140 likes | 275 Views
kwaliteitseisen handhaving WABO. Platform milieuhandhaving grote gemeenten. 13 oktober 2006 Amsterdam. Martien Meekes Vergunningen en Handhaving. Van grijze muis naar kameleon. De WABO betekent veel geregel Vergunning is in beeld, maar handhaving? Wie trekt dit bij gemeenten?.
E N D
kwaliteitseisen handhaving WABO Platform milieuhandhaving grote gemeenten 13 oktober 2006 Amsterdam Martien Meekes Vergunningen en Handhaving
Van grijze muisnaar kameleon De WABO betekent veel geregel Vergunning is in beeld, maar handhaving? Wie trekt dit bij gemeenten?
Waar gaat het om? • Handhaven moet met kwaliteit • Professionalisering is nodig • Juist juridisch ingebed
Aanpak Milieu • Eerst norm i.s.m. beroepsgroep • Dan proces van professionalisering • Daarna wettelijk regelen
Aanpak WABO • Eerst solitair wettelijk regelen • Dan ondersteuning bezien • Dan hopen dat de beroepsgroep het oppakt
Problemen • BWT en RO, andere cultuur, geen samenwerking, willen de andere kleuren wel? • Geen ruimte bij VROM voor fundamentele discussie
Doelen • Wens voor vereenvoudiging en minder detail in de wet • Acceptatie • Goede handhaving
Hoe ziet het er uit? • Beleidsdocument • Probleemanalyse • Prioriteitstelling • Afstemming met andere overheden • Periodieke rapportage en verantwoording
Ook bekend • Uitvoeringsprogramma • Borg je financiën • Geautomatiseerde voortgangsbewaking • Zorg voor adequate HH-organisatie
Adequaat is: • Capaciteit • Geen vermenging op niveau- dossier- inrichting • Dossierwisseling periodiek • Piketregeling
Scheiding? • “het bestuursorgaan draagt er zorg voor dat /… …/ De personen die belast zijn met de voorbereiding van besluiten ten aanzien van aanvragen om een omgevingsvergunning voor zover deze betrekking hebben op activiteiten met betrekking tot een inrichting niet worden belast met: 1o het toezicht op de naleving van het bij of krachtens de betrokken wetten bepaalde met betrekking tot de inrichting, en 2o het voorbereiden of uitvoeren van beschikkingen met betrekking tot een inrichting”
Discussie • Detaillering • Waar en hoe vastleggen criteria • Hoe omgaan met evaluatie in 2007 • Overgangstermijn tot de WABO? • Advies van de cie Oosting
Angel? • Ipo verschuilt zich achter de minister • Kern is dat niet ambtelijk, maar bestuurlijk de goede handhaving stokt
Hoe verder? • Bestuurlijk overleg op 19 oktober • Discussienota van VROM met standpunten en wensen • Onze insteek:Het gaat om goede Handhaving, niet om instrumenten.