130 likes | 242 Views
FONDY EU 2007 - 2013. Programové období 2007 - 2013. Proces vyjednávání. 2004 - 2006 Finanční perspektiva na léta 2007 - 2013 (schválena v prosinci 2005) Rámcové plány politik Společenství (vyjednány 2004 - 2005)
E N D
FONDY EU2007 - 2013 Programové období 2007 - 2013
Proces vyjednávání 2004 - 2006 • Finanční perspektiva na léta 2007 - 2013 (schválena v prosinci 2005) • Rámcové plány politik Společenství (vyjednány 2004 - 2005) • Nařízení upravující jednotlivé politiky, včetně politiky hospodářské a sociální soudržnosti (vyjednány 2004 - 2005) • Meziinstitucionální dohoda (EP, ER, EK) (kompromis - duben 2006)
Finanční perspektiva Kapitola % mld. EUR 1. Udržitelný růst 44,2 382,1 1a. Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost (19,4) ( 74,1) 1b. Koheze pro růst a zaměstnanost (80,6) 308,0 2. Zachování a řízení přírodních zdrojů 43,0 371,3 3. Občanství, svoboda, bezpečí a spravedlnost 1,2 10,8 4. EU jako globální hráč 5,7 49,5 5. Administrativa 5,8 49,8 Kompenzace novým členům 0,1 0,8 ZÁVAZKY 100,0 864,3 PLATBY 820,8
Nová legislativa • Obecné nařízení (vymezuje podmínky pomoci ze SF a FS) • Specifická nařízení (ERDF, ESF, FS, EGTC) • Implementační nařízení (společné pro všechny fondy) /Schválení po přijetí Meziinstitucionální dohody EP - květen 2006/
F o n d y • Zachovány ERDF, ESF • Mimo SF vyčleněny fondy pro rozvoj venkova a pro rybářství • Fond soudržnosti programován stejně jako SF (financování cíle Konvergence; změny v pravidlech výběru projektů; aplikace společně s ERDF v OP)
Cíle politiky soudržnosti • Konvergence – aplikace ERDF, ESF, FS v území NUTS II s HDP/1 obyv. menším 75 % průměru EU – 25 v letech 2000-02. Přechodné pravidlo pro ČZ s HND/1 obyv. menším 90 % průměru EU – 25 v letech 2001-03 pro užití FS. • Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost – aplikace ERDF, ESF v území nepokrytých v Konvergenci • Evropská územní spolupráce • Přeshraniční spolupráce (NUTS III) • Nadnárodní spolupráce • Meziregionální spolupráce a sítě
Financování • Míra spolufinancování – 85 % • Vztahování míry spolufinancování k celkovým národním, nikoli jen veřejným výdajům (podíl mezi národními veřejnými a národními soukromými zdroji jen indikativní) • Zálohová platba: SF = 7 %; FS = 10,5 % • Pravidlo n+2 pro SF i FS => n+3 pro období 2007-2010 • Křížové financování
Uznatelnost výdajů • Pravidla uznatelnosti stanovena na národní úrovni • Společná pravidla jen pro nejvýznamnější položky (stanovena v nařízeních k jednotlivým fondům): • DPH – pro kohezní státy uznatelná nevratná DPH (jako dosud, platí pro všechny fondy) • Nákup pozemků (u ERDF a FS uznatelný jen do 10% z celk. uznatel.nákladů projektu; u ESF neuznatelný) • Úroky z úvěru – neuznatelné (platí pro všechny fondy) • Uznatelnost pro cíl 3 – upravena v nařízení o ERDF
Příprava ČR • Zapojení do negociací k FP a přípravě nařízení • Příprava Národního rozvojového plánu ČR na léta 2007 – 2013 (prosinec 2005) • Příprava Národního strategického referenčního rámce – vyjednávání o struktuře pomoci z fondů EU pro ČR • Příprava operačních programů • Příprava řídící a implementační struktury (vč. Infrastruktury – IS, úprava finančních toků)
Operační programy 2007-2013: Cíl Konvergence: 15 operačních programů Cíl Konkurenceschopnost (Praha): 2 operační programy Cíl Územní spolupráce: 5x přeshraniční spolupráce 1 x nadnárodní spolupráce 1x meziregionální spolupráce Celkem 24 programů. 2004-2006: Cíl 1: 5 operačních programů Cíl 2 a 3 (Praha): 2 jednotné programové dokumenty Iniciativy Společenství: 5x Interreg A Equal (Interreg B a C) Celkem 15 programů.
Prostředky na politiku HSS pro ČR 26,7 mld. EUR = cca 774 mld. Kč (běžné ceny) Alokace podle cílů • Konvergence 97 % regionální Konvergence 64 % Fond soudržnosti 33 % • Reg. konkurenceschopnost a zaměstnanost 1,6 % • Evr. územní spolupráce 1,4 %