuación  Objetivo:Incrementar la competitividad nacional y extranjera de las mayores compañías de capital regional.  Aumento del tamaño de las empresas familiares para afrontar la globalización.  Únicamente, un 0,5% de las empresas de Castilla y León tienen una plantilla de más de 50 trabajadores.

24. CONCLUSIONES 5 Transformación ADE en Agencia de Inversiones y Servicios: • Incremento de competitividad de las empresas: • Aumento de tamaño • Internacionalización • Mejora de procesos/productos • Incorporación de I+D+i • Fomento de las infraestructuras de apoyo: • Instrumento financiero • Plataforma en Europa • Promoción de laSociedad de la Información • Servicios a empresas: • Información • Formación • Excelencia empresarial • Plan de Mejora Interna de la Agencia: • Sociedad de la Información • Carta de Servicios Conclusiones