BANTUAN LUAR NEGERI: Tantangan & Peluang Pemanfaatannya

1. BANTUAN LUAR NEGERI:Tantangan & Peluang Pemanfaatannya Banda Aceh, 29 November 2006

2. BLN: Dari sisi Donor • Tidak “selalu” ada • Pemanfaatannya harus optimal • BLN berasal dari pajak yang dibayarkan oleh masyarakat negara donor • Perlu adanya akuntabilitas dan transparansi dalam pemakaian dan implementasinya

3. BLN: Tantangan & Permasalahan • Pemanfaatannya harus sesuai dengan sistem anggaran dan perbendaharaan • Masih dalam proses reformasi • Over prudent dalam implementasinya • Menciptakan “kelambatan” • “Persaingan” antar donor • Perbedaan persyaratan oleh donor dalam implementasi proyek • Ekspektasi masyarakat yang tinggi

4. BLN: Opsi Pemecahan • Semua proses harus transparan • Melibatkan partisipasi konstruktif masyarakat • Sense of belonging • Program yang akomodatif dan tepat sasaran • Positioning Pemerintah dalam berkoordinasi dengan para donor • Komunikasi Publik yang terbuka dan jujur • “Pengelolaan” ekspektasi publik • Selain berorientasi pada hasil, juga pada proses untuk menjaga akuntabilitas

5. BLN: Kunci Penting Pemanfaatan • Menjaga kepercayaan semua pihak • Berpikir positif • Pemanfaatan BLN sepenuhnya untuk kepentingan masyarakat banyak – bukan kelompok / golongan • Transparansi proses

6. BLN: Dilema di dalam Praktek • Pimpro / Bendahara Proyek • “Patuh” atasan atau taat pada proses • Orientasi pada “hasil” atau pada proses • Proses: • Dimana, kemana, siapa..? • Auditor: • By rules, by books, by procedures • At the end: • siapa yang bertanggung jawab..?

7. BANTUAN LUAR NEGERI:Sebelum & Pasca Reformasi

8. Unsur Sesudah Reform Sebelum Reform Debitur “Kuat” Kreditur dominan Positioning K/D Kreditur “melayani” Kreditur “dilayani” Debitur sbg pemrakarsa dan penentu program Kreditur sbg inisiator sekaligus pemutus program Inisiatif Program Kreditur “dipaksa” Debitur “terpaksa” Kondisi K/D Transparan, “Terpu-blikasi”, menjauhi penyimpangan tapi lambat Elitis, ekslusif, cepat tapi rawan penyimpangan Proses Proses Orang Penentu

9. Sesudah Reform Unsur Ideal Debitur “Kuat” Debitur “inovatif” Positioning K/D Kreditur “melayani” Kreditur “akomodatif” Debitur sbg pemrakarsa dan penentu program Inisiatif Program Debitur sbg pemrakarsa – Kreditur sbg counterparts Kreditur “dipaksa” Kondisi K/D K & D open-minded Transparan, Terpu-blikasi, menjauhi penyimpangan tapi lambat Proses Terbiasa transparan dan terpublikasi seimbang Proses Penentu Proses yang berintegritas

10. Indikator Ekonomi 2006 dan Prospek 2007 • PDB pada tiga triwulan pertama 2006 mencapai Rp.2421 triliun: • Meningkat 3,49% terhadap triwulan dua 2006 • Tumbuh 5,52% dibandingkan triwulan yang sama tahun 2005 • Secara kumulatif, dibandingkan periode yang sama tahun 2005 tumbuh sebesar 5,14% • 2006 diperkirakan tumbuh 5,8% (asumsi APBNP 2006) dan 2007 6,3% (asumsi RAPBN 2007) • Inflasi: • Oktober 2006 tercatat 6,29% (yoy) dan secara kumulatif baru mencapai 4,96% • 2007 diperkirakan 6,5% (asumsi RAPBN 2007) • Tingkat bunga SBI rata-rata: • Dewan Gubernur BI tgl 7 Nop lalu menurunkan BI rate sebesar 50 bps (dari 10,75% menjadi 10,25%)  menstimulus pertumbuhan sektor riil • 2007 diasumsikan 8,5% (asumsi RAPBN 2007) • Nilai tukar Rupiah dan cadangan devisa: • Relatif stabil, dibandingkan triwulan sebelumnya secara point to point mengalami apresiasi sebesar 0,4% dari Rp.9263 menjadi Rp.9225 di Triwulan III 2006 • Cadangan devisa sebesar USD 42,36 miliar pada akhir Triwulan III 2006 • IHSG BEJ sejak 2 Jan 06 s/d 17 Nov 06 tumbuh sebesar 42,7% • Januari hingga Okt 06, persetujuan FDI mencapai USD 13,21 miliar (tumbuh 18%) • BKPM memprediksikan pertumbuhan investasi sebesar 12,5% pada akhir 2006 ini dan akan meningkat di tahun 2007 dengan dikeluarkannya kebijakan Pemerintah berupa pemberian insentif perpajakan untuk 15 sektor industri Memunculkan optimisme akan prospek pertumbuhan ekonomi yang lebih baik di tahun 2007

11. Terima Kasih