Implicaciones económicas de los eventos hidrometeorológicos en Costa Rica. 1996-2001

1. Implicaciones económicas de los eventos hidrometeorológicos en Costa Rica. 1996-2001 Edwin Vega Luis Gámez

2. Objetivo • Determinar las implicaciones económicas de los desastres por eventos hidrometeorológicos en la economía costarricense en el periodo 1996-2001.

3. Método • Determinar los efectos de los eventos considerados y estimar un costo unitario de cada efecto en una unidad monetaria comparable (¢ año 2002) • Obtener la sumatoria anual para los efectos registrados • Obtener el PIB y otros indicadores económicos de los años en estudio en la unidad monetaria de referencia • Hacer las relaciones respectivas y sensibilizar

4. Eventos hidrometeorológicos • 1,476 eventos entre sequías, inundaciones, avenidas por lluvias, olas de calor, vendavales con lluvias, accidentes por lluvias y deslizamientos, que representan un 84% del total de los desastres naturales registrados en el país en ese periodo. • Fuente de datos básica: La Red, 2002. Base de datos DesInventar, versión 5.4.1. 30 enero. http://www.desenredando.org. Esta a su vez se basa en la CNE y diarios locales. • Se han completado en lo posible con lo anotado en las observaciones de la misma base, pj. se agregaron variables como acueductos y puentes.

5. Efectos • el costo de la atención del evento (remoción de escombros, traslado de heridos, etc.) • el valor de la atención de los heridos y damnificados • el valor de reubicar familias • el valor de las muertes y desaparecidos en base al valor de los años de vida laboral potencialmente perdidos para fallecidos menores de 65 años

6. Efectos • el valor de las viviendas destruidas las afectadas • el valor de reponer y/o reparar las escuelas dañadas y las clínicas de la CCSS • el valor de reparar los metros de longitud de las carreteras dañadas • el valor de los puentes y acueductos dañados • el valor de las pérdidas en agricultura por las hectáreas de cultivos destruidos y otras valoraciones en el sector hechas en su momento por los afectados o el Gobierno.

7. Valor de la atención o reposición (¢ de 2002)

8. Resultados • Se encontró que el valor promedio anual de los daños por desastres hidrometeorológicos es de ¢57,498,036,184, (US$ 147,430,862) y representa el 1.15% respecto al PIB costarricense. • Sin considerar la valoración de muertes y desaparecidos (valor directo del daño), que representa el 67% del monto, asciende a US$ 48,149,037.

9. Relación de cantidad de eventos y valoración de daños totales

10. % PIB

11. Otras relaciones • Considerando lo estimado por pérdidas en cultivos agrícolas y relacionándolo con el total de la producción agropecuaria costarricense (PIB en agricultura, silvicultura y pesca), el promedio anual representa el 1.5% del PIB agrícola. • Con los valores estimados para la inversión en carreteras, puentes, acueductos y edificaciones dañados y destruidos, se pudo haber hecho 30 nuevos acueductos rurales, 157 puentes, cerca de 425 Km. de carreteras, y más de 50 escuelas de 3 aulas cada una.

12. Otras relaciones • Lo que los desastres evaluados deberían demandar para su atención, compensación a agentes afectados y reposición de infraestructura (valor directo del daño pues implica un eventual desembolso palpable de alguna institución estatal para reponer la pérdida), representa el 3% de los ingresos totales que percibe el Gobierno. • La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) tiene un promedio anual de ejecución de recursos en las labores identificadas en los planes de inversiones ante DN, de un 17.3% del valor directo del daño.

13. Recomendaciones • Las bases de datos deben uniformarse en casillas como las usadas en éste estudio (muertes, heridos, desaparecidos, damnificados, reubicados, evacuados, viviendas afectadas, viviendas destruidas, hospitales, escuelas, vías, puentes, acueductos) y otras como sistemas de telecomunicación, etc. Si no es posible valorarlos en el momento, indicar la magnitud del daño para una evaluación posterior. • Validar con estudios más detallados algunos de los supuestos y parámetros usados para valorar.

14. Recomendaciones • Hacer estudios Costo Beneficio de la inversión preventiva y de mitigación del riesgo a desastres y reducción de la vulnerabilidad versus tener que atender desastres con implicaciones socioeconómicas mayores debido a no actuar en estos campos. • Hacer análisis comparativos de institucionalidad adecuada para la 1) atención y recuperación, 2) prevención y mitigación, ante desastres por eventos hidrometeorológicos recurrentes.