Teljes piacnyitás a villamosenergia- és a gáziparban

1. Horváth J. Ferenc, elnökMagyar Energia HivatalMagyar – Francia Kereskedelmi és Iparkamara üzleti fórumaBudapest, 2008. február 27. Teljes piacnyitás a villamosenergia- és a gáziparban

2. Villamosenergia-ipar 2

3. Hosszú távú import szerződések hatósági ár Villamosenergia import „Megújuló és kapcsolt” termelés VEASZ-ok hatósági ár szerződéses ár HTM-ek Közüzemi szolgáltatók hatósági ár Közüzemi fogyasztók MVM Villamos Energia Kereskedelmi Zrt. (Közüzemi nagykereskedő) szerződéses ár HTM-mel rendelkező termelők szerződéses ár (hatósági ár) Rendszeri-rányító Rendszer-szintű szolgálta-tások átmeneti kapacitás-feleslegek erőművi kapacitás aukció Kereskedők Termelők Szabadpiaci fogyasztók piaci ár aukció határkeresztező kapacitásokra HOSSZÚ TÁVÚ SZERZŐDÉSEK (HTM-EK ÉS VEASZ-OK) SZEREPE A VILLAMOSENERGIA-ELLÁTÁSBAN (RÉGI KETTŐS MODELL) 3

4. HTM-BEN GARANTÁLT ÁTVÉTEL, TÉNYLEGES ÁTVÉTEL AZ ERŐMŰVEKTŐL, VÁRHATÓ IGÉNYEK(2007. év végi állapot) 4

5. 35,0% 35,1% 33,3% 30,0% 26,8% 25,0% 22,7% 20,0% 17,3% 15,0% 10,0% 5,0% 1,5% 1,9% 1,8% 1,7% 2,3% 1,4% 1,5% 0,9% 0,3% 0,4% 1,0% 0,4% 0,3% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,28% 0,4% 0,5% 0,3% 0,0% Aug. Dec. Nov. Jan. Július Nov. Dec. Szept. Aug. Márc. Április Febr. Május Június Július Május Április Szept. Június Október Október -5,0% Összesen Új, piacra lépő feljogosított fogyasztó PIACRA LÉPÉS A VILLAMOSENERGIA-IPARBAN (2004-2005) 5

6. A VERSENYPIACI KISKERESKEDELEMI ÁRAK ÉS A KÖZÜZEMI NAGYKERESKEDŐ ÉRTÉKESÍTÉSI ÁRA A KÖZÜZEMI SZOLGÁLTATÓKNAK(2003 szeptember - 2007 február) 6

7. ERŐMŰVI KAPACITÁSAUKCIÓKON ÉRTÉKESÍTETT ÖSSZES VILLAMOS ENERGIA ÉS A BEFAGYOTT KÖLTSÉG ALAKULÁSA 7

8. ÁTÁLLÁSI DÍJ, KÁP-KASSZA ÉS „SZÉNFILLÉR” A VILLAMOSENERGIA-IPARBAN * Maradványérték: 32 Mrd Ft 8

9. MVM csoport Áramszolgáltatók • Átviteli • Rendszerirányító • (TSO) • Az átviteli hálózat üzemeltetése, • fejlesztése és karbantartása • 2. A rendszerszintű • szolgáltatások piacának • üzemeltetése • MAVIR ZRT MVM Villamosenergia Kereskedelmi Zrt Egyetemes Szolgáltatók (ESZ) Egyetemes szolgáltatás nyújtása háztartási fogyasztók és jogosult kisfogyasztók részére Elosztói Rendszerirányító (DSO) Az elosztói hálózat üzemeltetése, fejlesztése és karbantartása Elosztói eszközök Kereskedő (kérelem esetén) Átviteli eszközök Erőművek Kereskedő MVM Partner : engedélyek : eszközök tulajdonjoga : külön jogi személyek : számviteli szétválasztás • Erőművek • Paks • Vértes • Gázturbinák • Erőművi részesedések VILLAMOSENERGIA-IPARI STRUKTÚRA . 9

10. Import - Export JELENLEGI MODELL Termelők (hazai) HTM-ek Szervezett Piac (SZP) MVM nagykereskedő VEASZ-ok Aukció Aukció Közüzemi szolgáltatók utódszervezetei Egyetemes szolgáltatók Kereskedők (1) Kereskedők Ellenőrzött ár Háztartási és egyetemes szolgáltatásra jogosult fogyasztók Szabadpiaci fogyasztók A zöld színű nyilak lehetséges, jelenleg azonban nem működő kapcsolatot jeleznek 10

11. AZ MVM „NAGYAUKCIÓ” (2007.10.25.) EREDMÉNYÉNEK ÖSSZEFOGLALÓ TÁBLÁZATA* 11

12. EGYETEMES SZOLGÁLTATÁS (1) • Meghatározott minőségben, méltányos, összehasonlítható, átlátható ár ellenében vehetik igénybe a jogosult fogyasztók. Jogosultak köre • lakossági fogyasztók és • kisfeszültségen vételező • 2008. december 31-ig 3 x 50 A-nál, • 2009. január 1-től 3 x 25 A-nál nem nagyobb csatlakozási teljesítményű nem lakossági fogyasztók. • A szociálisan rászorulók és/vagy fogyatékkal élők (védendő fogyasztók) kedvezményekre, különleges elbánásra jogosultak. • Az egyetemes szolgáltatónak ellátási és szerződéskötési kötelezettsége van az egyetemes szolgáltatásra jogosult fogyasztók körére. • Ha az egyetemes szolgáltató nem képes teljesíteni kötelezettségeit, helyette más szolgáltatót (végső menedékes szolgáltatót) jelöl ki a Hivatal a többi egyetemes szolgáltató közül. 12

13. ÁFA Külön árelemek • átállási költség • szénfillér • iparági nyugdíjasok kedv. Kv-i törvény (VET) GKM rendelet alapján (ársapka) Egyetemes szolgáltatói árrés Egyetemes szolgáltatói termékár energiafüggő díjak (Ft/kWh) incl. megújuló és kapcsolt termelés támogatása Piaci alapú „benchmark” ár (árellenőrzés) Átviteli-rendszerirányítási díj GKM rendelet szerinti konkrét hatósági díjak (változatlan szinten továbbszámlázva) Rendszerszintű szolgáltatások díja rendszerhasználati díjak (RHD) Árszerkezet Szabályozás EGYETEMES SZOLGÁLTATÁS (2) ÁFA törvény Elosztási díj 13

14. LAKOSSÁGI VILLAMOSENERGIA-ÁRAK ÖSSZETEVŐI(Ft/kWh, ÁFA nélkül) 14 * 2007-ben az 'A', 2008-ban az "A1' árszabás fogyasztási tömbjeinek átlagára.

15. ÁRSZABÁLYOZÁS (1) A fogyasztói számla szerkezete: • villamos energia ára, • rendszerhasználati díjak. A villamosenergia-rendszer használatáért • átviteli-rendszerirányítási díjat, • rendszerszintű szolgáltatások díját, • elosztási díjat kell fizetni. • Az elosztási díjat • országosan egységesen kell meghatározni és • az elosztói engedélyesek között az indokolt költségek arányában meg kell osztani. • A díjakat az indokolt működési- és tőkeköltségek, illetve összehasonlító elemzések alapján kell meghatározni. • Az engedélyesek kötelesek a díjakra javaslatot tenni a Hivatal irányelvét követve. 15

16. ÁRSZABÁLYOZÁS (2) • A Hivatal az általa előkészített rendszerhasználati díjakat (és alkalmazásuk feltételeit) nyilvánosságra hozza és kezdeményezi a miniszternél rendeleti kihirdetésüket. • Az árak kialakítása átláthatóan, a nyilvánosság által követhető módon, az érintettek bevonásával történik. • A Hivatal előkészítése alapján miniszteri rendelet szabályozza az egyetemes szolgáltató által ― a nagykereskedelmi termék ár és a szabályozott (maximált) rendszerhasználati díjak felett ― érvényesíthető legmagasabb kereskedelmi árrést. Az alkalmazható tarifákra, azok szerkezetére, valamint az árszint számítási módjára vonatkozóan e rendelet tartalmaz előírásokat. Egyetemes szolgáltatás ára 16

17. ÁRSZABÁLYOZÁS (3) • A szolgáltatás árát negyedévenként egyszer lehet módosítani. Az árváltoztatási szándékot 45 nappal előre be kell jelenteni a Hivatalhoz. • A csatlakozási díjat és alkalmazásának feltételeit a Hivatal dolgozza ki, és kezdeményezi a miniszternél rendeleti kihirdetését. • A díjbevételt a hálózati csatlakozáshoz szükséges beruházásokra kell fordítani. Csatlakozási díj 17

18. ÁRSZABÁLYOZÁS (4) A rendelet kiadására jogosult miniszter a Hivatal által kidolgozott rendszerhasználati és csatlakozási díjakat elfogadja (rendelettel kihirdeti), vagy elutasítja. A rendszerhasználati és csatlakozási díjakra, valamint az egyetemes szolgáltatás árára és árképzésére vonatkozó előírások betartását a Hivatal ellenőrzi. Az elosztók és egyetemes szolgáltatók által külön díj ellenében végezhető szolgáltatások körét és díjait külön jogszabály rögzíti. 18

19. Gázipar 19

20. Lakossági és kisfogyasztók Kereskedők Nagykereskedő Egyetemes szolgáltatók Elosztók Szállító Sz á ll í t ó Termelő Gáztárolók Rendszer-irányító Rendszer - irányító Import Szabadpiaci fogyasztók Kereskedők Földgáz áramlás Pénzügyi kapcsolatok A FÖLDGÁZPIAC MŰKÖDÉSI MODELLJE Eloszt ó k Import 20

21. HOSSZÚ TÁVÚ SZERZŐDÉSEK HAZAI ÉS IMPORT EREDETŰ SZABAD FORRÁSOK NAGYKERESKEDŐ ÉVES, HAVI AUKCIÓK ELLENŐRZÖTT ÁR EGYETEMESSZOLGÁLTATÓK KERESKEDŐ LAKOSSÁGIFOGYASZTÓK ÉS KISVÁLLALKOZÁSOK SZABADPIACI FOGYASZTÓK JAVASOLT SZABADPIACI MODELL 21

22. EGYETEMES SZOLGÁLTATÁS (1) • Meghatározott ellátási szinten, összehasonlítható, méltányos és átlátható ár ellenében a jogosult kisfogyasztók által igénybe vehető szolgáltatási csomag (folyamatos ellátás és ügyfélszolgálat, leolvasás, elszámolás, számlázás, védendő fogyasztók részére kedvezmények stb). Jogosultak köre • lakossági fogyasztók, és • 2009. december 31-ig a távhő termelői engedéllyel rendelkező felhasználók, • 2009. december 31-ig a 100 m3/óra teljesítményhatárt, és • 2010. január 1-től pedig a 20 m3/óra teljesítményhatárt el nem érő felhasználók 22

23. EGYETEMES SZOLGÁLTATÁS (2) • A lakossági fogyasztók köréből a szociálisan rászoruló és/vagy fogyatékkal élők (védendő fogyasztók) kedvezményekre, különleges elbánásra jogosultak (részletfizetés, fizetési haladék, előre fizető díjelszámoló mérő, késleltetett kikapcsolás; méréssel, leolvasással, számlázással, díjfizetéssel összefüggő különleges bánásmódok). • Az egyetemes szolgáltatónak ellátási és szerződéskötési kötelezettsége van az egyetemes szolgáltatásra jogosult és azt igénylő fogyasztók körére. • Ha az egyetemes szolgáltató/földgázkereskedő nem képes teljesíteni kötelezettségeit, helyette más szolgáltatót (végső menedékes kereskedőt) jelöl ki a Hivatal a többi egyetemes szolgáltató/kereskedő közül. 23

24. ÁFA GKM rendelet alapján (ársapka) Egyetemes szolgáltatói árrés Egyetemes szolgáltatói termékár Piaci alapú ár (árellenőrzés) GKM rendelet szerinti konkrét hatósági díjak (változatlan szinten továbbszámlázva) Szállítási díj Rendszerirányítási díj rendszerhasználati díjak Elosztási díj Tárolási díj EGYETEMES SZOLGÁLTATÁS (3) Árszerkezet Szabályozás ÁFA törvény 24

25. A GET szakmai és társadalmi egyeztetése Közigazgatási egyeztetése A törvényjavaslat Országgyűlés elé terjesztése A GET kihirdetése A GET hatálybalépése Kapcsolódó alsóbb szintű jogszabályok kidolgozása 2007. augusztus - szeptember 2007. október - november 2007. december 2008. március 2008. július 1 - 2009. január 1 (részleges hatálybaléptetés) 2008. március - szeptember A GÁZELLÁTÁSRÓL SZÓLÓ ÚJ TÖRVÉNY (GET) ÜTEMEZÉSE 25

26. Köszönömmegtisztelő figyelmüket!Horváth J. Ferenc 26