1 / 53

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI 70.73.00

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)

lam
Download Presentation

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI 70.73.00

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- STRATEJİK PLAN (2008 – 2012) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sunuş Yüksek Planlama Kurulu’nun isabetli kararı uyarınca Devlet Planlama Teşkilatı’nca hazırlanan Stratejik Planlama Klavuzu, yıllardır arzu ettiğimiz konuların hayata geçirilmesini işaret etmektedir. Kurumların gelişmeleri için Stratejik Planların yapılması önemlidir. Planlama neyi nerede, nasıl, hangi kaynakla yapacağımızı ortaya koymaktadır. Ulu Önderimiz M.Kemal ATATÜRK yıllar öncesinden işaret etmişti. “Her hangi bir amaca ulaşmakla yetinmeyeceğiz; durmadan, daha ileriye varmak için çalışacağız.” Varoluş nedenini bilmeyenler, okyanusta amaçsız ve gayesiz dolaşan bir sandal gibidir, dalgaların sürüklediği yöne göre hareket ederler. Bu nedenlerle Stratejik Planlama kurumlar için en önemli faktördür. Kurum; niye varolduğunu, neyi, ne zaman, nasıl, hangi kaynakla, neticesinde ne elde edeceğini bilmek durumundadır. Başlamak önemli bir adımdır. Amacımıza ve hedeflerimize ulaşmak için emin adımlarla yürüyeceğiz. Katkısı olanlara teşekkürler. Mekselina BİLDİREN İdari ve Mali İşler Daire Başkanı

  2. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- STRATEJİK PLAN (2008 – 2012) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1- GENEL BİLGİLER --------------------------------------------- 1.1- KURULUŞ VE TARİHÇESİ İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı 1993 yılında çalışmalarına başlamıştır. Mersin Üniversitesi İdari Kuruluş Teşkilat Şemasında gösterilen 8 Daire Başkanlığından birisidir. Görev alanı içine giren konuların başarılı bir biçimde yürütülmesini sağlayacak 3 Şube Müdürlüğünden oluşmaktadır. Başkanlığımızda toplam 25 idari personel görev yapmaktadır. Başkanlığımızın kuruluş şeması (Ek:1)’de sunulmuştur. 1.2- ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİ 1.2.1- SATINALMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 1.2.1- Sermaye Giderleri Satınalma Şefliği Üniversitemiz bütçesi yatırım programında yer alan “(06)- Sermaye Giderleri” (Bilimsel Araştırma Projeleri ile Yapım İşleri hariç) tertibindeki Eğitim ve Sağlık Birimlerine ait (Makine ve Teçhizat Donanım ve Bilgisayar Alımları) ödeneklerin kullanılması, Üniversitemizin satım, kiraya verme, trampa, mülkiyetin gayri hak tesisi ve taşıma işleri 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri ile sonuçlandırılması, Üniversitemiz bütçesinde toplu olarak yer alan “İdari Birimler, Fakülte, Enstitü, Yüksekokullar” “(06.1)- Sermaye Giderleri” ödeneğinin mali yıl başında Rektörlüğümüzce yapılan detay dağılımına göre birimlerimize (İdari Birimler, Fakülte, Enstitü ve Yüksekokul) tahsis edilen ödenekler dahilinde satınalma hizmetlerinin yapılması, Üniversitemize bağlı birimlerin yurt içinden temin edilemeyen ihtiyaçlarının yurt dışından satınalınması düşünülen tüm makine ve teçhizat alımlarının satınalınması, ithalat, kambiyo ve gümrükleme işlemlerinin yerine getirilmesi, yurt dışından bağış ve hibe (bedelsiz) olarak gelen malzemelerin gümrük işlemlerinin yapılması 1.2.2- Mal ve Hizmet Alımları Satınalma Şefliği Üniversitemiz İdari Birimlerinin “(03.5)- Hizmet Alımları” (03.5.2- Haberleşme Giderleri ile 03.5.9.02- Yurtdışı Staj ve Öğrenim Giderleri hariç) ile “(03.7)- Menkul Mal, Gayrimaddi Hak Alım, Bakım ve Onarım Giderleri” ve “(03.8)- Gayrimenkul Mal Bakım ve Onarım Giderleri” tertiplerinden; hizmet ve hizmetin gerektirdiği her türlü mal ve malzemelerinin satın alınması, bu birimlerdeki mevcut makine teçhizat ve diğer cihazların yıllık bakım onarım sözleşmelerinin yapılması, Üniversitemiz taşıtlarının ve iş makinelerinin bakım ve onarımları, yıllık mali zorunluluk sigortalarının yaptırılması, ihale ilanbedellerinin ödemeye hazır getirilmesi, Üniversitemizin Kampuslarının temizlik hizmetleri işi ihalesinin yapılması

  3. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI 70.73.00 AYNİYAT VE LEVAZIM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ GENEL HİZMETLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ SATINALMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ Genel Hizmetler Şefliği Sermaye Giderleri Satınalma Şefliği Ayniyat Saymanlığı Sermaye Giderleri Ambar Memurluğu Temizlik Hizmetleri Mal ve Hizmet Alımları Şefliği Açılış ve Törenler Mal Alımları Taşıtlar Hizmet Alımları Avans ve Kredi İşlemleri

  4. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II- STRATEJİK PLANLAMA ---------------------------------------------------------- 2.1- DURUM ANALİZİ Milli gelir hesaplarının en güvenilir verisini teşkil edecek ve devlet faaliyetleri ile bu faaliyetlerin sonuçlarını ölçmek, izlemek, analiz etmek, ülkeler ve dönemler arası karşılaştırmalar yapmak için uygun bir bütçe sınıflandırma çalışmalarına (Analitik Bütçe) Dünya Bankası ve IMF ile Maliye Bakanlığı arasında 11 Ekim 1995 tarihinde imzalanan ve uygulamaya konulan “Kamu Mali Yönetimi Projesi”nin “Harcama Yönetimi” bölümü Maliye Bakanlığı tarafından yürütülmektedir. Yapılan çalışmalar ile birlikte 1999 yılından bu yana pilot kuruluşlarla Bütçe uygulamasına başlanmış, 24 Aralık 2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” nun 9. maddesinde “Stratejik Planlama ve Performans Esaslı Bütçeleme” sistemine geçilerek Analitik Bütçe Uygulamasına geçilmiştir. Üniversitemizde yapılan “Stratejik Planlama” konulu çalışmalara Daire Başkanımız Mekselina BİLDİREN, Şef Çetin SABAH ile Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni Dilek SEMİZER katılmış olup, bu çerçevede kendi Başkanlığımız bünyesinde de oluşturulan ekip çalışmasıyla Başkanlığımızın “Stratejik Plan Taslağı” hazırlanmıştır.

  5. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.2- HİZMETLERİMİZ 2.2.1- Satınalma İşlemleri; Üniversitemizin Mal ve Hizmet Alım Giderleri ve Sermaye Giderleri programında yer alan proje ödeneklerinin Bütçe Kanunu ekinde yer alan (E) işaretli cetvelde belirtilen limitler dahilinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine göre satınalma işlemlerini yapmak, Üniversitemize bağlı birimlerin Katma Bütçe ve yurtdışından temin edilen kredilerden satınalınması düşünülen makine ve teçhizat alımlarının satınalınması ile ithalat, kambiyo ve gümrükleme işlemlerini yerine getirmek, yurt dışından bağış ve hibe (bedelsiz) olarak gelen malzemelerin gümrük işlemlerini yapmak, Başkanlığımız Bütçesini hazırlayarak süresi içinde Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına teslim etmek. 2.2.2- Ayniyat İşlemleri, Üniversitemize bağlı Fakülte, Enstitü ve Yüksekokullar hariç İdari Birimlerimize bir önceki yıldan devren gelen ile birlikte cari yıl içerisinde çeşitli yollarla giren, keza cari yıl içerisinde çeşitli yollarla çıkan ve yılı içerisinde zayiat ve fireden oluşan azalmalar ile ambar artımlarını, miktar ve değer olarak kayıt ve takip etmek. Yıl sonunda da mevcutları keza miktar ve değer olarak Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına vermek, Başkanlığımızın görevleri olarak sayılabilir (Tablo: 2) Başkanlığımızın hizmetlerine ilişkin bazı verilen gösterge niteliğindeki (Ek: 3, 4, 5, 6,7) ‘de sunulmuştur.

  6. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3- ÜNVERSİTE İÇİNDEKİ YERİMİZ Üniversitemizin yaklaşık 25.000 öğrencisi ve 2.000 akademik ve idari personeline, bütçe, ayniyat ve satınalma hizmetlerinin yanında idari ve mali konularda destek sağlayan, web sayfasıyla Üniversite dışındaki birim ve kuruluşlara da ihaleler hakkında bilgi sunmaktadır. Personel profili olarak; 1 Daire Başkanı, 1 Şube Müdürü, 1 Ayniyat Saymanı, 2 Şef, 1 Tekniker 1 Teknisyen 1 Araştırmacı 1 Veri Haz.Kont.İşl. 3 Memur (2’si kadrolu, 1’i geçici işçi) 11 Şoför (7’si kadrolu, 4’ü vizeli işçi) 2 Hizmetli olmak üzere Başkanlığımızda toplam 25 idari personel görev yapmaktadır.

  7. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2012 yılına kadar Başkanlığımız Stratejik Amaçlarımızın hayata geçirilmesiyle hedeflediğimiz personel profili olarak ise; 1 Daire Başkanı, 1 Satınalma Şube Müdürü, 1 Genel Hizmetler Şube Müdürü, 1 Ayniyat ve Levazım Şube Müdürü, 1 Ayniyat Saymanı, 4 Şef, 2 Ambar Memuru, 8 Memur, 14 Şoför, 4 Hizmetli olmak üzere 37 idari personele çıkartılarak en üst düzeyde “müşteri memnuniyeti”ne odaklı kamu hizmeti sunmayı hedeflemekteyiz.

  8. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.4- İLİŞKİDE OLDUĞUMUZ GERÇEK VE TÜZEL KİŞİLER (PAYDAŞLARIMIZ) Başkanlığımızca oluşturulan Stratejik Planlama Çalışma ekibinin 25 Eylül 2006 tarihinde yaptığı çalışmada; Başkanlığımızın paydaşlarını, paydaşlara ilişkin matris çalışmasıyla da çalışanlara, müşterilere, kural koyucularla, temel ve stratejik ortaklarla olan ilişkisini ekte sunulan tabloda ortaya koymuştur. (Tablo:8) Matris Çalışma Tablosunu incelediğimizde; Başkanlığımızın ilişkide olduğu gerçek ve tüzel kişilerin sayıca çok olduğu, ciddi konumda iş ilişkilerinde olduğumuz görülmektedir. Bu nedenle faaliyet alanları, iş ilişkileri ve üzerine düşen sorumlulukların bilincindedir. Üniversitemiz Akademik ve İdari personeli Başkanlığımızın müşterileridir. Üniversitemiz birimleri (Fakülte, Yüksekokul ve Enstitüler ile İdari Birimler) müşterilerimiz ve aynı zamanda da temel ortaklarımızdır. Başbakanlık, YÖK, KİK, Hazine ve DPT Müsteşarlıkları Sayıştay, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Sanayi Bakanlığı, Emekli Sandığı ve Gümrük Müsteşarlığı Kural Koyucular olmakla birlikte ve aynı zamanda ortak çalışmalarımız bulunması nedeniyle temel ortaklarımızdır. Bir kısım Bakanlıklar, diğer Üniversiteler, TUBİTAK, Yerel Yönetimler ve sivil toplum örgütleri işimizin yürütülmesinde karşılıklı etkilenmemizden dolayı da stratejik ortaklarımız olarak belirlenmiştir. Burada amaç; Başkanlığımızın ilişkide bulunduğu paydaşlarımızın kimler olduğunun ve bu paydaşlarımızla hangi düzeyde bağlantılarımızın bulunduğunun tespit edilmesidir. 2.5- KURUM İÇİ ANALİZİ Durum analizi kapsamında kullanılan temel yöntem GZFT (Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler) (SWOT) Analizdir. Başkanlığımız Stratejik Planını yaparken; güçlü ve zayıf yönlerimizi, çevresel faktörlerin Başkanlığımız için ne gibi fırsatlar ve tehditler ortaya koyduğunu “etki değerlendirmesi” (-2 ila +2 aralığında) stratejik planlama ekibi ile analiz edilmiş olup Başkanlığımızın geleceğe dönük stratejilerini buna göre geliştirmeyi amaçlamaktadır. (Tablo: 9) Burada amaç; güçlü yönümüzü korumak ve geliştirmek, zayıf yönlerimizi güçlendirmek, fırsatları iyi kullanmak ve tehditlere karşı nasıl tedbir almamız gerektiğini incelemektir.

  9. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tablo: 9/1 RAPOR Konu: İMİDB.’nın SWOT Analiz Çalışması Tarih: 31.10.2006

  10. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Tablo: 9/2 RAPOR Konu: İMİDB.’nın SWOT Analiz Çalışması Tarih: 31.10.2006

  11. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.6- ÇEVRE ANALİZİ Geleceğe dönük stratejik planlar yapılırken fırsatlar önemli oranda olumlu etkili olacak, tehditler ise kuruluş/birimimiz tarafından yakından takip edilerek bu tehditlere dönük tedbirler alınacaktır. PEST (Politik, Ekonomik, Sosyal ve Teknolojik) analizi ile ilgili yapılan çalışmalarımızdaki amaç; çevresel faktörlerin Başkanlığımız için ne gibi fırsatlar ve tehditler ortaya koyduğunu incelemektir. Kuruluşun faaliyet gösterdiği ortamdaki değişmeler, kalkınma planları ve programları, hükümet programları ile diğer kuruluşların hizmet ettiği hedef kitlenin beklentileri dikkate alınmıştır. (Tablo:10) Burada amaç; Mevcut durumun tespiti yapılırken, aynı zamanda gelecekle ilgili tahminlere ait çalışmalar da yapılmıştır. Gelecekteki oluşacak çevre şartlarının Başkanlığımızı nasıl, ne ölçüde ve ne yönde etkileyeceği, sayısal rakamlarla bunların “Gerçekleşme İhtimali” ile Başkanlığımıza ne derece (0 ila 5 aralığında) etki edeceği “Etki Değerlendirmesi” (-2 ila +2 aralığında) yönetimi ile puantajlama yapılarak analiz edilmiştir.

  12. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tablo: 10/1 RAPOR Konu: İMİDB.’nın PEST Analiz Çalışması Tarih: 31.10.2006

  13. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tablo: 10/2 RAPOR Konu: İMİDB.’nın PEST Analiz Çalışması Tarih: 31.10.2006

  14. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.7- VARSAYIMLAR ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.8- DURUM ANALİZİNİN RAPORLANMASI VE KULLANIMI Durum analizi yapılırken belgelerin incelenmesi ile mülakat, anket ve benzeri araçlar kullanılarak çalışmalar yapılmaktadır. Durum analizinin sonucunda elde edilen belgeler sistematik olarak rapor haline getirilecek, sorumlu kişi ve ekipler tarafından değerlendirilerek planlama sürecinin daha sonraki aşamalarında da kullanımı sağlanacaktır. Burada amaç; stratejik planlama çalışmamızı sağlam temele oturtmak, verilerin gerçekçi ve güvenirliliğini sağlamak ve bu çalışmaya olabildiğince tüm personelin katılımını sağlamaktır. III- STRATEJİK PLAN(*) Stratejik Planımız; yürürlükteki mevzuata ve Üniversitemiz stratejik planına uygun olarak, ilişkide olduğumuz gerçek ve tüzel kişileri dikkate alarak, kurum içi ve çevre analizi yapılarak, müşteri ihtiyaç ve beklentileri dikkate alınarak, teknolojik imkanlarla donanmış, çağdaş ve bilimsel tüm gelişmelerin çalışmalara yansıyacağı, etkin, verimli ve nitelikli personele sahip, şeffaf ve hoşgörülü bir İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı yaratmak amacıyla hazırlanmıştır. Buna göre Başkanlığımızın stratejik planının hazırlanabilmesi için ekte liste halinde sunulan 3 kişilik stratejik plan çalışma ekibi(Tablo: 11) oluşturulmuş, bu ekip 22 Ağustos – 25 Eylül 2006 tarihleri arasında stratejik plan çalışmaları yapmıştır. Bu çalışmalar sonucunda hazırlanan “İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının Stratejik Planı” hazırlanmıştır. --------------------------------------------------------------------------------- (*) Üniversitemiz bir Devlet Üniversitesi olarak performansı kâr’a dayalı değildir. Bu nedenle esas olan amaç Kurumumuz performans düzeyinin yükseltilmesi ve bunun sistematik olarak gözden geçirilmesi, aksak olan yerlerde müdahale edilmesi, iyileştirmeler yapılmasıdır

  15. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1- MİSYON BİLDİRİMİMİZ Üniversitemizin 2007 – 2011 Stratejik Planında yer alan Stratejik Misyonu; “Atatürk ilke ve devrimlerine bağlı, lâiklik ve Cumhuriyet ilkelerinden ödün vermeyen, çalışkan ve topluma faydalı bireyler yetiştiren, Modern, yaratıcı ve pozitif düşünen; katılımcı, üretken ve nitelikli bir neslin temelini oluşturan, Sosyal sorumluluk ilkesinden hareketle ülkemizin kalkınmasında, teknolojik, ekonomik ve sosyal alanda çağdaş uygarlık seviyesine ulaşmasında öncü, Planlamada ve uygulamada evrenseli yakalamış, yarattığı değerlerle ülkesini tüm dünyada temsil eden, Bilgi ve birikimlerini tüm insanlık yararına kullanarak yeni teknolojiler geliştiren; yaşamın her alanında yeni ve kalıcı çözümler üreten, Nitelikli akademik kadrosu, modern tesisleri, kullandığı yüksek teknoloji ve sahip olduğu eğitim kalitesi ile uluslar arası standartları yakalamış bir dünya üniversitesi” olarak belirlenmiştir. Misyonumuz birimimizin varlık sebebidir. Başkanlığımızın misyon bildirimi tanımlanırken ne yaptığını, nasıl yaptığını ve kimler için yaptığını açık ve öz olarak ifade etmesine özen gösterilmiştir. Misyon bildirimi Başkanlığımızca oluşturulan “Stratejik Planlama Ekibi”nce aşağıdaki şekilde tanımlanmıştır: Başkanlığımızın Misyonu; “Üniversitemiz birimlerinin ihtiyacı olan mal ve hizmetlerin temini için; gerekli olan ödeneğin sağlanması ve planlanması, mevcut ödenekler dahilinde, en kısa zamanda, kaliteli ve en uygun fiyatla en iyi mal ve hizmetin satınalınması, depolanması ve dağıtılması, Genel hizmetlerin en iyi bir şekilde yerine getirilmesidir.”

  16. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Üniversitemizin 2007-2011 Stratejik Planında yer alan Stratejik Vizyonu “ulusal ve uluslararası ortamda mensubu olmaktan övünç duyulan, vereceği eğitim-öğretim, üreteceği bilgi, teknoloji ve sanatla ülkemizin çağdaş uygarlık düzeyinin üzerine çıkmasına katkıda bulunacak lider bir üniversite olmaktır” olarak belirlenmiştir. Üniversitemizin vereceği eğitim-öğretim, üreteceği bilgi, teknoloji ve sanatla ülkemizin çağdaş uygarlık düzeyinin üzerine çıkmasına katkıda bulunmasındaki vizyonunu yerine getirebilmesinde Başkanlığımız yasal olarak üzerine düşen görevi en iyi şekilde katkı sağlamayı amaç edinmiş olup bu çerçevede vizyonunu belirlemeye özen göstermiştir. Başkanlığımızın geleceği sembolize ederken uzun vadede neleri yapmak istediğimizi anlatmaktadır. Vizyon bildirimimiz misyon bildirimimiz ile birlikte Başkanlığımızın “Stratejik Planlama” sürecinin çatısını oluşturmaktadır. Vizyon bildirimimiz Başkanlığımızca oluşturulan “Stratejik Planlama Ekibi”nce aşağıdaki şekilde tanımlanmıştır; Başkanlığımızın Vizyonu; “Teknolojik imkanlarla donanmış, çağdaş ve bilimsel tüm gelişmeleri çalışmalarına yansıtan, Üniversite içerisinde; işinde uzman, yaratıcı, yenilikçi ve özverili elemanlarıyla elde ettiği kaynakları en iyi şekilde kullanarak vereceği hizmet ile Üniversitemizde örnek bir Başkanlık olmak.”

  17. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Burada amaç; İlkelerin, kuruluşun vizyon ve misyonunun gerisinde yatan değer ve inançların temelini oluşturduğunun bilincindeyiz. Ayrıca ilkelerin Başkanlığımızın kararlarına, seçimlerine ve stratejilerinin belirlenmesinde rehberlik etmesidir. Başkanlığımızın kimliğinin değişiminde ve çalışanların motive edilmesinde güçlü bir araç olacağı şüphesizdir. DEĞERLERİMİZ ------------------------------------------------------------- Uzman personele sahip; ------------------------------------------------------------------------------------ (Hizmeti en iyi şekilde yerine getirebilmek için, kendi görev alanı ile ilgili mevzuatı yakınen takip eden uzman personele sahip) Sorumluluk bilinci taşıyan; ------------------------------------------------------------------------------------ (Hizmeti verdiği alanda yaptığı iş ile ilgili yasalara ve kişilik haklarına karşı sorumluluk bilinci ile hareket eden) İşbirliğine açık; ------------------------------------------------------------------------------------ (Birim çalışanları ve diğer kurumlarla dayanışma ve işbirliğine açık, bilgi akışında ortak hareket eden) Katılımcı; ------------------------------------------------------------------------------------ (Stratejik planlama ve Toplam Kalite Yönetimiyle hizmet sunumunda çalışanlarımızın ve müşterilerimizin katılımı sağlanarak en iyi şekilde hizmet verme sorumluluğunu taşıyan) Hesap verilebilirlik; ------------------------------------------------------------------------------------ (Başkanlığımızın görevleri ile ilgili, yetki ve sorumluluk çerçevesinde yaptığı hizmetlerin ve görevlerin her an ve her koşulda hesabını verebilecek durumda yürüten)

  18. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Fırsat eşitliğine sahip; ------------------------------------------------------------------------------------ (Hizmetlerin yürütülmesinde “Toplam Kalite Yönetimi” çerçevesinde fırsat eşitliği gelmektedir. Bu nedenle gerek kurum kültürü ve gerekse yasal mevzuat nedeniyle fırsat eşitliğine önem veren bir Başkanlık olması) Ekip ruhuna sahip; ------------------------------------------------------------------------------------ (Gerek “Toplam Kalite Yönetimi”, gerekse “Stratejik Planlama” çalışmalarında örneği olduğu gibi, ekip ruhuna sahip olarak karar alan Başkanlığımızın diğer hizmet sunumları ve çalışmalarında da ekip ruhuna sahip anlayış içinde olması) Lider; ------------------------------------------------------------------------------------ (Başkanlığımızın en üst düzeyde verdiği hizmetlerin ve çalışmaların; diğer birimlere ve kişilere örnek çalışma ilkesiyle lider bir başkanlık olarak hizmet verme çabasında olan) Müşteri memnuniyetine odaklı; ------------------------------------------------------------------------------------ (Toplam Kalite Yönetimi çerçevesinde verilen hizmetlerin müşteri memnuniyetine odaklı olarak verilmesini esas alan) İş disiplinine sahip; ------------------------------------------------------------------------------------ (Vermekte olduğumuz hizmetlerin gerek yasal mevzuata uygunluğu ve kurum kültürü çerçevesinde iş disiplinine sahip nitelikte hizmet veren) Değişime açık; ------------------------------------------------------------------------------------ (Genel kamu hizmeti veren Başkanlığımız günü değişen ekonomik, sosyal, kültürel ve teknolojik değişime daima açık hizmet anlayışına sahip)

  19. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Çevre bilincine sahip; ------------------------------------------------------------------------------------ (Toplam Kalite Yönetimi çerçevesinde mal ve hizmet üretiminde insan ve kar faktörlerinin yanında en önemli biri de çevre faktörüdür. Bu nedenle Başkanlığımız hizmet anlayışında çevre bilincine sahip bir birim olarak hizmetin sürdürülmesi gereğine inanan) İdealist; ------------------------------------------------------------------------------------ (Başkanlığımız misyonu gereği yürütmekte olduğu görevi en mükemmel şekilde yerine getirmek için idealist bir tutum göstermesi) Emeğe saygılı; ------------------------------------------------------------------------------------ (Verilen hizmetin en iyi şekilde yerine getirilmesinde müşteri ve çalışan memnuniyetinin sağlanmasının gözardı edilmemesi yer alır. Bu nedenle hizmeti verenlere, çalışmalarının ve gayretlerinin karşılığı emeğe saygının takdir ve terfi ile onurlandırılması) Duyarlı; ------------------------------------------------------------------------------------ (Çağdaş hizmet anlayışıyla Başkanlığımızca verilen hizmetlerin müşteri odaklı olması dolayısıyla duyarlı bir hizmet anlayışı çerçevesinde hizmet veren) Özverili; ------------------------------------------------------------------------------------ (Başkanlığımız, üstlendiği görevi gereği verilen hizmetin özveri olmadan yürütülmesinin mümkün olamayacağı, bu nedenle tüm personelin menfaat gözetmeksizin özverili bir çalışma çabası içinde olan) Liyakat; ------------------------------------------------------------------------------------ (Üniversitemiz personelinin Mersin Üniversitesi çalışanı olmaktan övünç duyduğu şüphesizdir. Bunu daha da güçlendirerek Başkanlığımızda vereceği hizmetlerin Üniversite adına yaraşır olarak liyakat’la verilmesi ve bu ailenin bir üyesi olduğunun hissettirilmesi)

  20. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bağlılık; ------------------------------------------------------------------------------------ (Çalışanların, Başkanlığımızda çalışmaktan onur ve güven duyması ve kendisini Üniversitemiz/Başkanlığımız ailesinin bir ferdi gibi görmesi ve bu bağlılığın emekliliğinde dahi sağlanması) Paylaşımcı; ------------------------------------------------------------------------------------ (Verdiği hizmetleri en iyi şekilde yerine getirmeyi amaç edinen Başkanlığımız, bilgi birikimini ve tecrübelerini diğer birim, kuruluş ve kişilerle paylaşımcı girişimlerinin yaygınlaştırılması) Veriye ve bilgiye dayalı karar alan; ------------------------------------------------------------------------------------ (Görev tanımından doğan sorumluluklarının yerine getirilebilmesi için veriye ve bilgiye dayalı karar alan Başkanlığımızın, daha üst düzeyde hizmet verme arzusunda olduğu) İstikrarlı ve istekli; ------------------------------------------------------------------------------------ (Verilen hizmetin günü kurtarmaya yönelik olmadığı, devamlılık arzeden işlerin istikrarlı bir şekilde yürütülmesi önceliklerimizdendir. Aynı şekilde müşteri beklenti ve günün değişen şartlarına göre hizmet vermeye de istekli bir Başkanlık olma gayreti içindedir.)

  21. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4- STRATEJİK AMAÇLARIMIZ VE HEDEFLERİMİZ Başkanlığımız ulaşmak istediği yerin, belirlenen hedefler doğrultusunda performans ve kritik performans ölçütlerimizi kullanarak, sonuçların ölçülmesi ile ulaşmayı hedeflemiştir. (Tablo:12) Stratejik amaçlarımızın, kurumumuz ve birimimiz işlevini daha ileri bir noktaya götürecek nitelikte olması, aynı zamanda gerçekçi ve ulaşılabilir olunmasına dikkat edilerek hazırlanmıştır. Stratejik amaçlarımızda misyonumuzu yerine getirmek için neler yapılması gerektiğini ve orta vadede neleri başarmamız gerektiği ile şu andaki faaliyetlerimiz, birimimiz dışı ile uyumludur, değilse değiştirilmesi gerekip gerekmediği, diğer kamu kuruluşlarıyla ortak amaçlara sahip olup olmadığı konular araştırılmıştır. Burada amaç; Müşteri memnuniyetine dayalı olan, kendisine hedefler koyan ve bu hedeflere ulaşmada “Stratejik Plan” hazırlayan, misyon, vizyon ve ilkelerine uygun bu plan devamlı değerlendirilerek gözden geçiren, hedeflere öngörülmeyen bir sapma olması halinde stratejik planda revize edilerek değişikliklerin yapılmasını amaçlayan bir Başkanlık yaratmaktır. Başkanlığımız tüm personelin katılımıyla belirlenen ve Başkanlığımızca da uygun görülen “Stratejik Amaçlarımız” aşağıda gösterilmiştir.

  22. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Hedeflerimiz, stratejik amaçlarımızın gerçekleştirilebilmesi için ortaya konulan spesifik ve ölçülebilir alt amaçlar olarak belirlenmiştir. Stratejik amaçların aksine, hedeflerin sayısal (miktar, maliyet, kalite ve zaman cinsinden) olarak ifade edilmesine, stratejik amaçların tanımlanmış bir zaman dilimini (birer yıllık süreyi) kapsayacak şekilde hazırlanmasına, nitelik ve nicelik olarak ifade edilmesine özen gösterilmiştir. Bir stratejik amacı gerçekleştirebilmek için birden fazla hedef belirlenmiştir. Burada amaç; Stratejik Amaçlar yerine getirilirken, hedeflerin yeterince açık ve anlaşılabilir ayrıntıda, ölçülebilir, iddialı fakat imkansız olmamasına, sonuca odaklanmış ve zaman çerçevesi belli olmasına özen gösterilmiştir. Başkanlığımızın stratejik amaçlarına yönelik stratejik hedeflerimiz aşağıdaki gibidir; 3.4.1- Stratejik Amaç 1: Üniversitemiz kaynaklarının etkin, verimli ve şeffaf bir şekilde kullanımını sağlamak ve teknolojik altyapıyı güçlendirmek. --------------------------------------------------- 3.4.1- Stratejik Amaç 2: Çalışanların takım bilinci içinde bilgi ve becerilerinin, katılım ve motivasyonlarının arttırılacağı imkanlar oluşturmak.

  23. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ek – 12

  24. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4.1- Stratejik Amaç 1: Üniversitemiz kaynaklarının etkin, verimli ve şeffaf bir şekilde kullanımını sağlamak ve teknolojik altyapıyı güçlendirmek. Hedef 1: Üniversitemiz Stratejik amaçlarına uygun olarak 2007 yılından başlamak üzere 2009 yılına kadar “Üniversitemiz Fakülte, Enstitü ve Yüksekokullar hariç bütçe işlemlerine yönelik olarak bilgi akışını sağlayarak birimlere en üst düzeyde hizmet verme olanağı sağlamayı ve diğer birimler için ise bilgi erişimi kolaylığı sağlamayı” hedeflemekteyiz. 2008 yılında Stratejik amacımıza uygun olarak bir program alınması veya yaptırılması hedeflenmektedir. Bunun gerçekleşmesiyle; Başkanlığımız bilgi akışı birimlere en üst düzeyde hizmet verme olanağını sağlamış ve diğer birimler için ise bilgi erişimi kolaylığını sunmuş olmak. Hedef 2: Başkanlığımız bütün birim işlerinin %80’inin elektronik ortamda yürütülmesine yönelik olarak makine-teçhizat ve yazılım programlarını 2011 yılı sonuna kadar tamamlamak. a-) Başkanlığımız, evrak akış ve yazışmalarının tamamını elektronik ortamda yürüterek kaynak, zaman ve personel tasarrufu sağlamak. Program Bütçe Sisteminden 2004 yılında Analitik Bütçe Sistemine geçilmesiyle manuel ortamda yürütülen bütçe ve diğer işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesi bir zorunluluk haline gelmiştir. Manuel olarak yürütülmesinde kaynak, zaman ve personel israfına da yol açarak hata oranını da bir hayli yükseltmektedir.

  25. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Analitik Bütçeye geçilmesiyle kısmen ortalama (%40’ı) elektronik ortamda yürütülen işlerimizin, 2009 yılı sonuna kadar ortalama %80’nin elektronik ortamda yazılım programıyla yürütülmesini hedeflemekteyiz. Elektronik ortamda işlerin yürütülmesiyle kaynak, zaman ve personel tasarrufunun sağlanarak personel hata oranını minimum düzeye indirmeyi hedeflemekteyiz. Üniversitemizin stratejik amaçlarına paralel olarak yürütülecek ve yatırım ödeneklerinin elverdiği ölçüde makine-teçhizat ve paket program eksikliklerimizin giderilmesi ile hizmetlerimizi tam otomasyona geçirilmesi planlanmaktadır. Burada amaç; Otomasyona geçilmesiyle en üst düzeyde hizmet verilmesi, manuel ortamda yürütülen hizmetlerin otomasyonla yürütülerek personel hatalarının asgariye indirilmesi ile kaynak, zaman ve personel tasarrufu sağlanması hedeflenmektedir. - Başkanlığımız hizmetlerinin fizibilite çalışması yapılarak, makine-teçhizat ve yazılım programları ihtiyacını belirlemek, bu ihtiyaçların en az %20’sini tamamlamak, yazılım programlarının alt yapı çalışmasını tamamlamak, - Stratejik plan çerçevesinde yazılım programının alınması veya yaptırılması ile makine-teçhizat ihtiyacımızın en az %40’ını tamamlamak, - Bu arada alınan veya yaptırılan yazılım programı ile ihtiyacımız giderilen makine-teçhizatın kullanımına ilişkin, Başkanlığımız personeline hizmet içi eğitimi de tamamlamak, - Stratejik planımızda hedeflediğimiz eksikliklerimizin tamamlanması ile hizmetlerimizin elektronik ortamda tam olarak yürütülmesine geçirmek.

  26. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- b-) Başkanlığımız bütün birim işlerinin %80’inin elektronik ortamda yürütülmesine yönelik olarak makine teçhizat ve bunların programlarını tamamlamış olmak. Stratejik amaçlarımız, doğrultusunda 2007 yılından başlamak üzere 2009 yılına kadar “Başkanlığımız yazışmalarında yazılım programına geçilmesi, evrak akışı ve güvenliğinin tam olarak sağlanarak evrak sonuçlandırma süresi içinde sonuçlandırmayı” hedefliyoruz. Bunlar; Eksik olan bilgisayar ve yazıcıları tamamlamak, Eskiyen makine-teçhizatın yenilenmesi veya iyileştirilmesini sağlamak, Satınalma, Ayniyat ve Genel Hizmetlerde ihtiyaç duyulan diğer yazılım programlarını tamamlamak, Kurum içi yazışmaların tamamının e-posta (e-mail) ile yapılmasını sağlamak, Evraklarda muhataplarımıza “evrak sonuçlandırma süresi” taahhüdü sistemine geçirmek, Başkanlığımız Müdürlüklerinin hizmet çeşidine göre “evrak akış şeması”nın çıkartılmasını ve internette yayınlamak. Üniversitemiz kurum içi yazışmalarda ve bilgi alış verilerinde elektronik ortam kullanılarak gerek ekipman ve gerekse zaman tasarrufu sağlanarak, buradan artan zamanı diğer işlere kanalize ederek personel tasarrufu da sağlanmış olacaktır. Ayrıca elektronik ortamda yürütülen işlerde kişi hatalarının da minimum düzeye ineceği şüphesizdir. - Satınalma hizmetlerine ait Başkanlığımızca yürütülen teklif ve ihale sonuçlarını birimlere bildirmek ve bu işlemleri elektronik ortamda yürütmek, - Şartnamelerin elektronik ortamda çıkartılması ve satılması, ihale sonuçlarının ilgili firmalarına ve birimlere elektronik ortamda iletmek, - Kamu İhale Kanununun elverdiği ölçüde ihalelerde fiyat tekliflerini elektronik ortamdan almak, - Başkanlığımızın diğer konular ile ilgili yazışma ve bilgi akışını elektronik ortam kullanılarak yapmak, - Başkanlığımız yazışmalarında yazılım programına geçirilmesi, evrak akışı ve güvenliğini tam olarak sağlamak.

  27. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Hedef 3: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca alım ihaleleri ile 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ile Devlete ait taşınmaz mal satış, trampa, kiraya verme, mülkiyetin gayri ayni hak tesis, ecrimisil ve tahliyesi işleri ile bunların sonuçlarının Üniversitemiz web sayfasından yayınlayarak şeffaflığı 2009 yılı sonuna kadar tam sağlamak. Mal ve Hizmet alımları ile Sermaye giderlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile alımı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile satım, kiraya verme, trampa mülkiyetin gayri hak tesisi ve taşıma işleri şeffaf bir şekilde sonuçlandırılarak, anılan hizmetleri yerinde ve zamanında, Başkanlığımızca Üniversitemiz birimlerinin kullanımına sunmaktır. Önem verdiğimiz hususlardan birisi de satınalma ihalelerine daha çok kişinin katılımını sağlamak, rekabet ortamı yaratmak, kaliteli mal ve hizmeti daha ucuza alarak kaynak tasarrufu sağlamak amaçlanmıştır. Burada yapılan tasarrufun ihtiyaç duyulan diğer kaynaklara aktarılarak ödeneklerin rantabl kullanımı sağlanmış olmakla birlikte şeffaflıkta tam sağlanmış olacaktır. 2007 yılından 2009 yılı sonuna kadar İhale İlanları ve bunların sonuçlarının internette yayınlanması, mal ve hizmet alımlarından sonra evrak akışının da hangi aşamada olduğunun yayınlanmasını amaçlamaktayız. Bunlar; • Doğrudan temin de dahil bütün satınalma ilanlarını yayınlamak, • İhale evrakının hangi aşamada olduğunu yayınlamak, • İhale sonuçlarını yayınlamak.

  28. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Üniversitemiz birimlerinin ihtiyacı olan tüm mal ve hizmet alımlarında; internet ortamında malzeme ve hizmet seçiminin yapılması, imalatçı firmalarla bağlantının sağlanarak daha uygun fiyatla temini ve malın kısa zamanda hizmete sunulması, bu sayede işlemleri hızlandırarak zaman ve ödenek tasarrufu sağlamayı amaçlamaktayız. Aynı zamanda mal ve hizmet alımlarının ihale sürecinde ilgili ilanın yanında, web sayfamızda ilanların ve ilan sonuçlarının da yayınlanmasıyla şeffaflığı tam sağlamayı amaçlamaktayız. - 2002 yılından beri Başkanlığımız web sayfasında yayınlanan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre mal ve hizmet alım ihalelerinin yayınını genişletmek, - İnternet ortamında yayınlanan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre mal ve hizmet alım ihalelerini ve bunların sonuçlarının da internet ortamında yayınlanmasını sağlamak, - 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında bulunan her türlü ihalelerin ve bunların sonuçlarını internet ortamında yayınlamak. Hedef 4: Üniversitemiz birimleri ile İdari birimlerin demirbaş, makine-teçhizat ve bilgisayar ihtiyaçları ile İdari birimlerin tüketime yönelik mal ve malzeme alımlarının yapılması ve ayniyat ayıtlarının tutulması. Üniversitemiz mevcut kaynaklarının rantbl (verimli) kullanımının sağlanması, performans esaslı bütçeye geçmemiz aşamasında mevcut durumun ortaya konulması, ölçülemeyen hiçbir şeyin yönetilemeyeceği anlayışı ile “Toplam Kalite Yönetimi” çerçevesinde ölçüm verilerinin çıkartılması ile bunların etkin ve verimli kullanılmasının sağlanması amaçlanmıştır. Üniversitemiz Rektörlük birimlerinin kayıtlarının düzenli ve dönemsel olarak çıkartılacak raporlarla, Üniversitemiz kaynak dağılımının bir önceliklendirme yapılarak sağlanması ve ihtiyaç fazlası mal, hizmet ve demirbaş alımları gibi bir durumun yaratılmaması için bir plana bağlanarak alımlarının yapılması amaçlanmıştır.

  29. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Burada esas amaç, bir planlama yapılmasının altyapısının hazırlanması, kaynak kullanımının etkin ve verimli bir şekilde kullanımının sağlanması, performans esaslı bütçe hazırlamada kullanılacak bilgi kaynağının hazırlanması amaçlanmıştır. Bunlar; Mevcut depo envanter durumunu çıkartmak, Mali yıl içinde girişi ve çıkışı yapılan mal ve hizmet alımlarının rakamsal ve tutarsal değeri ile raporlamak. Gerek 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddesince performans esaslı bütçelemeye geçilecek olması nedeniyle, gerekse tahakkuk esaslı muhasebe sistemine geçilmesi nedeniyle Üniversitemizin sermaye giderlerine ilişkin bu güne kadar olan ve bundan sonra girişlerin envanter kayıtlarının çıkarılması gerekmektedir. Bunun çıkarılması kısa zamanda mümkün görülmemektedir. Burada amaç; Üniversitemizin envanter kayıtlarının çıkartılarak, bu malzemelerin rantabl (verimli) kullanımının sağlanması, Üniversitemiz birimlerinin ihtiyaç fazlası ve eksikliklerinin tam olarak tespit edilmesi amaçlanmaktadır. Bunlar; - Mevcut depo envanter durumunu çıkartmak. - Mali yıl içinde girişi ve çıkışı yapılan mal ve hizmet alımlarının rakamsal ve tutarsal değeri ile raporlamak. Gerek 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun ilgili maddesince performans esaslı bütçelemeye geçilecek olması nedeniyle, gerekse tahakkuk esaslı muhasebe sistemine geçilmesi nedeniyle Üniversitemizin sermaye giderlerine ilişkin bu güne kadar olan ve bundan sonra girişlerin envanter kayıtlarının çıkarılması gerekmektedir. Bunun çıkarılması kısa zamanda mümkün görülmemektedir. Bu nedenle gerek Üniversitemiz ve birimlerin Stratejik Planı hazırlamalarında kullanılmak üzere ve gerekse Üniversitemiz ve birimlerin ayniyat kayıtlarının bilinmesi açısından her yıl ayniyat kayıtları çıkartılarak raporlanacaktır.

  30. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Burada amaç; Üniversitemizin envanter kayıtlarının çıkartılarak, bu malzemelerin verimli kullanımının sağlanması, Üniversitemiz birimlerinin ihtiyaç fazlası ve eksikliklerinin tam olarak tespit edilmesi amaçlanmaktadır. - Üniversitemiz ayniyat kayıtlarının çıkartılabilmesi için fizibilite raporu hazırlanarak, mevcut ayniyat programının yeterli olup olamadığı, yeterli değilse yenilenmesi veya ilavelerin yapılarak altyapı çalışmalarının tamamlanması sağlanacaktır. (işin %25) - Tamamlanan ayniyat programının gerek pilot çalışmalarının başlatılması ve gerekse veri girişlerini tamamlamak, - Program ile ilgili Ayniyat Saymanlığı personelinin hizmet içi eğitimlerini tamamlamak, (işin %40) 2- Stratejik Amaç 2: Çalışanların takım bilinci içinde bilgi ve becerilerinin, katılım ve motivasyonlarının arttırılacağı imkanlar oluşturmak. Hedef 1: Başkanlığımız personelinin hizmet içi eğitimlerini 2009 yılı sonuna kadar tamamlanmasını sağlamak. Kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde sunulması için, kamuda harcama yönetimi sisteminin yeni bir anlayış ile ele alınması, bürokratik yaklaşımlar yerine katılımcı modellerin uygulamaya konulması, bütçe sisteminin kamu hizmeti yönetimini büyük ölçüde şekillendirmesi nedeniyle güçlü bir ivme yaratabilmesi, sürekli iyileştirme kültürüne geçmesi ve vatandaş memnuniyetine odaklı kaliteli kamu hizmeti sağlanması amaçlanmaktadır.

  31. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Başkanlığımız personeline verilecek hizmet içi eğitimde aşağıdaki ilkelerin göz önünde bulundurularak verilmesi gerektiğini düşünmekteyiz. • Verilecek eğitim, kaliteli, hizmet verme odaklı olması, • Öğrenme stratejisinin ve ortamının müşteri odaklı olması, • Öğrenme sürecinin sürekli hale gelmesi, • Hizmet içi eğitim çalışmalarında herkesin eğitim çalışmalarına aktif bir şekilde katılımının sağlanması, • Hizmet içi eğitim çalışmaları sınıfta/toplantı yapmak şekli ile sınırlı kalmamalı düşüncesindeyiz. Unutulmamalıdır ki yapılacak çalışmalar, insanların işlerindeki beceri ve bilgileri ile klasik eğitim yoluyla, bilgi ve tecrübe aktarma yoluyla, iş yaparak öğrenmeleri gibi …. sınıf dışında da devam etmesi büyük önem taşımaktadır. Bunlar; • 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, • 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, • 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu, • 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, • 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, • Bilgisayar işletim sistemi ve yazılımı, • 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu, • Bütçe ve mali konular, • Toplam Kalite Yönetimi ve • Bürokratik bilgi ve tecrübe aktarımı gibi konuları ele almak.

  32. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Başkanlığımızın en büyük eksiklik duyduğu konulardan biri de personele hizmet içi eğitiminin verilmemesidir. Çünkü Üniversitece verilmesi gereken hizmet içi eğitim, Başkanlığımız içinde, kendi şartlarımız dahilinde verilmeye çalışılmaktadır. Burada amaç; işinde daha uzman personel istihdamı yaratarak, her konuya hakim, az personelle hizmet kalitesini artırmayı hedeflemekteyiz. • Şube Müdürlerimiz ile Şeflere “Toplam Kalite Yönetimi” hakkında hizmet içi eğitim verilerek, “Toplam Kalite Yönetimi”nin Başkanlığımıza, Üniversitemize ve toplumumuza ne gibi yararları olduğu hakkında hizmet içi eğitim vermek, • Başkanlığımız tüm personelinin kendi ilgi alanları dahilinde (657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Bilgisayar vb.) hizmet içi eğitimi vermek, • Başkanlığımız tüm personelinin “Toplam Kalite Yönetimi”nin hizmet içi eğitim programına dahil edilerek, diğer hizmet içi eğitimle birlikte sürdürülebilir hale getirmek.

  33. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Hedef 2 : Çalışanların memnuniyetini sağlayarak, Kurum ve birim kimliği ve kültürünü, birimler arasındaki işbirliğini artıracak şekilde 2011 yılı sonuna kadar geliştirmek. Başkanlığımız çalışanların, Başkanlığımız stratejik planlama ve uygulama sürecindeki katkıları, uygulamada başarıya ulaşmada destek olmalarına ve özverili çalışmalarına bağlı olduğunun bilinci içindeyiz. Yani, stratejik planlama ve uygulama sürecimizin ayrılmaz ve vazgeçilmez bir parçası olarak da görmekteyiz. Buna bağlı olarak çalışanlarımızın, belirtmekten gurur duyacağı bir kurum kimliğine ulaşmayı stratejik amaçlardan birisi olarak tespit ettik. Başkanlığımız, çalışanların genel durumuyla yakından ilgilenilmesi, sosyal faaliyetlere önem verilmesi ile çalışanların memnuniyetini ve yönetime katılımının sağlanması amaçlanmaktadır.(*) Bütün kamu kurum ve kuruluşları, misyonu gereği temel işlevini ve yasal yükümlülüklerini yerine getirirken doğal olarak toplumu etkilemektedir. Mersin Üniversitesi kurulduğundan bugüne giderek güçlenen bir kurum kültürünü ve buna bağlı bir kurum kimliğini oluşturma yönünde çalışmalarına devam etmektedir. Üniversitemizin daha kalıcı ve daha güçlü bir kurum kültürü ve kimliği oluşturmasına Başkanlığımızın katkısının daha üst düzeye çıkartılmasını amaçlamaktayız. 2007 yılından başlamak üzere 2009 yılı sonuna kadar, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı olarak stratejik planlama ve uygulama sürecimizin ayrılmaz ve vazgeçilmez bir parçası olarak gördüğümüz kurum kültürümüzü geliştirmeyi, buna bağlı olarak çalışanlarımızın belirtmekten gurur duyacağı bir kurum kimliğine ulaşmayı stratejik amaçlarımızdan birisi olarak aldık. Bunlar; - Kültür etkinlikleri düzenlemek, - Spor faaliyetleri tertip etmek, - Sosyal alanlara yönelik faaliyetler yürütmek ve çalışan personelin tamamının katılımını sağlamak. Başkanlığımızca başlatılan “Hizmet Sunumunda Mükemmele Doğru” çalışmalarımızda “müşterilerin memnuniyetine” önem verdiğimiz kadar “çalışanların” da memnuniyetine önem vermekteyiz.

  34. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Başkanlığımız çalışanlarının genel tatmin seviyesinin yükseltilmesinde kalite politikamız; - Çalışanların çalıştığı kurumu tanımasının, - Çalışan personele hizmet içi eğitimin verilerek yeterliliklerinin, - Çalışanlar arasında güçlü bir birlik ve uzlaşma ortamının yaratılmasının, - Emek ve başarıya saygı duyulması ve desteklenmesi ile başarının sahiplerine mal edilmesinin, - Sosyal faaliyetlere önem verilmesi ve çalışanların bu alanda birbirleriyle daha çok birlikteliğinin, - Üstün gayretle çalışan, öneri ve yenilik getiren personele her türlü desteğin verilmesinin, sağlanmasını hedefliyoruz. Burada amaç; kaliteli hizmet veren kurumlarda çalışanlar kendilerini yenilikçi, canlı ve hareketli bir çalışma ortamında bulur. Böyle bir ortamda kurum çalışanları yeteneklerini geliştirme, işlerini çeşitlendirme, müşteri odaklı, yapıcı, gelişmeye açık ve pozitif bir kültürün parçası olma fırsatı elde eder. Gelişmenin faydalarına ortak olurlar ve bunları paylaşırlar. Kaliteli hizmet sunan bir kurumun içinde yer almak, çalışanların yaptıkları işlerden onur duymalarını sağlayarak, onları teşvik eder ve sağlıklı çalışma ortamının oluşturulmasına katkıda bulunur. • Üst yönetimin çalışanların genel durumuyla yakından ilgilenmesinin sağlanması, sosyal faaliyetlere önem verilmesi ile çalışan memnuniyetinin arttırılmasının sağlanması, çalışma ortamlarının daha ferah ve hizmet verme kolaylığı sağlayacak ortamı yaratmak. • Çalışanların yaptıkları işlerle ilgili hizmet içi eğitimin verilmesi, çalışma ortamlarının elverişli duruma getirilmesi, sosyal faaliyet alanlarının daha da geliştirilmesi, • Çalışanların ihtiyaç duyduğu ekipmanların giderilmesi, çalışma ortamının olması gereken düzeye getirilmesi, sosyal açılımlarının yapılmasına olanak sağlanması, kendine güvenen ve işinde uzman personele sahip olma durumunu yaratmak. (*) Her yıl çalışanlara verilecek bir toplu yemek, yılda en az bir defa toplu piknik düzenlemek ve kutlamalar gibi partiler tertip etmek, başkanlık futbol ve voleybol takımı oluşturmak, toplu olarak sinema ve tiyatroya gitmek gibi sosyal faaliyetler tertip etmek.

  35. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV- İZLEME VE DEĞERLENDİRME İzleme ve değerlendirme süreci, kurumsal öğrenmeyi ve buna bağlı olarak faaliyetlerin sürekli olarak iyileştirilmesini sağlayarak, hesap verme sorumluluğunun oluşturulmasına katkıda bulunur. Stratejik plan dahilindeki faaliyetlerin izleme ve değerlendirmeye tabi tutulması gerekliliği, aksi takdirde ise ilgililerin hesap verme sorumluluğunu ortadan kaldıracaktır. Bu durumda stratejik plan sadece bir belge olmaktan ileriye geçmeyecektir. 4.1- İZLEME Stratejik amaç ve hedeflerimizin gerçekleştirilmesine ilişkin durumun dönemsel (belirli bir sıklıkla) olarak izlenmesi, stratejik göstergeleri esas alınarak değerlendirilmesi ve bunların raporlanması ile ilgililere sunulması, Başkanlığımızın izleme faaliyetlerini oluşturur. İzleme raporunda; stratejik amaçlarımız, bunlara ilişkin hedeflerimiz, faaliyet ve projelerimiz, mevcut durum ile gerçekleşmeler konusunda açıklamalar ve bunlara ilişkin yorumlara yer verilerek hazırlanmaktadır. İzleme raporunda; stratejik göstergeleri ile ilgili verilerin düzenli olarak toplanması ve değerlendirilmesi, stratejik amaçlarımızın ve hedeflerimizin radikal değerlendirme imkanını sağlayarak beklenmeyen durumlara karşı daha hızlı ve daha etkili bir şekilde tedbir alınmasına ve stratejik plan ve hedeflerimizde revize yapılmasına yarayacaktır.

  36. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.2- DEĞERLENDİRME Başkanlığımız stratejik amaçları ve bunlara ilişkin hedeflerimizin stratejik göstergeleri ile ve yıllara (dönemsel) göre kıyaslanabilir karşılaştırmaların analiz edilmesidir. Başkanlığımız stratejik planlama ekibinin 21 Ağustos – 25 Eylül 2006 tarihinde yaptığı çalışmalar ile stratejik planlarımıza ilişkin stratejik gösterge ve ölçütleri belirlenmiş, bu ölçüm ve değerlendirmeye göre, gerçekleşecek sonuçların önceden belirlenmesi stratejik amaçlarımıza ve hedeflerimize ne ölçüde örtüştüğünün ortaya konulmasına çalışılacaktır. (Tablo: 13) Performans ölçüm ve değerlendirmesi ile, Yönetme etkinliğimizin sağlanması, hedeflere daha kolay ulaşılması, hizmet kalitesinin artırılmasını, bütçenin rantbl (verimli) kullanımının sağlanması, kıt olan kaynaklarımızın nerelere harcandığı konusunda cevap verilebilirliğinin ortaya konulması sağlanacaktır. 4.3- STRATEJİK GÖSTERGELER Üniversitemiz stratejik planına uygun olarak hazırlanan Başkanlığımızın stratejik planının uygulama sonuçlarını ölçmek ve değerlendirmeye tabi tutulabilmek için veri olarak kullanılacak kritik performans göstergeleri aşağıda belirlenmiştir. Başkanlığımızca verilen hizmetin toplam kalite yönetimi çerçevesinde; sonuçları ölçülebilir, müşteri odaklı, etkin liderlik, amaçlarda birlik ve tutarlı, süreç temelli, veriye ve bilgiye dayalı yönetim, çalışanların sürekli gelişimi, yönetime katılımı ve taltif ve takdir edilen, sürekli öğrenme, yenilikçi ve iyileştirme yapılabilir, iş birliği yapılabilir ve kamu sorumluluğu bilincinde olarak hazırlanan ve uygulanmaya konulan stratejik planımız, kaynakların etkili ve verimli kullanımı, şeffaf ve hesap verilebilirlik çerçevesinde müşteri ve çalışan memnuniyetini sağlayacak, stratejik göstergeler çerçevesinde etkin hizmet sunmayı amaçlamaktadır.

  37. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- • İhale sonuçlandırma süresi Amaç: ------------------------------------------------------------------------------ Sonuç göstergesi niteliğinde değerlendirilen ve Başkanlığımızın amaçlarına ulaşmasında ve müşteri memnuniyetinin sağlanmasında ve kaynakların verimli ve etkili kullanılmasında kullanılacak önemli bir kritik performans göstergedir. Bütçenin ayrıntılı harcama planına göre dilimler halinde serbest bırakılması, eğitim ve öğretimin başlama ve bitiş dönemlerinin (Eylül ayında başlayıp Haziran ayında sona ermesi) bütçe takvimi ile farklılık göstermesi (1 Ocak – 31 Aralık), eğitim ihtiyaçlarının bu sürede karşılanması gerektiğinden, ihalelerin be kadar sürede sonuçlandırıldığının bilinmesinde yarar görüldüğü için bu gösterge konulmuştur. Ölçmenin Şekli: -------------------------------------------------------------------------------- İhaleye başlama ve sonuçlandırma süresi Kaynak: -----------------------------------------------------------------------------------

  38. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Çalışan ve müşteri memnuniyeti anketi Amaç: ------------------------------------------------------------------------------ Sonuç göstergesi niteliğinde olup, a-) Başkanlığımız çalışanlarından daha üst düzeyde hizmet almaktır. Kaliteli hizmet veren kurumlarda çalışanlar kendilerini yenilikçi, canlı ve hareketli bir çalışma ortamında bulurlar. Böyle bir ortamda, kurum çalışanları, yeteneklerini nasıl geliştirme, işlerini çeşitlendirme, müşteri odaklı, yapıcı, gelişmeye açık ve pozitif bir kültürün parçası olma fırsatı elde ederler. Gelişmenin faydalarına ortak olurlar ve bunları paylaşırlar. b-) Müşterilerimiz Başkanlığımızdan; işlemlerini yaptırırken nezaket, yapılan işle ilgili teknik ve kanuni sorunlar hakkında uzman olmayanlarca da anlaşılabilir bir biçimde açıklama yapılmasını bekler, işinin kısa zamanda sonuçlandırılmasını ister. Bu çerçevede belirlenen çalışan ve müşteri memnuniyeti anketiyle çalışmalarımızın değerlendirilmesine yön vereceği düşüncesindeyiz Ölçmenin Şekli: -------------------------------------------------------------------------------- Müşteri memnuniyeti anket puanlaması Kaynak: -----------------------------------------------------------------------------------

  39. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.4. DÜŞÜNCELER 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,  diğer kamu kurumlarında olduğu gibi Üniversitemizde de stratejik plan çalışmalarının başlatılmasını zorunlu kılmaktadır. Üniversitemiz Stratejik Planlama Kurulu’nun 07.07.206 tarih 2006-1 sayılı kararı gereği; Üniversitemiz tarafından hazırlanacak Stratejik Planlamanın aşamaları, bu aşamalarda gerçekleştirilecek faaliyetler ve zaman çizelgesi ile sorumlu birim ve kişilerin belirlendiği “MEÜ. Stratejik Plan Hazırlık Programı” üzerinde görüşüldü ve “MEÜ. Stratejik Plan Hazırlık Programı” kabul edilmiş olup Başkanlığımızca oluşturulan stratejik planlama ekibi ile yapılan çalışmada; Başkanlığımız Durum Analizi, Çevre Analizi, Hizmetlerimiz, Misyonumuz, Vizyonumuz, Performans Ölçülerimiz, Müşteri ve Paydaşlarımız ile Stratejik Amaçlarımız çıkartılmıştır. Hazırlamış olduğumuz stratejik plan çalışmalarında 2007 yılından 2009 yılına kadar Marjinal düzeyde belirlenen hedeflerimizi üst yönetimin de desteği ve ihtiyaç duyduğumuz kaynaklar sağlandığı takdirde %100 gerçekleştireceğimize inanıyoruz. Üniversitemiz stratejik planına uygun olarak hazırlanan Başkanlığımız stratejik plan taslağı çalışmalarımızın üç’er aylık dönemler halinde izleme ve değerlendirmelere tabi tutularak, stratejik planda revize veya iyileştirme yapılması gerekiyor ise hemen müdahale yapılacaktır. Başkanlığımız tüm çalışanlarının görüş ve katkılarıyla hazırlanan “Stratejik Plan Taslağımızın” uygulama sonucunda kaynak, zaman ve personel tasarrufu sağlayarak “Toplam Kalite Yönetimi” çerçevesinde “Müşteri Memnuniyetine” dayalı sonuçları ölçülebilen, müşteri odaklı, etkin liderlik, amaçlarda birlik ve tutarlı, süreç temelli, veriye ve bilgiye dayalı yönetim, çalışanın sürekli gelişimi, yönetime katılımı ve taltif ve takdir edilebilen, sürekli öğrenme, yenilikçi ve iyileştirme yapılabilir, kamu sorumluluğunun bilincinde, hizmetlerin güvenilir, hızlı ve etkili bir şekilde sunulması, güler yüzlü hizmet veren, kişi haklarına ve gizliliğe saygılı, müşteri beklenti ve önerilerini dikkate alan, sürekli gelişmeyi amaç edinen, çağdaş yönetim anlayışına sahip bir hizmet birimi yapmak amacındayız

  40. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.5- EKLER

  41. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Konu: İMİDB.’nin Stratejik Plan Çalışma Ekibi Tarih: 03.11.2006 RAPOR

  42. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  43. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  44. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI Mekselina BİLDİREN Daire Başkanı Dilek SEMİZER (V.H.K.İ. –Sekreter) İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI PERSONEL DURUMU SATINALMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ Çetin SABAH (Şb.Müd.) Kafiye DEMİRELLİ (Şef) Emre Çağrı DİNÇER (Memur) Serkan AKÇA (Memur) Fahrettin CAN (Hizmetli) Aşık Ali YAVUZ (Geçici İşçi) AYNİYAT VE LEVAZIM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ İsmihan AYKUN (Ayn.Say.) Sevim FİDAN (Teknisyen) Suat GÜLDAĞ (Tekniker) GENEL HİZMETLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ Binyamil ARGUÇ (Şb.Md.) Kamuran KARATEKE (Araş.) İlhami TUFAN (Dak.) Yıldız SALAR (Hizmetli) Osman AKMAN (Memur) Cemal YILMAZ (Şoför) M.Şükrü SAVUN (Şoför) Turan ŞAHİN (Şoför) A.Kemal TOPAL (Şoför) Ayhan ERDİNÇ (Şoför) Murat AKBULUT (Şoför) Orhan SELVİ (Şoför- Vizeli İşçi)Ali CAN (Şoför- Vizeli İşçi) Yaşar SEVİM (Şoför- Vizeli İşçi) Süleyman MAYA (Şoför- Vizeli İşçi)

  45. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tablo : 8/1 RAPOR Konu: İMİDB.’nın Müşteri ve Paydaş Belirlenmesi ve Matris Çalışması

  46. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tablo : 8/2 RAPOR Konu: İMİDB.’nınMüşteri ve Paydaş Belirlenmesi ve Matris Çalışması O = Dar Kapsamlı (Bazıları) X = Tümü

  47. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------STRATEJİK PLAN (2008 – 2012)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EK – 3 İŞ ANALİZİ – 1 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN TAHAKKUK SAYILARI Adet AÇIKLAMALAR 2003 2004 2005 ARTIŞ ORANI (%) Diğer Harcamalar Tahakkuku 1078 971 498 -0,53 % Cari Transfer Tahakkuku 4 4 4 0,0 % Özel Ödenek Harcamaları Tahakkuku 131 113 776 0,492 % TOPLAM 1213 1088 1278 0,05%

More Related