Seguridad Ciudadana

1. Seguridad Ciudadana La Paz – Bolivia 1

2. INTRODUCCIÓN En Bolivia ,el incremento de la delincuencia, así como el agravamiento del fenómeno de la violencia y el delito, constituyen temas de preocupación permanente. La seguridad ciudadana es uno de los ámbitos que es abordado por los medios de comunicación, en el último tiempo este fenómeno se ha incrementado en un 78% (2005-2012); por tanto, la seguridad ciudadana es objeto de cobertura por los medios de comunicación impresos del eje central de país: La Razón, La Prensa, El Diario, Cambio, Los Tiempos, Opinión, El Deber y el Día. Como muestra el siguiente gráfico: 2

3. GRÁFICO 1 MONITOREO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN COBERTURA EN TEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA Viernes, julio 26 de 2013 3

4. En el segundo trimestre (abril, mayo y junio) de 2013, los medios gráficos impresos publicaron un total de 347 noticias (homicidios, robos, atracos, violencia, hechos de tránsito, violación, trata y tráfico de personas, pandillas, linchamiento, entre otras). Es decir, que cada día se público al menos cuatro noticias sobre (in) seguridad ciudadana. De los cuales, el 25% de las noticias son publicados por el periódico El Deber, La Razón con 16%, seguido por El Diario con 14 % y el 12% por La Prensa, entre los medios que más inciden en temáticas de seguridad ciudadana.. 4

5. PROBLEMÁTICA DE SEGURIDAD CIUDADANA Actualmente en Bolivia en el departamento de La Paz la inseguridad ciudadana en consecuencia conlleva a que los ciudadanos prioricen en actos de, ‘justicia por mano propia’ en la ciudad de El Alto, en tanto que también se lo descompone geográficamente los casos y sucesos. Para dicha contextualización nos hemos apoyado en la revisión hemerográfica (ver gráfico 2) de los periódicos locales que aproxima a una distinción analítica de los hechos extrajudiciales en esta urbe. 5

6. GRÁFICO 2 RADIOGRAFÍA DE LOS LINCHAMIENTOS EN LA CIUDAD DE EL ALTO Los delitos de robo se presentan como el principal componente de las acciones “justicieras” ante la inseguridad ciudadana y la falta de castigo a los delincuentes. En ese marco, el capítulo se centra en la descripción y el análisis de las acciones de los ajusticiamientos populares y su relación con la inseguridad pública. 6

7. PROBLEMÁTICA DE SEGURIDAD CIUDADANA • El Ministerio de Gobierno es la autoridad máxima sobre la Seguridad Ciudadana y cuenta con el apoyo del: • Vice-ministerio de Seguridad Ciudadana • Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana 7

8. VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA 8

9. TARJETA DE IDENTIFICACIÓN DEL CONDUCTOR (TIC) Sistema de Información Georreferenciada y Seguridad Ciudadana “SIGOSEC”

10. RASTREO SATELITAL DE BUSES DE TRANSPORTES PUBLICO INTERDEPARTAMENTAL (GPS). SERVICIO AEREO POLICIAL

11. CÁMARAS DE VIGILANCIA El ministro de Gobierno, Carlos Romero, y el embajador de la República Popular de China en Bolivia, Li Dong, firmaron (15/08/2013) convenios para fortalecer la seguridad ciudadana con 570 cámaras de vigilancia. El proyecto 'Sistema de Monitoreo y Video de Vigilancia Electrónica', consiste en la donación de 570 cámaras a favor de La Paz (170), El Alto (150), Cochabamba (120) y Santa Cruz (130), para reducir los índices delictivos y mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. 11

12. Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana ONSC Es una entidad desconcentrada del Ministerio de Gobierno con dependencia funcional del Vice-ministerio de Seguridad Ciudadana, realiza la coordinación técnica y operativa con las instituciones que generan información inherente a sus funciones conforme al reglamento. 12

13. MARCO LEGAL • LEY 264 • LEY 1436 13

14. ESTRUCTURA DEL ONSC Área de investigación y Estadística. Área de Informática Conformada por un equipo multidisciplinario que ejecutan los estudios y la investigación que se haga a partir de los recursos técnicos y económicos.. Conformada por profesionales ingenieros, informáticos y electrónicos encargados de sistematizar y suministrar a los investigadores. 14

15. VISIÓN MISIÓN • Es la instancia de referencia que proporciona estadísticas e información, oportunas, confiables y relevantes sobre delito, violencia y el desempeño de la institucionalidad de la seguridad ciudadana, para la formulación de las políticas públicas. • . Es la instancia técnica responsable de recopilar, procesar, analizar e interpretar información sobre seguridad ciudadana, a nivel nacional, departamental y municipal e indígena originario campesino. Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana «ONSC» 15

16. OBJETIVOS DEL OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Generar información georreferenciada sobre los fenómenos de violencia y delito, como insumos indispensables para el seguimiento y monitoreo de la delincuencia y la violencia. Promover la participación efectiva de las instituciones encargadas de la seguridad ciudadana en su jurisdicción . Realizar seguimiento a las políticas públicas y la institucionalidad del sistema de seguridad ciudadana. Realizar análisis e interpretación de los fenómenos de la violencia y el delito, mediante la aplicación de metodologías cuantitativas y cualitativas para la formulación y seguimiento de políticas públicas en Seguridad Ciudadana. 16

17. SEGURIDAD CIUDADANA • El ONSC, ha desarrollado una red social de Seguridad Ciudadana, denominada Ciudad Segura, el cual es utilizado por la sociedad civil para reportar hechos de violencia y delito a través de redes sociales como Facebook, twtter, que permite el acceso mediante móvil Android, Blackberry y Iphone. Como se muestra en el siguiente gráfico. 17

18. CIUDAD SEGURA ONSC Fuente: En base (www.onsc.gob.bo/crimen). El objetivo de esta herramienta es identificar algunos hechos delictivos que se suscitan en el país. 18

19. Gracias por su atención Marcelo.gutierrez@att.gob.bo