190 likes | 413 Views
Multidisciplinaire handhaving in Interventieteamverband. Enkele hoofdpunten 19 januari 2012: NOG. Indeling. RCF Kenniscentrum Handhaving RPF: Regionaal Platform IT-structuur: - Landelijke Stuurgroep Interventieteams - Landelijk convenant - Interventieteams Wijkgerichte aanpak.
E N D
Multidisciplinaire handhaving in Interventieteamverband Enkele hoofdpunten19 januari 2012: NOG
Indeling • RCF Kenniscentrum Handhaving • RPF: Regionaal Platform • IT-structuur: - Landelijke Stuurgroep Interventieteams - Landelijk convenant- Interventieteams • Wijkgerichte aanpak
RCF-kenniscentrum Handhaving • Regionale eenheid ter bevordering van samenwerking bij handhaving: WIZ en leefbaarheid • Landelijk dekkend netwerk + LKC • Overheidspartner.Budget vanuit Handh.-progr. SZW via faciliterende gemeente
RCF 2: missie/visie • Handhaving - dienstverlening • Multidisciplinaire samenwerking • Verbinding kennis en expertise • Stimuleren, adviseren, ondersteunen • Taakvelden: Handhaving WIZ en IT • Neutrale partij • Werkzaam t.b.v. alle gemeenten in regio
Regionaal Platform Fraudebestrijding / Naleving • Kaders en prioriteiten HH en IT • Gemeenten en ketenpartners LSI • Voorzitter: wethouder Nijmegen • Consulterende rol • Landelijke kaders IT: LSILandelijke kaders HH: overleg Stas
Landelijke stuurgroep Interventieteams • Kaders Convenant Interventieteams • Besluitvorming projectvoorstellen • Deelnemers: Ministerie SZW/Dir. Naleving (voorz.), VNG, BD, Inspectie SZW (‘AI’, ‘SIOD’), UWV, SVB, Pol/RvH, OM
Convenant Interventieteams • Oktober 2003: Praktische samenwerking bij projectmatige aanpak van fraude en samenhangende misstanden in de sociale, fiscale en arbeidsmarktgerelateerde sfeer • Eenduidig toezicht ter verhoging van effectiviteit: normherstel • Controle en lichte opsporing
Interventieteams 1 • Gezamenlijke aanpak: gericht en multidisciplinair via- delen van informatiepositie- voorafgaande analyse- gelijktijdige inzet bevoegdheden- samenwerking bij het veldwerk • Inzet op branches, thema’s, gebieden
IT 2: kaders • Aantoonbaar nalevingstekort • Belang voor meerdere partners:meerwaarde samenwerking • Onderdeel van/inbedding in brede aanpak: effectiviteit op termijn • Bewuste keuze handhavingsmix • Primair belanghebbende: projectleiding
IT 3: kaders 2 • Prioriteiten:- arbeidsmarktfraude (landelijke partners)- MOE-landers (id./gemeenten)- wijkaanpak (gemeenten) • Voorafgaande data-analyse j/n:systeem anonieme risico-indicatie (Sari) • Effectmeting • Gebruik IVT-applicatie • Beperkende factor: regionale capaciteit
Gerelateerde samenwerkingsverbanden • IT:- brede, integrale informatie-/analysegestuurde controle-actie • Veiligheidshuis: - probleemgerichte integrale veiligheidsaanpak - afstemming casuistiek vanuit IT • RIEC:- bestuursrechtelijke aanpak georganiseerde criminaliteit- input vanuit (of naar) IT
IT 4: rol RCF • Projecten landelijke partners:- informerend, verbindend • Gemeentelijke projecten:- voorlichting- intermediair landelijke partners- ondersteunen projectformulering- ondersteunen projectleiding
Wijkgerichte aanpak (WGA) • Aanpak leefbaarheidsproblematiek i.c.m. handhaving • Impuls voor e/o intensivering van lokale aanpak • Inbedding in bredere, structurele aanpak • Verbreding / verdieping van inzicht en handelingsperspectief:zorg- en risicosignalen
WGA 2 • Gericht en objectief o.b.v. analyse • Analysegestuurd + signaalgestuurd • Integrale aanpak: - interne afdelingen (GBA, SD, GB, OO&V, vergunningen, leerplicht)- lokale partners (pol., WCorp., Z&Welzijn)- aanvullende convenanten (WCorp., DUO)
WGA 3 • Combinatie ‘knijpen en knuffelen’ • Effectmeting: 0- en 1-meting- lokale professionals- wijkbewoners- bestaande monitors • Voorlichting:- i.k.v. WBP- i.k.v. gemeentelijk beleid
WGA 4 - outputdoelstellingen • Signaleren en beeindigen regelovertreding t.b.v. deelnemers- Opleggen boetes, maatregelen, PV’s- Beeindigen/aanpassen uitkeringen en activeren uitk.-ontvangers- Terugvorderen uitkeringen, toeslagen, heffingskortingen- Opleggen correcties bij overtreding fiscale wetgeving- Signaleren en aanpakken arbeidsmarktfraude- Beeindigen onrechtmatige e/o gevaarlijke bewoning- Signaleren en aanpakken illegale bouw- Signaleren en aanpakken onrechtmatig verblijf- Corrigeren GBA • Signaleren en tegengaan onderbenutting en zorgsituaties
WGA 5 – voorbeeld: Zaltbommel, De Vergt • Opbrengsten:- SD: rechtmatigheid en doelmatigheid + zorgsignalen.- GBA-mutaties- Vergunningen: aanschrijvingen- Wonen: verbeterd inzicht in ‘Polenproblematiek’ + uitzuivering bestand woningcorporatie- OOV: ontmanteling hennepkwekerijen + opgevoerde druk op overlastgevenede personen- SVB: correcties uitkeringen- UWV: boetes en waarschuwingen UWV- Belastingdienst en Arbeidsinspectie: bedrijfscontroles en boetes- Totale opbrengst: ruim 1,1 miljoen.- Algemeen: zichtbaarheid overheid, maatwerk, geen klachten, verbetering wijkklimaat
WGA 6 - Inzet • Gemeentelijk veld (incl. politie):- projectleiding/regie- administratieve ondersteuning- data-aanlevering (GBA, SD, etc.)- controlecapaciteit / afhandeling signalen- beleid: sanctiebepalingen en convenanten • RCF:- projectbegeleiding bij voorbereiding en uitvoering, logistiek besluitvorming • Partners:- data-aanlevering- controlecapaciteit / afhandeling signalen • Inspectie SZW:- analyse
Multidisciplinaire handhaving in IT-verband • Vragen? • contact:Roland van der Pluym, manager RCF:r.van.der.pluym@nijmegen.nl06-22921106