160 likes | 404 Views
Системы электронного документооборота в бизнес-процессах предоставления государственных услуг. РОЛЬ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ. Внутриведомственное взаимодействие в процессе оказания государственной услуги;
E N D
Системы электронного документооборотав бизнес-процессах предоставления государственных услуг
РОЛЬ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ • Внутриведомственное взаимодействие в процессе оказания государственной услуги; • Межведомственное взаимодействие посредством СМЭВ в процессе оказания государственной услуги; • Подготовка пакета документов при обработке обращений граждан; • Обеспечение обратной связи с заявителем о ходе оказания государственной услуги.
Портал государственных услуг МЕСТО СИСТЕМ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ПРОЦЕССЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Интерфейсы доступа СЭД ОИВ Служба «Одного окна» • Физические • лица Заявители Многофункциональные центры • Юридические • лица Производ-ственная система ОИВ Информационные киоски Центр телефонного обслуживания АРМ ОИВ
ИНТЕРФЕЙСЫ ДОСТУПА К ГОСУДАРСТВЕННЫМ УСЛУГАМ Служба «Одного окна» органа государственной власти Многофункциональный центр предоставления государственных услуг Портал государственных услуг Информационные киоски Центр телефонного обслуживания
АИС«ОДНО ОКНО» • Интерфейсом доступа к электронным государственным услугам в службе «одного окна» ОИВ служит информационная система АИС «Одно окно», обеспечивающая: • Регистрацию обращений (в том числе поступивших из других информационных систем) • Отслеживание хода исполнения и контроль сроков исполнения обращений • Регистрацию фактов выдачи ответов заявителю • Подготовку сводно-аналитических отчетов о деятельности службы «одно окно» • На сегодняшний день в Москве АИС «Одно окно» развернута на более чем 300 рабочих местах пользователей территориальных и отраслевых органов исполнительной власти г. Москвы
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (МФЦ) Основная задача многофункционального центра - реализация принципа «одного окна», т.е. создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при оказании государственных и муниципальных услуг, предоставление гражданам и юридическим лицам возможности получать одновременно несколько взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг. • Организация многофункционального центра позволяет: • Оказывать государственные услуги населению в труднодоступных районах с недостаточной пропускной способностью каналов связи; • Проводить консультирование населения с низкой компьютерной грамотностью; • Осуществлять мониторинг оказания государственных услуг, в том числе удовлетворенности граждан и комфортности предоставления услуг; • Повысить качество предоставления государственных услуг для населения в целом.
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ Портал государственных услуг предоставляет возможность для заявителей подавать заявления в электронной форме на получение государственных услуг, получать в электронной форме информацию о ходе рассмотрения заявлений, а также юридически значимый результат рассмотрения заявлений. Подача заявлений и контроль хода выполнения осуществляются в личном кабинете заявителя.
ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ Центр телефонного обслуживания Организация телефонного информирования граждан об услугах, предоставляемых органами государственной власти. Центр телефонного обслуживания представляет собой контакт-центр с работой через оператора или с автоматизированной справочной системой. Информационные киоски (Инфоматы) Центры общественного доступа, использующиеся в качестве шлюзов при оказании государственных услуг и предоставлении информации гражданам и юридическим лицам по принципу «одного окна».
СИСТЕМА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (СМЭВ) • СМЭВ является функциональным элементом инфраструктуры СПГиМУ, обеспечивающим электронное информационное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в рамках процессов оказания государственных услуг в электронном виде. • Основные компоненты СМЭВ: • Средства автоматизации административных регламентов; • Единый реестр государственных услуг; • Платформа распределенной обработки данных; • Единая система классификации и кодирования; • ИС идентификации и аутентификации. Информационные системы потребителей услуг Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Удостоверяющий центр Единый реестр государственных услуг Средства автоматизации административных регламентов ИС УЭК Платформа распределенной обработки данных ИС идентификации и аутентификации Единая система классификации и кодирования Адаптеры Информационные системы и ресурсы ОИВ
ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ СМЭВ • Единые стандарты и протоколы электронного взаимодействия в сервис-ориентированной архитектуре (SOA); • Единые правовые и организационные правила и регламенты организации взаимодействия в электронном режиме; • Обеспечение юридически значимого электронного документооборота с использованием электронной подписи; • Обеспечение унифицированного доступа к государственным и городским информационным ресурсам и базам данных; • Реализация межведомственных бизнес-процессов оказания государственных услуг и выполнения государственных функций; • Централизация функций управления и технологического обеспечения электронного взаимодействия, включая средства гарантированной доставки, информационной безопасности.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СМЭВ • Интеграция информационных систем: • Маршрутизация запросов; • Гарантированная доставка сообщений; • Трансформация сообщений и протоколов; • Адаптеры к разным платформам и унаследованным информационным системам; • Мониторинг и протоколирование запросов; • Управление доступом и политикой безопасности. • Выполнение бизнес-процессов: • Оказания государственных услуг в электронном виде; • Сбора в электронном виде документов различных ведомств для оказания государственных услуг; • Межведомственных согласований в электронном виде при выполнении государственных функций.
ПРИМЕР РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ КВАРТИРЫ В МОСКВЕ Регистрация обращения на портале Поступление заявки в АИС «Одно окно» ОИВ Подготовка ответа в АИС ОИВ
ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД • Прием заявлений; • Получение ГПЗУ, договора аренды ЗУ в ОИВ, заключения экспертизы; • Формирование папки документов на ввод во взаимодействии с организациями, эксплуатирующими инженерными сети; • Подготовка Разрешений на бланках строгой отчетности; • Выдача заявлений, передача копий и сведений в ИСОГД и электронный архив.
Прием заявлений; • Прием проектно-сметной документации и формирование дела; • Получение ГПЗУ и договора аренду ЗУ в ОИВ; • Планирование и контроль сроков; • Взаимодействие с заявителем по устранению замечаний; • Подготовка сводного заключения; • Выдача заявлений, передача копий и сведений в ИСОГД и электронный архив. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ