Gelijke Onderwijskansenbeleid-I

1. Gelijke Onderwijskansenbeleid-I Decreet Gelijke Onderwijskansen – I aanpassingen Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

2. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Doelstellingen • realiseren van optimale leer- en ontwikkelingskansen van alle leerlingen • vermijden van uitsluiting, segregatie en discriminatie • bevorderen van sociale cohesie Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

3. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Krachtlijnen • recht op inschrijving • lokaal overleg en rechtsbescherming (commissie inzake leerlingenrechten) • geïntegreerd ondersteuningsaanbod Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

4. Gelijke onderwijskansenbeleid-I RECHT OP INSCHRIJVING Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

5. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Recht op inschrijving • Principe: inschrijving in gekozen school en vestigingsplaats (ll vanaf 12 jaar wordt betrokken bij schoolkeuze) • ouders (en ll) nemen vooraf kennis van pedagogisch project en van schoolreglement • na instemming met dit pedagogisch project en schoolreglement is er een inschrijving Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

6. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Wanneer inschrijven? • ten vroegste op eerste schooldag van september van het voorafgaand schooljaar (behalve voor 2006-2007: ten vroegste op 9/01/2006) Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

7. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Geldigheid van een inschrijving • duur van de hele schoolloopbaan in die school (tenzij definitieve uitsluiting) Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

8. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Uitzonderingen op die geldigheid • overgang autonome kleuterschool naar lagere of basisschool of van autonome eerste graad SO naar tweede graad secundair onderwijs van éénzelfde IM waarvan vestigingsplaatsen gelegen zijn binnen eenzelfde of aaneensluitende percelen: • geen inschrijving nodig (inschrijving loopt door) • deze regeling opnemen in schoolreglement Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

9. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Voorrangsregeling • leerlingen die tot zelfde leefeenheid behoren als ingeschreven leerling (broers en zussen) • IM bepaalt tijdstip waarop of de periode waarbinnen men het recht kan doen gelden • Voorrangsperiode duurt maximum 6 weken Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

10. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • leerlingen die beantwoorden aan één of meerdere GOK-indicatoren in scholen van het Nederlands taalgebied (gewoon basis- en 1ste graad secundair onderwijs) • IM bepaalt percentage voorrang • IM bepaalt periode waarbinnen men het recht kan doen gelden • IM bepaalt niveau binnen de school • voorrangsperiode duurt maximum 6 weken Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

11. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Leerlingen die niet beantwoorden aan één of meer GOK-indicatoren in scholen van het Nederlands taalgebied (gewoon basis- en 1ste graad secundair onderwijs) op voorwaarde dat de relatieve aanwezigheid van de leerlingen die beantwoorden aan één of meerdere GOK-indicatoren minstens 10% boven de relatieve aanwezigheid ligt in het werkingsgebied van het LOP • IM bepaalt de periode • IM bepaalt het niveau Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

12. Gelijke onderwijskansen-I • Weigering • onderwijszoekende voldoet niet aan de wettelijke of decretaal bepaalde toelatingsvoorwaarden • omwille van materiële omstandigheden waarbij de capaciteit overschreden wordt • als leerling het vorige of het daaraan voorafgaande schooljaar definitief werd uitgesloten Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

13. Gelijke onderwijskansen-I • voor het secundair onderwijs: llen met een definitieve uitsluiting die gedurende de loop van het schooljaar van school veranderen • na overleg en goedkeuring binnen het LOP • weigering is gebaseerd op en conform aan vooraf door het LOP bepaalde criteria • aantal llen met GOK-indicatoren • aantal llen met begeleidingsdossier i.k.v. problematische afwezigheden • aantal eerder ingeschreven llen, in de loop van het schooljaar, die in hetzelfde leerjaar elders werden uitgeschreven Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

14. Gelijke onderwijskansen-I • Afwijken van weigering mogelijk voor • toelating van AN in het gewoon basisonderwijs • toelating van llen in het basisonderwijs die geplaatst zijn door jeugdrechter, door BJZ of die intern zijn in een internaat verbonden aan of met de school • toelating in bubao en buso van llen die opgenomen zijn in een voorziening van residentiële opvang verbonden aan een school voor buitengewoon onderwijs • toelating in een school voor gewoon basis- of secundair onderwijs die project voert met betrekking tot OETC als leerling effectief deelneemt aan het project Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

15. Gelijke onderwijskansen-I • Weigering in principe niet mogelijk voor • llen met inschrijvingsverslag oriënterend naar een type van het buitengewoon onderwijs (type 8 uitgezonderd). Zij moeten ingeschreven worden in gewoon onderwijs onder opschortende voorwaarde van de vaststelling van onvoldoende draagkracht in de school om tegemoet te komen aan • noden op het vlak van onderwijs • therapie en verzorging van de leerling Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

16. Gelijke onderwijskansen-I • MAAR weigering van llen met inschrijvingsverslag oriënterend naar een type van het buitengewoon onderwijs (type 8 uitgezonderd) TOCH mogelijk • na overleg met ouders en met CLB dat de school begeleidt • verwachtingen ouders ten aanzien van kind en school • concrete ondersteuningsnoden van de ll op vlak van leergebieden, sociaal functioneren, communicatie, mobiliteit • inschatting van het regulier aanwezige draagvlak in de school inzake zorg • de beschikbare ondersteunende maatregelen binnen én buiten het onderwijs • het intensief betrekken van de ouders bij de verschillende fasen van het overleg- en beslissingsproces Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

17. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Procedure inschrijvingen • eerst voorrangsregeling respecteren • broers en zussen MOET • llen die beantwoorden aan GOK-indicatoren MAG • llen die niet beantwoorden aan GOK-indicatoren MAG • Een inschrijvingsregister aanleggen • elke inschrijving chronologisch noteren • elke weigering chronologisch noteren • capaciteit: deze lijst blijft eerste tien schooldagen van het lopende schooljaar gelden • draagkracht: definitieve weigering Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

18. Gelijke onderwijskansenbeleid-I • Procedure bij weigering • Meedelen aan ouders en aan voorzitter LOP binnen een termijn van 4 kalenderdagen bij aangetekend schrijven of tegen afgiftebewijs • Mededeling bevat • feitelijke en juridische grond van de beslissing • melding dat ouders voor informatie of bemiddeling een beroep kunnen doen op LOP of klacht indienen bij de Commissie voor Leerlingenrechten Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

19. Gelijke onderwijskansenbeleid-I LOKAAL OVERLEG Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

20. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Lokaal Overleg • Voor BaO en SO afzonderlijk • Werkingsgebied • gemeente • (wijkgerichte werking mogelijk) • prioritaire gemeenten en regio’s worden aangeduid Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

21. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Lokaal Overleg : deelnemers • directie + IM alle scholen in gebieden + scholen BuO als leerlingenstromen bestaan (= subsidiëringsvoorwaarde) • directie + IM van alle CLB’s in gebied (idem) • vertegenwoordigers van personeel (vakbonden) • erkende ouderverenigingen • vertegenwoordigers van leerlingenraden (SO) • socio-culturele en/of socio-economische partners (gecoöpteerd) Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

22. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Lokaal Overleg : deelnemers • organisaties van etnisch-culturele minderheden • verenigingen waar armen het woord nemen • de integratiesector • elk onthaalbureau in het werkingsgebied • voorzitter (aaangeduid door VR na overleg met LOP) • deskundige-ondersteuner • lokale overheid voor advies bij lokale analyse • SOW (gecoöpteerd) Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

23. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Lokaal Overleg : taken • Opmaken van een omgevingsanalyse • Maken van afspraken inzake het nastreven van hierboven vermeldde doelstellingen • Opvang, aanbod en toeleiding van llen naar OKAN • Herberekenen van relatieve aanwezigheid Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

24. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Lokaal Overleg : taken • Bemiddelingsbevoegdheid • Maken van afspraken over • het hanteren van gezamenlijke inschrijvingsperiodes • communicatie over het inschrijvingsbeleid van de scholen • inschrijven van elders definitief uitgesloten llen • Secundaire scholen: Vastleggen van criteria en procedures volgens dewelke scholen voor SO tijdens het schooljaar de inschrijving van een elders definitief uitgesloten leerling kunnen weigeren Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

25. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Lokaal Overleg : taken • Het ontwikkelen van instrumenten om dubbele inschrijvingen te voorkomen • Bijkomende opdrachten toegewezen door de Vlaamse regering Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

26. Gelijke onderwijskansenbeleid-I RECHTSBESCHERMING Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

27. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Commissie leerlingenrechten : samenstelling • Voorzitter: jurist • Twee leden vertrouwd met onderwijsregelgeving en het ruime onderwijsveld • Twee leden met bijzondere kennis of verdienste op het vlak van de kinderrechtenbescherming • Twee leden vertrouwd met het grondwettelijk en administratief recht Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

28. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Commissie leerlingenrechten : bevoegdheid • Adviseert en oordeelt naar recht inzake het recht op inschrijving • Kan bij onterechte weigering de VR adviseren een bedrag op de werkingsmiddelen van de school terug te vorderen of in te houden Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

29. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Rechtsbescherming • Ouders en andere belanghebbenden kunnen binnen een termijn van 30 dagen na de vaststelling van een weigering een schriftelijke klacht indienen bij de commissie • Commissie oordeelt binnen een termijn van 5 kalenderdagen over de gegrondheid van de weigering tot inschrijving • Is weigering ongegrond dan kan de commissie de VR adviseren een bedrag op de werkingsmiddelen van de school terug te vorderen of in te houden • Oordeel wordt uiterlijk binnen een termijn van 3 werkdagen bij aangetekend schrijven verstuurd naar betrokkenen en voorzitter van het LOP Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

30. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Rechtsbescherming • Indien weigering te wijten is aan buiten zetten van de leerling in de loop van het schooljaar start het LOP een bemiddeling • Indien weigering te wijten is aan andere bepalingen start het LOP een bemiddeling wanneer de ouders er uitdrukkelijk om verzoeken (capaciteit; uitsluiting in eigen school) Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

31. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Rechtsbescherming • Het LOP bemiddelt binnen een termijn van tien kalenderdagen • Bemiddeling schort termijn van 30 kalenderdagen op • Heeft LOP geen resultaat dan geeft de commissie binnen een termijn van 5 kalenderdagen een oordeel over de gegrondheid van de weigeringsbeslissing Provinciaal Onderwijs Vlaanderen

32. Gelijke onderwijskansenbeleid-I Rechtsbescherming • Weigeringsbeslissing is gegrond • leerling schrijft zich in in een andere school • eventueel bijgestaan door het LOP, CLB • Weigeringsbeslissing is ongegrond • leerling kan recht op inschrijving in de school van keuze laten gelden Provinciaal Onderwijs Vlaanderen