MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL

1. MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIAFONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL Pago de Servicios Ambientales: La experiencia costarricense Alexandra Sáenz Faerron Coordinadora de Gestión de Recursos asaenz@fonafifo.com

2. Información General Costa Rica • Total Area • 51,100 km2 • 4.000.000 h. • 70% territorio de vocación forestal • 26% del territorio bajo differentes categorias de manejo en un esquema publico • 8% Parques Nacionales

3. AntecedentesPSA: 1960-1985 • Periodo de crecimiento Económico, basado en la expansión de cultivos tradicionales y ganaderia extensiva. • Gobierno incentiva la conversión bosques a pastos, banano y café. • Altas tasas de deforestación: perdida 70-75% cobertura. • Poca conciencia de la necesidad de conservación y políticas de manejo

4. Antecedentes del PSA: Un cambio de rumbo

5. Programa de Pago por Servicios Ambientales • Mecanismo financiero creado para compensar económicamente a los propietarios de tierras por los servicios ambientales que prestan los bosques, plantaciones forestales, sistemas agroforestales, etc. • Mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero • Protección de agua para uso urbano rural o hidroeléctrico. • Protección de la biodiversidad • Belleza escénica natural para fines turísticos y científicos.

7. NUEVO PRINCIPIO COBRAR LOS SERVICIOS A QUIEN SE BENEFICIA Y PAGARLO A QUIENES LO PRODUCEN SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DESARROLLO DEL MERCADO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES

8. PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES $ SERVICIOS AMBIENTALES GLOBALES $ $ $ $ Servicios Globales Reducción de emisiones de Carbono (CER) Protección de Biodiversidad Inversionistas PCF GEF Servicios Hidrológicos Proyectos Hidroeléctricos Empresas de Servicios Públicos Impuesto Combustibles FONAFIFO SERVICIOS AMBIENTALES ACTIVIDADES FORESTALES PRIVADAS Reforestación Protección Bosques Manejo Bosques

9. Principios Fundamentales del PSA • Sostenibilidad financiera: internalización 4 servicios • Marco Legal • Marco Institucional: Estructura organizativa, institucional para el manejo de recursos financieros y técnicos e interconexión con instituciones que apoyen el sistema. • Marco Político: Es fundamental el apoyo político al mas alto nivel. Convencimiento de los Ministros de Hacienda, Ambiente, etc, que el PSA es una inversión. 4 administraciones diferentes partidos políticos. • Participación de la sociedad civil. • Transparencia y Credibilidad: Monitoreo, Regentes forestales, Auditorias, afectaciones a la propiedad, SIG, etc

10. Organigrama FONAFIFO Junta Directiva Consultoría Legal Auditoria Externa Dirección Ejecutiva Sistemas de Información Asesoría Legal Área Administrativa Área Servicios Ambientales Gestión de Recursos Área Crédito Oficinas Desconcentradas Cañas Palmar Norte Sarapiquí San Carlos Limón Guápiles Nicoya San José

11. Importancia del programa • Reducción de la deforestaci{on (mecanismo control tala ilegal) • Contribución a la reducción de la pobreza • Mejora de las economías rurales: Desarrollo rural • Promueve el desarrollo de la industria • Permite el desarrollo de mercados • Promueve una producción no tradicional de interés nacional e internacional • Mejora la cobertura de bosque, reduce la degradación de tierras y aumenta la recuperación de cobertura • Contribuye al mejoramiento del ambiente tanto a nivel global como regional y local. • Es un mecanismo versatil que permite alcanzar diversos objetivos.

12. LOGROS DEL PROGRAMA • Más de 500.000 ha con Pago de Servicios Ambientales, aproximadamente 10% territorio. • Inversión de más de $120 millones en áreas rurales. • Inversión dirigida a pequeños y medianos propietarios: Ref=30has y prot.=85.5 Ha. • 7000 familias involucradas en el programa. (35,000, 5 miembros). • Genera empleo (jornales, Ing. forestales, servicio de notariado, topógrafos, Etc).

13. Logros del programa • Mas de 100,000 has dentro CBM, que conectan áreas protegidas. • El PSA siendo un proyecto forestal, ha tenido un efecto socioeconómico considerable en zonas rurales. • El 80% del área PSA fue colocada en cantones con IDS menor al 40%. • Se consolida la actividad de agroforesteria SAF: importante para grupos indígenas. • Inversión en territorios indígenas de aproximadamente $ 6 mill en 20 territorios indígenas. • Empresa Privada cada vez mas interesada en invertir en el programa.

14. Empresas privadas Empresas públicas

15. INVERSION PRIVADA

16. ComparaciónPSA 1998-2006

17. 1961 Cobertura Forestal 53% 1950 Cobertura Forestal 72% 1940 Cobertura Forestal 75% 1987 Cobertura Forestal 21% 1977 Cobertura Forestal 31% 1983 Cobertura Forestal 26% 1997 Cobertura Forestal 42% 2000 Cobertura Forestal 47% 2005 Cobertura Forestal 51% Mitigación/absorción de emisiones de gases de efecto invernadero por actividades forestales Mitigación

18. Adonde Queremos llegar????? (Interconexión de Áreas Protegidas)

19. Como lo vamos a lograr: Internalización del valor del S.A en las tarifas de agua

20. Conservación de la biodiversidad y del recurso hídrico R. Vargas

21. Proyectos intersectoriales mejoran precios. Apoyar procesos de tenencia de la tierra. Fortalecimiento de Organizaciones forestales. Mercados voluntarios: volumenes pequeños, precios mas altos. Aprovechando las oportunidades del Protocolo de Kioto y mercados voluntarios.

22. Creando un Fondo para la conservación de la Biodiversidad • Permita la sostenibilidad a largo plazo del programa de proyectos en corredores biologicos en areas de alta biodiversidad, según el estudio Gruas II. • Busqueda de socios estrategicos, existe un match de 7.5 mill de dolares.

23. Promoviendo el desarrollo de Mercados: nacionales e internacionales, Iniciativa Costa Rica Papua-Nueva Guinea Desarrollo rural y lucha contra la pobreza Mejorando los mecanismos de rendición de cuentas Aprovechando los avances tecnológicos: Viaje Limpio obligatorio sector público, voluntario sector privado. Mejoramiento las condiciones de competitividad del país (un nuevo factor de diferenciación) que a la vez permita el mejoramiento del ambiente y la protección de los ecosistemas: Estrategia de Cambio Climático Como lo vamos a lograr

24. Amenazas • Caja única del Estado. • Crear a FONAFIFO como un organo dentro de la estructura de El Estado. • Perdida de interés empresa privada • Entrabamiento de negociaciones internacionales.

25. Beneficios • Incursión nuevos mercados • Promoción de imagen • Darle valor agregado a Costa Rica como destino turístico • Responsabilidad social empresarial • Reducción de costos operativos e incremento de eficiencia • Convertir una amenaza en una oportunidad • Atraccion de inversión

26. Beneficios • Creación nuevas condiciones para un ambiente sano y ecológicamente equilibrado (Artículo 50 de la Constitución Política). • Contribuir Mejoramiento de la salud de las personas al reducir las emisiones de todos los gases que contaminan el aire. • Protección de los ecosistemas. • Conservación y uso sostenible a los recursos naturales (biodiversidad, recurso hídrico, belleza escénica, limitaciones sobre la erosión de los suelos, etc.) • Desarrollo rural y lucha contra la pobreza.

27. www.fonafifo.com