2013.gada Progresa ziņojums par Latvijas NRP īstenošanu

1. 2013.gada Progresa ziņojums parLatvijas NRP īstenošanu

2. Pārskats • Eiropas semestra laika grafiks un virzība • Progress ES Padomes rekomendāciju izpildē un virzībā uz «Eiropa 2020» stratēģijas mērķu sasniegšanu • Turpmākais laika grafiks 2

3. Eiropas semestra laika grafiks un virzība Janvāris Februāris Marts Aprīlis Maijs Jūnijs Jūlijs Ikgadējais izaugsmes ziņojums; Agrās brīdināšanas mehānisma ziņojums Eiropas Komisija • Rekomendācijas • Rudens: Pārskats ES līmenī • Rekomendāciju apstiprināšana • Diskusijas Ministru padome • Diskusijas Eiroparlaments • Pavasara ES samits • Rekomendāciju apstiprināšana Eiropadome • Rudens:lēmumi nacionālajā līmenī • NRP, SKP apstiprināšana un ikgadējs monitorings Dalībvalstis 3

4. Progresa ziņojuma izstrādes un skaņošanas process • Progresa ziņojuma struktūra – ņemtas vērā Eiropas Komisijas vadlīnijas un prasības par NRP struktūru • Cieša sadarbība ar Eiropas Komisiju – ir notikušas 3 divpusējās sarunas ar Eiropas Komisiju (2012.g. 18.oktobrī, 2013.gada 1.februārī un 2013.gada 16.aprīlī) • Progresa ziņojuma izstrāde – Latvijas NRP izstrādes darba grupa (2 sanāksmes 2013.g. 13.februārī un 2013.g. 25.martā), tikšanās ar sociālajiem partneriem – 2013.g. 19.aprīlī • Progresa ziņojuma skaņošana – 8 reizes 4

5. Latvijas NRP īstenošana • 2012.gadā izaugsme turpinājās straujāk nekā prognozēts - IKP pieaugums 5,6% • Notiek strukturālās izmaiņas tautsaimniecībā (ekonomikas dzinējspēks – eksports) un tiek sakārtotas valsts finanses ilgtspējīgākā virzienā • Situācija darba tirgū uzlabojas: • nodarbinātības pieaugums 2012.gadā – 2,8% • darba meklētāju īpatsvars 2012.gadā – 14,9% (uzlabojums par 1,3 procentpunktiem, salīdzinot ar 2011.gadu) • Darba iespējas un atalgojums aug lēnāk nekā ekonomika kopumā, ienākumu nevienlīdzība saglabājas augsta • 2013.gadā izaugsme tiek prognozēta – 4%, nodarbinātības pieaugums – 1,4%, bezdarbs – 12,6% 5

6. ES Padomes rekomendāciju izpilde [1] • Pārmērīgā budžeta deficīta novēršana: • 2012.g. budžeta deficīts – 1,2% no IKP(NRP sākotnēji noteikts – 2,1% no IKP) • Budžeta deficīta mērķi: • 2013.g. – 1,1% no IKP • 2014.g. – 0,9% no IKP • 2015.g. – 0,9% no IKP • 2016.g. – 0,9% no IKP 6

7. ES Padomes rekomendāciju izpilde [2] • Nodokļu politika un fiskālā disciplīna: • Nodokļu sloga novirzīšana no darbaspēka uz patēriņu – IIN likme samazināta no 25% uz 24% 2013.g. (2014.g. – 22%, 2015.g. – 20%); ar 01.07.2013. tiks palielināts atvieglojums par apgādībā esošu personu no 70 Ls uz 80 Ls • Likums par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2013.-2015.g. kopā ar Likumu par valsts budžetu 2013.g. pieņemts Saeimā 15.11.2012. • Fiskālās disciplīnas likums pieņemts Saeimā un spēkā no 06.03.2013. • Pakāpeniski tiks palielinātas iemaksas obligāto maksājumu privātajā pensiju shēmā (no 2% uz 4% 2013.g., 5% – 2015.g., 2016.g. un turpmāk 6%) 7

8. ES Padomes rekomendāciju izpilde [3] • Ilgstošā un jauniešu bezdarba mazināšana: • Ilgstošo bezdarbnieku īpatsvars kopējā bezdarbnieku skaitā samazinājās par 2,6% punktiem (2012.g. 51,8%, 2011.g. – 54,4%) • Jauniešu bezdarba līmenis saruka par 2,7% punktiem: (2012.g. – 28,4%, 2011.g. – 31%) • Reģistrēto jauniešu bezdarbnieku skaits 2012.g. beigās – 10 tūkstoši (2012.g. sākumā – 16 tūkstoši) • Aktīvo darba tirgus politikas pasākumu fokuss uz ilgstošajiem bezdarbniekiem; tiek īstenoti uz jauniešiem mērķēti pasākumi (piem., «Darbnīcas jauniešiem»);tiek īstenotas viengadīgās un pusotrgadīgās profesionālās izglītības programmas; uzlabota fiziskā infrastruktūra profesionālās izglītības iestādēs; izveidotas sektorālās ekspertu padomes, kas vērtē uz praksi balstītas apmācības u.c. 8

9. ES Padomes rekomendāciju izpilde [4] • Augstā nabadzības un sociālās atstumtības līmeņa mazināšana: • Trūcīgo personu īpatsvars pakāpeniski sarūk: 2012.g. decembrī – 5,4% (2011.g. decembrī – 7,1%) • GMI saņēmēju skaits 2012.g. ir samazinājies par trešdaļu • Pieaug sociāli apdrošināto personu skaits • Nabadzības riskam pakļauto personu īpatsvars – 19,4% (2011.g.) • Tiks palielināts atvieglojums par apgādībā esošajiem no 01.07.2013.; veiktas izmaiņas GMI sistēmā vienlaikus ar jaunu kompensācijas mehānismu pašvaldībām; ir paredzēts ar 2014.g. atsākt pensiju indeksāciju, izvērtēt diferencētā neapliekamā minimuma ieviešanas iespējas zemo algu saņēmēju grupām u.c.; izveidota darba grupa nabadzības, sociālās atstumtības un nevienlīdzības priekšlikumu izstrādei 9

10. ES Padomes rekomendāciju izpilde [5] • Energoefektivitāte un konkurence enerģētikas tīklos: • Turpinās ēku siltināšanas un centralizētās siltumapgādes sistēmu efektivitātes paaugstināšanas pasākumu īstenošana, kā arī starpsavienojumu attīstīšana ar ES kaimiņvalstīm • Elektroenerģijas tirgus atvērts juridiskām personām no 01.11.2012., darbs turpinās pie attiecīgās likumdošanas grozījumiem, lai pilnībā atvērtu elektroenerģijas tirgu; turpinās padziļināta gāzes tirgus liberalizācijas modeļu analīze 10

11. ES Padomes rekomendāciju izpilde [6] • Tiesu sistēmas pārvaldība un efektivitāte: • Samazināti krimināllietu iztiesāšanas termiņi (no 01.07.2012.); ieviests tiesnešu profesionālās darbības novērtēšanas process (no 01.01.2013.); Mediācijas likumprojekts atbalstīts Saeimā 1.lasījumā (17.01.2013.); maksātnespējas procesa uzlabošanai - Saeimā pieņemti Grozījumi Civilprocesa likumā (14.02.2013) unnotiek Grozījumu Maksātnespējas likumā izskatīšana; uzsākta šķīrējtiesu reforma – izstrādāts Šķīrējtiesu likumprojekts un Grozījumi Civilprocesa likumā (izsludināti VSS 31.01.2013) 11

12. ES Padomes rekomendāciju izpilde [7] • Augstākās izglītības reforma, pētniecības un inovācijas politika: • 2012.g. uzsākts darbs pie jauna augstākās izglītības akreditācijas un kvalitātes vadības modeļa izstrādes; 2013.g.jūnija beigās MK tiks iesniegtas Izglītības attīstības pamatnostādnes 2014.-2020.g.; līdz 2013.g. beigām tiks sagatavoti priekšlikumi par jauno augstākās izglītības finansēšanas modeli • Turpinās dažādu ES fondu programmu īstenošana inovāciju atbalstam (Kompetences centri, Tehnoloģiju pārneses kontaktpunkti, Klasteru attīstības programma, Tirgus orientēto pētījumu programma, Jauno produktu un tehnoloģiju izstrāde u.c.); plānots pagarināt atsevišķus esošos UIN atbalsta pasākumus 12

13. Progress virzībā uz «Eiropa 2020» stratēģijas mērķu sasniegšanu [1] • Nodarbinātības līmenis (ES mērķis – 75%): • * Pārrēķins pēc 2011.gada tautas skaitīšanas 13

14. Nodarbinātības līmeņa mērķa sasniegšanas trajektorija Latvijas nodarbinātības līmenis (iedzīvotāji vecumā 20-64 gadi) gadu griezumā 2007.-2020.g. * 2010.gada scenārijs, kad tika gatavots Latvijas NRP projekts

15. Progress virzībā uz «Eiropa 2020» stratēģijas mērķu sasniegšanu [2] • Izdevumi pētniecībai un attīstībai (R&D) – ES mērķis 3% no IKP: 15

16. Progress virzībā uz «Eiropa 2020» stratēģijas mērķu sasniegšanu [3] • Izglītības mērķi: 16

17. Progress virzībā uz «Eiropa 2020» stratēģijas mērķu sasniegšanu [4] • Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas mērķis: 17

18. Progresa ziņojuma un Latvijas Konverģences programmas virzības grafiks 29.aprīlis Progresa ziņojuma par Latvijas NRP īstenošanu un Latvijas Konverģences programmas izskatīšana un apstiprināšana MK un iesniegšana Eiropas Komisijai 29.maijs Eiropas Komisijas vērtējums un priekšlikums rekomendācijām 5.-7.jūnijs Eiropas Komisijas rekomendāciju apspriede daudzpusējās uzraudzības procesā ES 20.-21.jūnijs Eiropas Komisijas rekomendāciju apstiprināšana ECOFIN un EPSCO padomēs 27.-28.jūnijs Eiropas Komisijas rekomendāciju apstiprināšana Eiropadomē Jūlija vidus Eiropas Komisijas rekomendāciju apstiprināšana ES Padomē 18

19. Paldies par uzmanību! Adrese: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1519Tālrunis: 67013101Fakss: 67280882E-pasts: pasts@em.gov.lv Mājas lapa: www.em.gov.lv Twitter: @EM_gov_lv, @siltinam Youtube: http://www.youtube.com/ekonomikasministrija