430 likes | 571 Views
Een onderzoek bij werkingen, begeleiding en deelnemende jongeren. Jeugdwerk met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. Jeugdwerk met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. Presentatie: Situering & opzet onderzoek Belangrijkste conclusies Aanbevelingen (beleid en werkingen).
E N D
Een onderzoek bij werkingen, begeleiding en deelnemende jongeren Jeugdwerk met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren
Jeugdwerk met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren • Presentatie: • Situering & opzet onderzoek • Belangrijkste conclusies • Aanbevelingen (beleid en werkingen)
Situering (a) • Reeks onderzoeken naar Vlaamse jeugdwerk • 2010: jeugdbewegingen • 2013: werkingen voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren (WMKJ’s) • Maatschappelijke kwetsbaarheid? • Lagere sociale klasse • Kwetsbaar t.a.v. maatschappelijke instellingen • Belangenverdediging • Eigen oplossingsstrategieën
Situering (b) • Variatie in WMKJ’s • Qua ontstaansgeschiedenis, methodieken en activiteitenaanbod • Qua doelpubliek • = armoede, lage scholing & etnisch-culturele minderheid • Laagdrempelig, actieve rekrutering • Professionele begeleiders • Levensdomeinen bijv. school, arbeidsmarkt • Decentralisering WMKJ-beleid 1999 • Weinig (kwantitatief) onderzoek • → weinig zicht op werkingen; nood aan empirische gegevens
Doelstellingen • 1. Inzicht werkingen, begeleiding en jongeren • 2. Noden en behoeften werkingen • 3. Sterktes, knelpunten & groeipaden • 4. ‘Goede voorbeelden’
Opzet onderzoek • Vergelijkbaarheid jeugdbewegingsonderzoek • Specificiteit WMKJ’s • Werkingen: financiering, netwerk • Begeleiders: beroepskrachten - vrijwilligers • Jongeren: relatie begeleiding • Beschrijvende, + verklarende analyses • Kenmerken werking/begeleiding → jongeren bv. tevredenheid • Kwalitatief aftoetsen resultaten • Focusgroepen
Dataverzameling • 4 ≠ gesloten vragenlijsten • Representatieve selectie 40 werkingen • 1 coördinator: web • Alle beroepskrachten/vrijwilligers: web • Alle 14-16-jarige jongeren: papier • Gerealiseerde steekproef • 40 coördinatoren • 158 beroepskrachten (35 werkingen) • 95 vrijwilligers (23 werkingen) • 208 jongeren (32 werkingen)
Conclusies • De WMKJ’s: een foto (profiel) • Knelpunten • 4 luiken: werking/begeleiding -> tevredenheid jongeren
1.3. Foto: motivatie jongeren (a) • Aanzet: vrienden > eigen initiatief > ouders (↔ JB) • Motivatie en tevredenheid: goed • Wekelijks bezoek (of vaker): 81% • Tevredenheid: 8,4/10 • Idee stoppen: 23% • Echter: • Sporten > vrienden ontmoeten > werking • Werking in top 3: 24% • WMKJ’s: specifieke plaats/betekenis?
1.3. Foto: motivatie jongeren (b) • Redenen deelname: • ‘Leuk’ (sfeer, activiteiten) • Beter dan op straat • ‘Mijn ding doen’ • Vrienden • … • Zelfontplooiing • Bijleren, aan mezelf werken • ↔ JB: Vrienden/sfeer/thuis, zelfontplooiing
1.3. Foto: motivatie jongeren (c) • Toch meerwaardezoekers • ‘zelfontplooiing’: opgelegd < uit jongere zelf • Voordelen werking: • (+) Mezelf zijn, ontdekt waar ik goed in ben: expressie zelf • (-) Sterker in samenleving, beter op school: aanpassing samenleving • Onbewust? Toch voordelen: Jongeren meer tevreden naarmate • (+) instrumentele tevredenheid (bijleren, zelfontpl., inspraak) • (+) bk: onderwijs- & arbeidsmarktgericht werken • (-) enkel vrijetijdsaanbod
1.4. Foto: leefwereld jongeren • Zelfbeeld: 16% ‘mislukkeling’ • Probleemjongere: 31% • Toekomst: 15% negatief • Echter: voldoende kansen samenleving: 53% • Vrije tijd: meer • Risicogedrag: onderwijs • Echter: belang diploma: 88% • Vooruit geraken door studeren en werken: 67%
1.5. Foto: de werkingen • Verscheidenheid werkingen & methodieken • Gemeenschappelijk • Dagelijkse werking: 42% • Vrijwilligers, + beroepskrachten: 72% • Openheid: • Netwerk van contacten en samenwerkingen • Tijd BK extern gerichte taken: 34% • Welzijn, bruggen,… • Delen van infrastructuur: 61% • Vindplaatsgericht werken: 69%
2.1.1. Knelpunten: financiering (a) • Financiering: • Veel energie: 47% • Niet rondkomen: 33% • Financieel tekort: • Nu dreiging: 38% • Toekomstig gevaar: 43%
2.1.1. Knelpunten: financiering (b) • Financieringsbeleid:
2.1.1. Knelpunten: financiering (b’) • ‘Tender’-systeem: opdracht, offerte • Vermarkting, concurrentie • Prijs, omkadering • In theorie: aanvullend (kortlopend) • In realiteit: afhankelijkheid • Cijfers (C): • Lange termijn werking moeilijk: 69% • Botst met nastreven kwaliteit: 52% • Leidt tot meer kwaliteit: 14% • Administratieve overlast: 66% • Grootste dreiging: 58%
2.1.2. Knelpunten: meetbaarheid(a) BK: jeugdwerkbeleid overheid: • Problemen: 34% • Gevaar voor identiteit werking: 37% • Onverenigbare doelstellingen?
2.1.2. Knelpunten: meetbaarheid(b) • BK: geen inhoudelijke verschillen • Wel: focus cijfermatige output • Druk van streefcijfers: 40% • Personeelstekort: 54% • Tijdsgebrek begeleiding jongeren: 25% • Teveel tijd administratie: 29% • FG: verhaal achter cijfers? • Activiteiten, + welzijnswerk (praten, doorverwijzen) • Niet ingecalculeerd → meerwaarde niet gegarandeerd • Nefast voor aanbod • Indicatoren • Verschillend, vaag, niet afgestemd • Resultaten: aantonen, evaluatie
2.1.2. Knelpunten: meetbaarheid(c) • Wel: instrumentalisering • Beleidsinstrument overlast (kleine gemeenten) • Investering overheid in directe repressie • WMKJ: indirect, structureel & lange termijn • ! Plaats jongere • Overheid: integratie jongere in maatschappij • WMKJ: • Wisselwerking • Jongeren sterker maken, vanuit eigen identiteit
2.2. Knelpunten: personeel (a) • C: weinig interne dreigingen, maar: • Tekort beroepskrachten: 22% nu, 24% toek. • Verloop beroepskrachten: 19% nu, 17% toek. • BK: vicieuze cirkel • - personeel/jongeren: 54% • = reden om te stoppen: 61%
2.2. Knelpunten: personeel (b) • Personeelstekort- en verloop • Gevolgen: (+) jongeren/begeleider (-) tevredenheid jongeren • 1. onderbreken traject • 2. verschillen werkingsbeleid • 3. verlies expertise • Oorzaak? • 1. arbeidsvoorwaarden • Te grote werkdruk: 38% • Te veel flexibiliteit: 41% • Loon onvoldoende: 47% • Onzekerheid behoud job: 24%
2.2. Knelpunten: personeel (c) • 2. doorgroeimogelijkheden • BK onvoldoende kansen doorgroei: 22% • Hoogopgeleid • Demotiverend: geen tweedelijnswerk • Kleine werkingen: sowieso weinig kader • 3. ‘eenzaamheid’ jeugdwerker • Ondersteuning, ontwikkeling, klankbord • 4. imagoprobleem • a. sérieux: jonge nieuwe gezichten • b. resultaten: lang, minder tastbaar • Maatschappelijke relevantie • - waardering externe actoren
2.2. Knelpunten: personeel (d) • Verloop gelinkt aan dreigingen • Nadruk op cijfermatige output • Gebrek aan ondersteuning • Infrastructurele problemen: • Ontevreden met lokalen: 23% • Onzekerheid behoud: 44% • Onvoldoende maatregelen inbraak/vandalisme: 23% • Te krap voor aantal jongeren: 31%
2.3. Knelpunten: jongeren • Noden en behoeften • Meer uitstappen: 56% • Meer materiaal: 38% • Knelpunt? → ‘Nee’ • Consumptie-activiteiten • Kostprijs • Heersende groep vs. nieuwkomers: 62% • Etniciteit • Negatieve percepties/vooroordelen: overbruggen
3. Tevredenheid jongeren (a) • > beschrijvende analyses • Verbanden data • Werking • Beroepskrachten • Vrijwilligers • Jongeren
3. Tevredenheid jongeren (b) • Effecten van werkings- en begeleidingskenmerken op uitkomsten jongeren • Meest proximaal • Die sterkst variëren tussen de werkingen • Namelijk: • Algemene tevredenheid (1-10) • Socio-emotionele tevredenheid (thuisgevoel, plezier) • Instrumentele tevredenheid (bijleren, zelfontplooiing) • ! multivariate analyses: controle • andere organisatiekenmerken • achtergrondkenmerken jongeren
3.1. + ‘open’ werkingen • ‘Open’ werkingen: tevredenheid hoger • (+) Aantal samenwerkingen • Organisaties welzijn, onderwijs & arbeidsmarkt • BK: welzijnsgericht werken > groepsgericht/vrijetijdsaanbod • (+) Vindplaatsgericht werken
3.2. + voldoende & prof. begeleiding • Tevredenheid lager: • + jongeren/begeleider • enkel vrijwilligers → ‘professionaliseren’
3.3. + aansluiting (a) • (+) aansluiting leefwereld! • Identificatie begeleiding • (+) begeleiders als voorbeeld • (-) hooggeschoolde beroepskrachten • Socioculturele → relationele afstand • De jongere centraal stellen • (+) doel werking: eigen plaats + stem jongere • (/) maatschappelijke doelstellingen (bijv. overlast)
3.3. + aansluiting (b) • Opmerkelijk: tevredenheid lager • pos. organisatiecultuur • = uitdaging/innovatie, band collega’s/leidinggevenden • Behoeften/noden begeleiders centraal • Grotere afstand jongeren: - vriend, noden • Uitdaging: evenwicht
3.4. + jongeren: evenwicht m/v (a) • (+) jongens: • (+) instrumentele tevredenheid • (-) socio-emotionele tevredenheid • Evenwicht: binnen groep/contact tussen gescheiden groepen • Echter: 76% jongens • 1) Cultureel-religieuze factoren • 2) Mannelijk aanbod: oorzaak of gevolg? • Makkelijk • Vs. meisjes: specifieke noden • Cijfers, tijds- en personeelsgebrek • Beoogde doelgroep is mannelijk
4.1. Aanbevelingen: knelpunten (a) • 1. ‘tender’-systeem: • Aanvullend, onafhankelijk • Concurrentie ↔ ‘openheid’ • 2. Subsidiecriteria • a) Indicatoren: helder, gelijk, in samenspraak • b) Directe dialoog: verhaal achter cijfers • Uniform visitatiesysteem: jaarlijks bezoek, cijfers in context - erkenning welzijn
4.1. Aanbevelingen: knelpunten (b) • 3. Begeleiding: • a. Voldoende • Oorzaken personeelsverloop en -tekort: budget, + • Arbeidsvoorwaarden • Imagoprobleem • Verticale doorgroeimogelijkheden • Grote werkingen: 2de lijn • Basiswerk niet in gedrang • b. Professionalisering • Vrijwilligers: • + activiteiten, vertrouwen jongeren • - pedagogische/welzijnsgerichte kennis • 4. Infrastructuur: • Onzekerheid behoud, ruimte, inbraak/vandalisme
4.2. Aanbevelingen: goede voorbeelden (a) • 1. Stimuleer ‘open houding’: • Personeel: welzijnsgericht werken • Voorwaarde: erkenning bij evaluatie • 2. Plaats de jongere centraal • Werking vormen vanuit jongere zelf • Vs. verwachtingen werkingen, overheid of samenleving • Evenwicht aandacht noden personeel - jongeren
4.2. Aanbevelingen: goede voorbeelden (b) • 3. Bewaak samenstelling werking • a. Vermijd exclusieve rekrutering • Identificatie jongeren met begeleiding • ‘Ervaringsdeskundigen’ ter plaatse opleiden • b. Bewaak diversiteit jongeren • Dominante groepen vs. nieuwkomers • Diversiteitsprojecten • Maar: teveel diversiteit → herkenning • c. Aanbod voor meisjes • Meer personeel (groter budget) • Afzonderlijke meisjeswerkingen • Structureel i.p.v. project → continuïteit
Dank aan: • De werkingen, de begeleiding en de jongeren • Afdeling Jeugd & stuurgroep • Minister Pascal Smet