Lovgivning og etik i forhold til unge og deres retsstilling

1. Lovgivning og etik i forhold til unge og deres retsstilling Odense den 31. marts 2011 / Jannie Dyring

2. Program • Servicelovens formålsbestemmelser af relevans for børn, unge og deres familier • Lovens generelle formål i § 1 • Formålet for børn, unge og deres familier i § 19 • Formålet med særlig støtte til børn og unge i § 46 • Tavshedspligt og videregivelse af oplysninger i Forvaltningslov, Persondatalov og Sundhedslov • SSD-samarbejdet i Servicelovens § 49a • Underretningspligter i Servicelovens §§ 152-155 • Rådgivning efter Servicelovens § 11

3. Servicelovens generelle formål i § 1 • Rådgivning og støtte med henblik på forebyggelse • Almene serviceydelser evt. med forebyggende sigte • Tilgodese behov som følge af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer • Med henblik på fremme af den enkeltes mulighed for at klare sig selv, lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten • Hjælpen bygger på den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie, og tilrettelægges ud fra den enkelte persons behov og forudsætninger i samarbejde med den enkelte

4. Formålet for børn, unge og deres familier i § 19 • Opgaver og tilbud skal udføres i samarbejde med forældre og fremme børn og unges udvikling, trivsel og selvstændighed • Gælder for generel og forebyggende samt målrettet indsats • En sammenhængende børnepolitik skal udformes skriftligt, vedtages og offentliggøres • Plan for ungdomskriminalitet skal indgå • Overfor børn og unge med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller andet særligt behov skal indsatsen sættes i sammenhæng med hjælp efter anden lovgivning

5. Formålet med særlig støtte til børn og unge i § 46 • Børn og unge med særlige behov skal have samme mulighed for personlig udvikling, sundhed og et selvstændigt voksenliv som deres jævnaldrende • Kontinuitet i opvækst, trygt omsorgsmiljø, nære og stabile voksenrelationer • Personlig udvikling og opbygning af kompetence til at indgå i sociale relationer og netværk • Understøtte skolegang og integration i uddannelsessystemet • Fremme sundhed og trivsel • Forberede til et selvstændigt voksenliv • Tidlig og helhedsorienteret støtte med henblik på forebyggelse og afhjælpning i hjemmet eller det nære miljø • Støtte skal bygge på barnet eller den unges ressourcer og deres synspunkter skal indgå afhængigt af alder og modenhed

6. Tavshedspligt og videregivelse af oplysninger i Forvaltningslov, Persondatalov og Sundhedslov • Tavshedspligt om personlige forhold i Forvaltningslovens § 27 • Videregivelse af personoplysninger i Persondatalovens §§ 7-8 • Hovedregel samtykke – frivilligt, specifikt og informeret - fra forældre samt ung på 15 år • Undtagelse ved ”værdispring” • Tavshedspligt og videregivelse i Sundhedslovens § 40-49, herunder særligt videregivelse i henhold til § 43 • Stk. 1 med samtykke • Stk. 2 uden samtykke, hvis lovhjemmel eller nødvendig • Overtrædelse af tavshedspligten er omfattet af Straffelovens §§ 152-152f

7. SSD-samarbejdet i Servicelovens § 49a • (SSD = Skole, Sundhedspleje, Dagtilbud) • Udveksling af oplysninger i det tidlige og forebyggende samarbejde om udsatte børn og unge • Tværfaglig afklarende samtale kan afholdes • Opfølgende møde kan afholdes i særlige tilfælde • Inddragelse af forældremyndighedsindehaver og ung der er fyldt 15 år

8. Underretningspligter i Servicelovens §§ 152-155 • Tværkommunal ved familiers flytning i § 152 • Offentlig tjeneste/hverv m.v. i § 153 • Får kendskab til eller grund til at antage at et barn har behov for særlig støtte efter lovens kap. 11 • Barnet er udsat for vold eller andre overgreb • Samtykke fra forældremyndighedsindehaver • Kommunen skal efter anmodning give underretter oplysning om, hvorvidt underretningen har givet anledning til undersøgelse eller foranstaltninger, medmindre særlige forhold gør sig gældende – forældre informeres herom

9. Underretningspligter i Servicelovens §§ 152-155 • Særligt vedrørende børn med nedsat synsfunktion § 153a • Enhver i § 154 • Kommunen skal kvittere for modtagelse af underretning senest efter 6 hverdage jf. § 155 • Der stilles ingen formkrav til en underretning

10. Underretningspligter i Servicelovens §§ 152-155 • Underretning medfører ikke, at kommunen har pligt til at iværksætte foranstaltninger, men: • At kommunen som led i sin almindelige tilsynsforpligtigelse efter lovens § 146 må undersøge om det pågældende barn har behov for særlig støtte • At kommunen evt. må iværksætte en børnefaglig undersøgelse i henhold til lovens § 50 • Evt. handleplan i lovens § 140 • Manglende overholdelse af underretningspligter er strafbart i henhold til Straffelovens § 156 • Henvendelse til Ankestyrelsen i lovens § 65

11. Rådgivning efter Servicelovens § 11 • Kommunens pligt til at yde rådgivning i § 11 • Personkreds: Forældre, børn og unge samt andre der sørger for et barn eller en ung • Gratis, familieorienteret, opsøgende, åben, anonym rådgivning • Konsulentbistand til børn, unge og familier med behov for et længerevarende og mere konkret tilbud end rådgivning • Evt. økonomisk bistand efter § 52 a • Gratis, rådgivning, undersøgelse og behandling ved adfærdsvanskeligheder og fysisk/psykisk nedsat funktionsevne • Familievejlederordning til familier med børn med betydelig og varigt nedsat fysisk/psykisk funktionsevne