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BILANCIO DI PREVISIONE 2007 Per la competitività e lo sviluppo. Firenze, 16 novembre 2006. LE SCELTE DI FONDO. La stella polare di questo bilancio è il nuovo Piano regionale di sviluppo 2006 - 2010. La nostra missione: aumentare la competitività e rilanciare lo sviluppo
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BILANCIO DI PREVISIONE 2007 Per la competitività e lo sviluppo Firenze, 16 novembre 2006
LE SCELTE DI FONDO • La stella polare di questo bilancio • è il nuovo Piano regionale di sviluppo 2006 - 2010. • La nostra missione: • aumentare la competitività e rilanciare lo sviluppo • più equità sociale e maggior occupazione • difendere l’ambiente e qualificare il welfare • Obiettivi condivisi dal Tavolo di concertazione • Un bilancio per far ripartire la Toscana.
LA MANOVRA DI BILANCIOTAGLI, RISPARMI E LEVA FISCALE • Il Piano regionale di sviluppo prevede 25 progettiper 15 miliardi di euro: 4,1 miliardinel 2007. • Per il 2007 c’è uno sbilancio di 230 milioni di euro,cheviene riequilibrato attraverso: • 165 milioni da tagli, risparmi e recuperi • 65 milioni dal ricorso, dopo 9 anni, alla leva fiscale: • aumentando il bollo auto del 10% • portando l’Irap, solo per alcune categorie, al 5,25%
LA MANOVRA DI BILANCIOBOLLO E IRAP PER … • 65 milioni di nuove entrate interamente investite per realizzare • una migliore mobilità urbana e la piattaforma logistica costiera(tramvia di Firenze, raccordo porto di Livorno con Interporto e rete europea) • più asili nido(1 posto ogni 3 bambini entro il 2010: oggi sono 1 ogni 4, in Italia 1 ogni 10) • nuovi posti di lavoro più sicuri e meno precari(incentivi per l’occupazione giovanile e femminile, fondo per sostenere i lavoratori in mobilità e superare il lavoro precario) • una maggior tutela dell’ambiente(incentivi per risparmio energetico, per la riduzione dei rifiuti e per la diffusione della raccolta “porta a porta”)
LA MANOVRA DI BILANCIORISPARMI, TAGLI E RECUPERI I 165 milioni di risparmi, tagli e recuperi riguardano • 10 milioni di euro recuperati da Fiditoscana ed altri enti finanziari • 15 milioni di euro di maggior indebitamento • 140 milioni di euro di tagli e risparmi: • 50 milioni dai tagli alla ‘macchina’ regionale • 25,8 milioni dal rinvio al 2008 di alcuni progetti del Prs • 65 milioni da una diversa contabilizzazione della spesa sanitaria
RISPARMI E TAGLI ALLA STRUTTURA REGIONALE1 Entro sei mesi la Giunta presenterà al Consiglio regionaleun piano di dimagrimento della struttura regionale. Risparmi, tagli e recuperi alla macchina regionale. Alcuni esempi: E-procurementAcquisto di attrezzature informatiche,arredi ed altri beni e servizi : 45 milioni l’anno di spesa.Con le gare di appalto on-line si risparmieranno 9 milioni (- 20%). Affitto e acquisto sedi6 milioni di spesa per gli affitti delle sedi.Nel 2007 saranno tagliati del 7%, con un risparmio di 400 mila euro. VoipRegione, Comuni, Province e comunità montane toscane,telefonando con Internet, risparmieranno 10 milioni l’anno. La Regione da sola, che spende 2 milioni di euro l’anno in bollette, risparmierà 500-900 mila euro.
RISPARMI E TAGLI ALLA STRUTTURA REGIONALE2 Meno dirigenti e meno precari 600 mila euro risparmiati nel 2007,che saranno utilizzati per superare il precariato dei lavoratori a termine.Entro il 2016 saranno risparmiati 10,5 milioni. Riduzione delle consulenze 7,1 milioni di spesa nel 2006 (- 11%),rispetto ad 8 milioni nel 2005 e 16 milioni nel 2004.Un taglio ulteriore del 30% porterà nel 2007 ad un risparmio di oltre 2 milioni. Voli low cost e in treno si viaggia in seconda classe Nel 2003 sono stati spesi per le missioni 513 mila euro, oggi 119 mila. Dallo 0,007% allo 0,001% del bilancio. Scioglimento dell’agenzia regionale per l’energia 200 mila euro risparmiati in un anno, altri 300 mila di capitale sociale recuperato
IL PORTAFOGLIO DELLA TOSCANA LE ENTRATE Totale 8.858 milioni di euro (+ 0,57% rispetto al 2006) • Per il 2007 abbiamo a disposizione 8.858 milioni di euro • Dai tributi regionali stimiamo un’entrata di 6.562 milioni • di euro. Di questi i maggiori introiti sono • Iva 3.390 • Irap 2.161 • Bollo 373 • Addizionale Irpef 370 • Accisa benzina 165 • Per 949 milioni di euro faremo ricorso al credito • I 1.347 milioni di euro che rimangono sono trasferimenti e altre entrate • Non sono considerati gran parte dei finanziamenti statalie delle risorse comunitarie 2007-2013( Fse, Fesr, Feasr ).
TRIBUTI REGIONALIGLI INTERVENTI SULLA LEVA FISCALE Interventi sulla leva fiscale • Bollo auto: +10% sul 2006 Due esempi: Panda: incremento di 11,44 euro l’anno Berlina 1.800 cc: incremento di 26,78 euro • Irap, imposta regionale sulle attività produttive: • dal 4,25 al 5,25% per raffinerie petrolifere, autostrade, telecomunicazioni, attività di intermediazione immobiliare • dal 4,40 al 5,25% per intermediari finanziari, assicurazioni e banche • per tutte le altre imprese imposta confermata al 4,25%
TRIBUTI REGIONALITUTTE CONFERMATE LE AGEVOLAZIONI Aliquota Irap annullata • per gli “spacci” di montagna. Aliquota Irap ridotta • dal 4,25 al 3,25% per Onlus e nuove imprese giovanili • dal 4,25 al 3,75% per le imprese montane • dal 4,25 al 3,75% per aziende ‘etiche’ certificate SA 8000 Chi meno inquina, meno paga • Imprese certificate EMAS: Irap da 4,25 a 3,50 %. • Imprese ISO 14001, Irap al 3,85 % (fino a 20 ml di € di base imponibile) Niente bollo auto • Esenti Onlus ed associazioni di volontariato sui mezzi usati a fini sociali
IL PORTAFOGLIO DELLA TOSCANA LE USCITE Totale 8.858 milioni di euro (+ 0,57% rispetto al 2006) Nel 2007 possiamo spendere 8.858 milioni di euro Degli 8.858 milioni di euro spenderemo • 5.613 milioni di euro per la sanità • 1.342 milioni di euro di spesa corrente: per il personale (146 mil), per i trasferimenti agli Enti Locali (349,1 mil), per garantire i servizi (846,9 mil) • 1.313 milioni di euro per gli investimenti (581,8 mil agli Enti Locali) • 590 milioni di euro per rimborsare i prestiti • Non sono considerati gran parte dei finanziamenti statali e delle • risorse comunitarie 2007-2013 ( Fse, Fesr, Feasr )
IL PIANO REGIONALE DI SVILUPPO OBIETTIVI E RISORSE 2007 Il Piano Regionale di Sviluppo fissa 4 obiettivi e 25 progettiper 15 miliardi di euro di investimenti entro il 2010. (3,7 miliardi, in 5 anni, sono risorse regionali) • Nel 2007 saranno investiti 4,1 miliardi di euro, • di cui al netto della sanità 1.360,7 milioni di euro per risorse regionali per: • Maggiore competitività: investimenti sul territorio 774,5 • Welfare, formazione, cultura e qualità della vita 523,9 • Difesa dell’ambiente 42,7 • Governance, conoscenza, partecipazione 19,6 3,7 milioni spesi ogni giorno per far ripartire la Toscana Totale1.360,7 ml di euro
IL PRS NEL DETTAGLIOUN TERRITORIO PIU’ COMPETITIVO 774,5 milioni di euro per • la mobilità urbana • la piattaforma logistico-costiera. • il marketing territoriale • più investimenti dall’estero • Ricerca ed innovazione 14,9 • Internazionalizzazione, marketing territoriale 24,4 • Distretto integrato regionale 30 • Innovazione e sostenibilità dell’offerta turistica e commerciale 18,8 • Innovazione e qualità del sistema rurale 21,2 • Mobilità integrata 663,1 • Sviluppo della piattaforma logistica costiera 2,1 Totale774,5 ml di euro
IL PRS NEL DETTAGLIOMIGLIORARE LA QUALITA’ DELLA VITA 523,9 milioni di euro per • sostenere le famiglie e l’infanzia • aiutare l’occupazione femminile • potenziare l’offerta di asili nido • realizzare un fondo speciale di garanzia per gli atipici • superare il precariato Formazione per tutta la vita 15,10 Qualità e sicurezza del e sul lavoro 5,10 Sanità 6,40 Assistenza ai non autosufficienti 130,00 Inclusione degli immigrati 0,50 Riqualificazione urbana ed edilizia sociale 334,00 Cultura 32,80 Totale523,9 ml di euro
IL PRS NEL DETTAGLIOSVILUPPO SOSTENIBILE PER L’AMBIENTE 42,7 milioni di euro per • salvaguardare la biodiversità • incentivare il risparmio energetico • favorire la riduzione dei rifiuti ed estendere il ‘porta a porta’. Rispetto del trattato di Kyoto 0,5 Sistema energetico 9 Sostenibilità nella politica dei rifiuti 6 Integrazione dei servizi idrici 24,2 Sviluppo sostenibile in montagna 3 Totale42,7 ml di euro
IL PRS NEL DETTAGLIOPIU’ EFFICIENZA E PIU’ TRASPARENZA 19,6 milioni di euro per Partecipazione, governance sistema delle autonomie, aree vaste 9,6 E-government 8,2 Coordinamento politiche territoriali urbane e metropolitane 0,3 Efficienza e semplificazione 1,5 Totale19,6 ml di euro
TRASFERIMENTI AGLI ENTI LOCALIIL FEDERALISMO SOLIDALE TOSCANO • Anche nel 2007 la Regione garantisceil trasferimento agli Enti Locali per • la manutenzione delle strade • l’assistenza agli anziani e i servizi sociali • il sostegno agli asili nido • diritto allo studio • formazione professionale • trasporti pubblici locali • tutela delle foreste Lo stanziamento iniziale per il 2007è di 930,9 milioni di euro rispetto ai 917,94 del 2006. Cifre espresse in milioni di euro
PROGRAMMA STRAORDINARIO DI INVESTIMENTI 2003 - 2008 Nel 2007 prosegueil programma straordinario di investimenti varato nel 2003: quasi 3,8 miliardi di euro in 5 anni, di cui 1,5 di risorse regionali Il programma sarà concluso nel 2008.
PROGRAMMA STRAORDINARIO DI INVESTIMENTIGLI STANZIAMENTI PREVISTI PER IL 2007 E- Toscana 6,5 Strutture innovative per il sociale 1,62 Sanità 15 Viabilità di interesse regionale 179,26 Mobilità ferroviaria, urbana e dei porti 32 Lotta all’erosione della costa 17,31 Approvvigionamento idrico 6 Valorizzazione ambientale del territorio 5 Invasi idrici per l’agricoltura 5 Centri di eccellenza e di ricerca 5 Nuovo patto per lo sviluppo e l’occupazione 10 Rilancio dei poli espositivi 8,04 Rilancio dell’offerta termale 3 Alloggi universitari 9 Edilizia scolastica 2 Beni culturali 10 Impianti sportivi 1 Totale315,73 ml di euro(rispetto ai 453,44 ml del 2006)