BENEFICIOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL

1. BENEFICIOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL CERTIFICADOS CONFORME A ISO 14001 EN EMPRESAS MEXICANAS

2. INTRODUCCIÓN Los sistemas de normalización internacional son cada vez de mayor aceptación global y de mayor exigencia a nivel legal y comercial en países que tienden a mostrar un paralelismo entre la evolución del desarrollo económico y social equitativo de sus comunidades y la cultura de productividad limpia de sus empresas. Por ello, hay un esfuerzo internacional grande por marcar las directrices que aseguren la confiabilidad y posible sustentabilidad de las relaciones comerciales entre organizaciones.

3. ISO 14001 Los sistemas ISO, son difundidos y aceptados voluntariamente por la comunidad internacional donde más de 500,000 empresas en el mundo siguen sus lineamientos; los de mayor éxito son: calidad - serie ISO 9000 y medio ambiente – serie ISO 14000. La serie ISO 14000, involucra una serie de normas genéricas que son desarrolladas por la Organización Internacional para la Normalización (ISO), que suministra las bases para administrar el impacto ambiental. La serie incluye sistemas de administración básica, auditoria, evaluación de desempeño, etiquetado y evaluación del ciclo de vida. A pesar del éxito internacional de las normas de administración ambiental, a nivel nacional, la certificación ISO 14001 no ha representado una oportunidad atractiva para las empresas mexicanas, dejando pasar los beneficios que ello representa.

4. OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN Valorar la inversión de los costos asociados a los proyectos ambientales de un SAA certificable conforme a ISO 14001 en organizaciones productivas establecidas en México, con la finalidad de relacionar los beneficios económicos y ambientales generados durante un año antes y los posteriores a la obtención de su certificado ISO 14001 y de esta forma, aportar conocimientos para promover las ventajas de la certificación ambiental hacia el desarrollo sustentable empresarial.

5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Establecer las categorías y características de los proyectos ambientales que integran los SAA de las empresas certificadas en ISO 14001. • Determinar el valor del costo de los proyectos ambientales que integran el SAA de las empresas certificadas en ISO 14001, y conocer su evolución en tres momentos de tiempo. • Diseñar una metodología de investigación que permita medir la inversión de los costos asociados a los proyectos ambientales de un SAA certificable, así como los beneficios económicos y ambientales logrados por las empresas.

6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Aportar conocimientos y estrategias que orienten a la toma de decisiones en materia ambiental a las empresas que no cuentan todavía con un SAA certificable. • Analizar el futuro de ISO 14001 en organizaciones mexicanas como estrategia de negocio de alto valor agregado. • Proponer instrumentos de naturaleza económica, tecnológica y ambiental generables en el país, que favorezcan la gestión tecnológica ambiental en la industria, los cuales incentiven la aplicación de la Norma ISO 14001 en las empresas mexicanas.

7. LA NORMA ISO 14001 EN EL MUNDO • El número total de certificados ISO 14001 otorgados hacia el final del año 2002 fue de 49,462 en 121 países. • Europa presenta el mayor número de certificados obtenidos con un total de 23,316 certificados (47.14% del total), seguido del Lejano Oriente con 17,757 certificados (35.90% del total). • Desde el punto de vista regional, uno de los mayores rezagos en cuanto al número de certificados ISO 14001, lo presenta Centro y Sudamérica con sólo el 2.87% del total de los certificados obtenidos a nivel mundial.

8. Participación Regional Porcentual del Incremento de Certificados ISO 14001 en el Mundo.

9. LA NORMA ISO 14001 EN MÉXICO En el ámbito nacional, se convierte en una exigencia del mercado cada vez mayor y las organizaciones que no lo poseen quedan simplemente fuera de la competencia, así que la adopción de este requisito no se perfila hacia el futuro del todo opcional. Para diciembre del 2002, en México se reportan 369 empresas certificadas en ISO 14001, de las cuales, al menos 72 corresponden a organizaciones de generación eléctrica, de refinación y procesamiento del petróleo y del gas (CFE y PEMEX respectivamente).

10. Número de SAA certificados conforme a ISO 14001 por giro industrial Número de SAA Certificados Conforme a ISO 14001

11. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

12. Definición y Planteamiento del Problema • Se estimó que los costos ambientales se incrementan en la organización si no se aplica un SAA. • Los costos económicos de solamente contar con un sistema de control ambiental son crecientes, debido a que las normativas son cada vez más estrictas, por lo que también los son los costos asociados. • Al contar con un sistema de prevención ambiental certificable basado en ISO 14000, las empresas invertirán capital, sin embargo, los beneficios económicos en un periodo de tiempo son incrementales en función de la inversión realizada. • Los beneficios ambientales son cuantificables, siempre y cuando se identifiquen y se organicen en proyectos medibles en un tiempo determinado.

13. ¿ Cómo se relaciona el monto de la inversión de los proyectos ambientales de un SAA certificable ISO 14001 con los beneficios económicos y ambientales logrados en la empresa mexicana ?

14. HIPÓTESIS El gasto en la inversión (x) de los proyectos ambientales de un SAA certificable conforme a ISO 14001 está relacionado positivamente con los beneficios económicos (y) y ambientales (z) de la empresa mexicana. H1: R xyz(0) < R xyz (1) (0) = antes de la certificación ISO 14001. (1) = los años posteriores a la certificación ISO 14001.

15. Selección e Instrumentación de la Metodología de la Investigación • Se realizó un diseño no experimental de la investigación. Es decir sin manipular deliberadamente las variables. • El estudio es longitudinal cronológico, ya que se pretende analizar los cambios a través del tiempo en determinadas variables (inversión inicial) y las relaciones entre éstas (ahorros económicos y beneficios en los aspectos ambientales reportados por las organizaciones). • Se recolectaron datos a través del tiempo en puntos o periodos específicos (en congruencia con los resultados de su auditoria ambiental anual y de la revisión de la dirección), para obtener conocimientos respecto al cambio, sus determinantes y consecuencias.

16. Diseño e Instrumentación de la Investigación Para el diseño de la investigación se siguieron los siguientes pasos: Desarrollar un instrumento de medición para la recolección de los datos. Aplicar este instrumento de medición. Es decir, obtener las observaciones y mediciones de las variables de nuestro interés para el estudio. Preparar las mediciones obtenidas para que puedan analizarse correctamente (codificación de los datos). Análisis de los resultados.

17. Selección de la Muestra • El principal núcleo de operaciones productivas se encuentra en México • Capital social privado • Ventas superiores a los 5 millones de dólares por año • Pertenecer al sector de la transformación • Certificación de su SAA conforme a ISO 14001 • No se consideraron los SAA certificados de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), y las empresas de Petróleos Mexicanos (PEMEX), por ser empresas públicas donde la decisión de implantar un SAA certificable se toma en función de aspectos ajenos al objeto de esta investigación.

18. Esquema y Premisas del Instrumento de Medición • Información General de la Empresa • Información sobre la Administración Ambiental Certificada de la Organización • Información sobre los Proyectos Ambientales de la Organización • Información sobre los Beneficios Económicos y Ambientales de la Organización • Información sobre las Ventas de la Organización

19. ANÁLISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS

20. De la Exigencia Comercial de Contar con un Sistema de Administración Ambiental de las Organizaciones Al 78% de las empresas no les ha sido exigido un certificado de administración ambiental ISO 14001, para participar en licitaciones nacionales o extranjeras o por exigencias comerciales, mientras que para el 22% restante el contar con el certificado ISO 14001 es un requisito comercial, especialmente para todas aquellas empresas que exportan a Europa.

21. De la Correspondencia del SAA con Otros Sistemas de Administración Distribución porcentual de la correspondencia del SAA con otros sistemas de administración

22. De los Factores de Decisión para Integrar un SAA Distribución Porcentual de la Jerarquización de la Toma de Decisiones para Integrar un SAA Certificable

23. De las Fuentes de Impacto y Riesgo Ambiental Distribución Porcentual del Total de las Fuentes de Impacto y Riesgo Ambiental Identificadas en la Integración de un SAA Certificable

24. Del Tiempo y del Personal Requerido para la Integración de un SAA El tiempo promedio reportado por las organizaciones para integrar (establecer, implantar, documentar, auditar y certificar) un SAA certificable es de 370 días. Las empresas de la muestra requirieron de 6 personas de tiempo completo y 13 de tiempo parcial (mandos medios) para integrar el SAA certificado.

25. De los Departamentos o Areas Gerenciales Involucradas en la Integración de un SAA Distribución Porcentual de la Participación Departamental en la Integración de un SAA Certificable

26. De los Segmentos de la Cadena Productiva y Comercial donde se Encuentran las Fuentes de Impacto y Riesgo Ambiental. Distribución Porcentual de las Fuentes de Impacto y Riesgo Ambiental en los Segmentos de la Cadena Productiva Total

27. DE LOS PROYECTOS AMBIENTALES DE LA ORGANIZACIÓN QUE CONFORMAN EL PROGRAMA AMBIENTAL (SAA)

28. De las Categorías Ambientales de los Proyectos de los SAA. Distribución Porcentual de las Categorías Ambientales de los Proyectos que Conforman el Programa Ambiental del SAA

29. De las Categorías Tecnológicas de los Proyectos que Conforman el Programa Ambiental del SAA. Distribución Porcentual de las Categorías Tecnológicas de los Proyectos que Conforman el Programa Ambiental del SAA

30. Del Desarrollo Tecnológico Sustentable de las Organizaciones. • El 78% de las organizaciones realizan actividades de comparación referencial de su desempeño ambiental (Benchmarking). • Por su parte, sólo el 56% de las organizaciones realizan actividades de investigación y desarrollo tecnológico y solamente la tercera parte se ha relacionado con entidades de I + D para conducir proyectos de su SAA.

31. De Cómo Miden las Organizaciones los Beneficios Económicos y Ambientales La totalidad de las empresas utilizan indicadores de desempeño ambiental para conocer el cumplimiento de sus metas ambientales. El 100% de las empresas consideran haber ahorrado recursos económicos derivados del desempeño ambiental de la organización. El mayor ahorro estimado se obtiene los años posteriores a la certificación. Solamente el 44% de las empresas relacionan sus indicadores de desempeño ambiental con los de desempeño económico y el 12% utiliza metodologías normalizadas (como la norma ISO 14031) para evaluar el desempeño integral de sus proyectos ambientales. De Cómo se Relacionan los Beneficios Económicos y Ambientales con Respecto a la Inversión Realizada.

32. De Cómo se Relacionan los Beneficios Económicos y Ambientales con Respecto a la Inversión Realizada.

33. De la Evolución de la Inversión. Evolución de la Inversión en Proyectos Ambientales que Forman el SAA Certificado

34. CERTIFICADO I SO 14001 De la Evolución de los Beneficios. Evolución de los Beneficios Económicos Generados por los Proyectos Ambientales que Forman el SAA Certificado

35. CERTIFICADO I SO 14001 De la Relación Beneficio/Inversión. Evolución de la Relación Beneficio/Inversión de los Proyectos Ambientales que Forman el SAA Certificado

36. Verificación de la Hipótesis • No se observa que un año después de la certificación, el sistema de administración ambiental modifique la relación beneficio/inversión en comparación a como estaba la organización un año antes de la certificación. • Solamente a través de la certificación en los años posteriores a la misma, es posible notar un aumento positivo en la relación beneficio/inversión en comparación a como estaba la organización un año antes de la certificación.

37. CONCLUSIONES • Los proyectos ambientales conducidos por las organizaciones hacia la certificación ambiental son muchos y variados, enfocados principalmente hacia el cumplimiento normativo. Con el paso del tiempo y con la acumulación de experiencia en su conducción, los proyectos disminuyen en número, pero aumentan en desempeño proactivo, calidad y en la búsqueda de ahorros económicos. • Los beneficios económicos generados por los proyectos ambientales que forman parte del SAA certificado son apreciables (44%) un año después de la certificación y del 200% los años posteriores a la certificación.

38. CONCLUSIONES • Los años posteriores a la certificación, la relación costo - beneficio es positiva para todas las categorías ambientales, destacando los proyectos relativos al abatimiento de la carga energética. Todos los proyectos son económica y financieramente factibles y rentables. • Desde el punto de vista ambiental, los beneficios se obtienen después de realizar las primeras acciones del SAA, sin embargo, no se cuantifican sistemáticamente, hasta tiempo después que el sistema madura. Se observa un comportamiento positivo para la evaluación de los resultados ambientales con respecto a la inversión realizada.

39. RECOMENDACIONES • Es necesario que se amplíen y documenten los estudios que relacionen el binomio economía e impacto ambiental empresarial. Editar periódicamente un informe nacional del sector privado sobre el tema anterior. • Se recomienda que las empresas conozcan e implementen metodologías internacionales de gestión ambiental como las de la prevención de la contaminación y la eco eficiencia. Con ellas, y con su SAA certificado las organizaciones alcanzarán los mejores beneficios ambientales y económicos. • Es conveniente que el modelo propuesto por la norma internacional ISO 14001 se amplíe a la medición de los resultados financieros por concepto de mejoras ambientales realizadas en la organización.

40. RECOMENDACIONES • El diagnóstico ambiental que realizan las organizaciones en la consecución de su SAA, debe enfatizar los segmentos de la cadena productiva total donde se presentan las principales fuentes e impactos ambientales, a través de la medición, análisis, elaboración de diagramas de flujo integrales y realización de balances de masa y energía, todo ello bajo la perspectiva ambiental. • Las organizaciones mexicanas que buscan un desempeño ambiental proactivo deben acercarse más a las entidades que realizan I + D, con la finalidad de que sus proyectos ambientales no sean sólo enfocados hacia el desarrollo de ingenierías o de servicios analíticos, sino que busquen proyectos de innovación tecnológica de alto valor agregado, dirigidos a elevar la rentabilidad empresarial y a obtener ventajas competitivas en el mercado nacional e internacional.

41. RECOMENDACIONES • Es recomendable establecer mecanismos financieros preferenciales a empresas con certificación ISO 14001, tanto por parte de la banca comercial como de la banca de desarrollo, con la finalidad de realizar proyectos ambientales de tipo proactivo. Actualmente, sólo existen líneas de crédito convencionales para el pago de pasivos e incremento del activo fijo. • En la organización ambiental nacional es necesario, que dejen de existir duplicidad de iniciativas, actividades y proyectos ambientales, ineficiencia en el aprovechamiento de la cooperación internacional, falta de consolidación de representación de los organismos de representación ambiental, conductas institucionales fundamentalmente reactivas y ausencia de iniciativas propias.

42. TAXONOMÍA DE LA GESTIÓN TECNOLÓGICA SUSTENTABLE ELEVACIÓN DE LA EFICIENCIA TOTAL Y DEL VALOR AGREGADO DE SUS CADENAS PRODUCTIVAS Y COMERCIALES A TRAVÉS DE ACCIONES DE MEJORA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA. Clientes Empresas y Comercios Afines Comunidad Proveedores ENLACES DE LAS CADENAS COMERCIALES DE LA EMPRESA Almacenamiento, empaque, embalaje, transporte y distribución de Insumos Cooperación Inter-Industrial y Comercial, así como con la Sociedad Abastecimiento de Materias Primas y Combustibles Manufactura Comercialización, Uso y Reutilización de Productos Manejo Integral de Residuos UTILIZACIÓN DE TODAS LAS OPORTUNIDADES PARA ELEVAR LA EFICIENCIA, EL AHORRO Y LA DIVERSIFICACIÓN DE LOS NEGOCIOS ADMINISTRACION GERENCIAL INTEGRAL FUNDAMENTADA EN LA NORMA ISO 14001. O P E R A C I O N D E L A C A D E N A P R O D U C T I V A Y COMERCIAL T O T A L DE LAS ORGANIZACIONES RECOMENDACIONES TECNOLOGICAS ORIENTADAS A ABATIR LA CARGA AMBIENTAL Y ENERGETICA, ASI COMO A FORTALECER LA SEGURIDAD INDUSTRIAL, EL CONTROL TOTAL DE PERDIDAS Y LA ADMINISTRACION DE TECNOLOGIA EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA CADENA PRODUCTIVA Y COMERCIAL TOTAL DE LA EMPRESA.