1 / 34

EU-s pályázatok bírálói szemmel

EU-s pályázatok bírálói szemmel. Dr. Gróf Bethlen István – Molnár Ferenc. Tartalom. Az EU-s pályázatok fogalma, fajtái Pályázás lépései Pályázatírás Szerződéskötés Projekt megvalósítása Fenntartási időszak Leggyakoribb hibák. EU-s pályázatok, EU-s támogatások.

maili
Download Presentation

EU-s pályázatok bírálói szemmel

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. EU-s pályázatok bírálói szemmel Dr. Gróf Bethlen István – Molnár Ferenc

  2. Tartalom • Az EU-s pályázatok fogalma, fajtái • Pályázás lépései • Pályázatírás • Szerződéskötés • Projekt megvalósítása • Fenntartási időszak • Leggyakoribb hibák

  3. EU-s pályázatok, EU-s támogatások • Az EU-s pályázatok Magyarországnak az Európai Unióhoz való 2004-es csatlakozása óta érhetők el széleskörűen • A pályázatok az Európai Unió támogatási rendszere szerint, minden EU tagállamban azonos elvek alapján működik, Brüsszeli irányítás és engedélyezés mellett.

  4. EU-s pályázatok, EU-s támogatások • Hogy mire lehet EU-s pályázatot kiírni, a Brüsszeli alapelvek figyelembe vételével, mi magyarok határozzuk meg. Minden egyes támogatott 100 forintból 75 Ft-ot fizet az EU, 25 Ft-ot pedig a magyar állam. • 7 éves ciklusok vannak, az előző 1999-2006-ig, a jelenlegi 2007-2013-ig él.

  5. EU-s pályázatok, EU-s támogatások • Fajtái a térítés módja szerint: • vissza nem térítendő támogatások (jellemzően), • visszatérítendő támogatás

  6. EU-s pályázatok, EU-s támogatások fajtái • Hazai EU-s pályázatokAz EU-s pályázatok mellett egy kisebb körben a hazai intézmények is nyújthatnak támogatásokat bizonyos célokra. Ezek lehetnek minisztériumok, önkormányzatok, alapítványok, stb. Ezek a támogatások jellemzően kisebb összegű pénzek, és speciálisan meghatározott célokra fordíthatók. A pályázatokat magyar nyelven kell megírni.

  7. EU-s pályázatok, EU-s támogatások fajtái • Közvetlen EU-s pályázatok • Léteznek az EU központjában, Brüsszelben elérhető pályázatok is. Ezeket az EU-s pályázatok a brüsszeli kiírások szerint, jellemzően angol nyelven kell megírni, és euróban igényelhetők. • A támogatások, pályázatok céljai rendszerint nagy ívű ügyek, előnyt élveznek az olyan projektek, amiket több országbeli, régióbeli hasonló problémák megoldására nyújtanak be, azok együttműködésével.

  8. EU-s pályázatok, EU-s támogatások Pályázat írás Pályázat nyerés =

  9. Pályázás lépései- Pályázat írás • Kiválasztjuk milyen fejlesztést szeretnénk megvalósítani • Kereshetünk fejlesztéshez támogatást, • Támogatáshoz illeszthetünk projektet. A lényeg mindkét esetben a megvalósíthatóság, a pályázat megírásának végrehajthatósága.

  10. Pályázás lépései- Pályázat írás • Minden egyes feltétellel egyeztetjük cégünket, és magát a projektet. A pályázat írásnak ezen része pont olyan, mint egy kirakós játék, a daraboknak igen pontosan passzolni kell, különben még a nyerésig sem jutunk el.

  11. Pályázás lépései- Pályázat írás • Pályázat írása • Először is ki kell dolgoznunk, töltetnünk a teljes pályázati adatlapot, melyben találhatók • automatikusan megadható céges információk, • hosszabb kifejtést, indoklást és érvelést tartalmazó részek.

  12. Pályázás lépései- Pályázat írás • Pályázat írása • Az adatlapot befejezve a mellékletek listáját kell átnéznünk. • A pályázatok minden esetben kérnek bizonyos hiteles céges dokumentumokat. Ez természetesen kiírásonként eltérő lehet, vagyis minden pályázat írásánál más – és más mellékletekkel találkozhatunk. • Számíthatunk banki információs igazolásra, cégkivonatra, aláírási címpéldányra és még sok minden egyébre amit csatolnunk kell megírt pályázatunkhoz.

  13. Pályázás lépései- Pályázat írás • Pályázat kivitelezése • Jelenlegi szabályok szerint mind papíron, mind elektronikus adathordozón szükséges beadni a pályázatot, sőt általában előbbiből több példány is kell készítenünk. • A pályázat akkor válik hitelessé, ha aláírás is szerepel rajta, azonban ennek követelményeit a különböző pályázatok különféleképpen adják meg. Ez tehát ismételten egy lényeges feltétel a pályázat írásakor.

  14. Pályázás lépései- Pályázat írás • Pályázat beadása • A pályázat írás része a postára adással egy időre befejeződött. • Értesítéseket kapunk a hatóságoktól az anyag érkeztetésére, formai befogadására és optimális esetben a pozitív bírálati eredményre vonatkozóan.

  15. Pályázás lépései- Szerződés kötés • A nyerési értesítőt követően a pályázat írás egy új szakaszába érünk: szerződést kell kötnünk a hazai hatósággal, akinek a pályázatot benyújtottuk. • Itt szintén szükséges jellemzően bizonyos dokumentumok beszerzése és benyújtása, hasonlóan a pályázat írásakor..

  16. Pályázás lépései- Projekt megvalósítása • Egyes pályázatok esetében, erre már a beadást követően saját felelősségre van lehetőség. • A pályázat írás után, a megvalósítás előre haladtával, a hatóság által előírt jelentésekben kell dokumentálnunk és megadott időközönként benyújtanunk. • A jóváhagyott jelentések után kaphatjuk meg a megítélt támogatást, melyet a pályázat írása során terveztünk el.

  17. 1/3 2/3 Pályázás lépései- Fenntartási időszak • Fontos, hogy mikor megkezdjük a pályázat írását, figyelembe vegyük a projekteknek, melyet elterveztünk, mindig van egy meghatározott, kötelező fenntartási időszaka. Ennek időtartama a pályázati kiírásban szerepel Önerő, üzemeltetési költség (5 év) Elnyert pályázati összeg

  18. Leggyakoribb hibákPályázati útmutató • A pályázati programok kidolgozásához szükséges részletes szabályokat és eljárási technikákat a pályázati dokumentációk tartalmazzák, amelyek egyik legfontosabb része a pályázati útmutató. • A pályázati siker elemi feltétele az útmutató gondos végigolvasása, értelmezése annak érdekében, hogy valóban megfelelő pályázati programot válasszunk.Nem mindegy ugyanis, hogy a sokszor hetekig tartó pályázatkészítési munkálatokat egy valóban nyerésre esélyes pályázati program kimunkálásában dolgozzuk végig, vagy valamely – bármilyen csekélynek is tűnő – részlet félreértelmezése, észre nem vétele miatt felesleges munkába, kiadásba verjük magunkat és szervezetünket.

  19. Leggyakoribb hibákMellékletek • A mellékletek a pályázat szerves részét képezik, így a mellékletcsomag összeállítását nem szabad maradék feladatként kezelni, és – tekintettel a hivatalos igazolások beszerzési időigényére – nem lehet az utolsó pillanatra hagyni. • A mellékletek „kezelhetősége” érdekében célszerű külön jegyzéket készíteni, és a csatolt dokumentumokat sorszámozni.

  20. Leggyakoribb hibákKöltségvetés elkészítése • A költségvetés elkészítésénél a lehető legnagyobb gondossággal kell eljárni, mert a pályázat befogadása után – a megállapodásban rögzített költségeken túl – egyéb költségek nem lesznek elszámolhatók.

  21. Leggyakoribb hibákEljárási szabályok • Az uniós forrásokra beadott pályázatoknál gyakori, hogy nem értelmezik pontosan az eljárási szabályokat. Kiemelt figyelmet kell fordítani a közbeszerzési törvény alapos átnézésére, amennyiben ez releváns lehet az adott pályázati kiírásnál.

  22. Leggyakoribb hibákTartalmi és formai követelmények • A pályázati kiírások legterjedelmesebb és egyben legkeményebb része a tartalmi és formai követelmények meghatározása. Ezeket a pályázóknak teljesíteniük kell. Ez egyaránt vonatkozik a pályázati programokkal elérendő állapotok felvázolására, a pályázatokkal szemben támasztott formai és tartalmi követelmények közzétételére, a pályázatok finanszírozási feltételeinek (támogatási keretek) bemutatására.

  23. Leggyakoribb hibákTartalmi és formai követelmények • A pályázati kiírások legterjedelmesebb és egyben legkeményebb része a tartalmi és formai követelmények meghatározása. Ezeket a pályázóknak teljesíteniük kell. Ez egyaránt vonatkozik a pályázati programokkal elérendő állapotok felvázolására, a pályázatokkal szemben támasztott formai és tartalmi követelmények közzétételére, a pályázatok finanszírozási feltételeinek (támogatási keretek) bemutatására.

  24. Leggyakoribb hibákFormai és jogosultsági hibák 1. A pályázat határidőn túl lett benyújtva (postai bélyegzőn szereplő dátum!); 2. A pályázat hiányos, vagy más ok miatt nem felel meg a kiírásban szereplő követelményeknek; 3. Olyan szervezet nyújtott be pályázatot, amely nem jogosult a jogszabályi rendelkezések értelmében pályázni (pl. Kht., közalapítvány); 4. Kötelező melléklet hiányzik a pályázati dokumentációból; 5. A kötelező helyeken nincs cégszerűen aláírva a pályázat;

  25. Leggyakoribb hibákFormai és jogosultsági hibák 6. Nem a képviseletre jogosult írta alá az adatlapot, és meghatalmazás sem került csatolásra; 7. Nem áll rendelkezésre 2 teljes (365 napos) lezárt pénzügyi év; 8. A pályázó eredetiben csatolandó mellékletet csak másolatban csatolt be; 9. A bérbeadó hozzájárulása és bérleti szerződés nem került csatolásra. 10. Az igazolás az önrész rendelkezésre állásáról nem a megfelelő módon került csatolásra. (Számlapénz, bankbetét, értékpapír esetében igazolás, egyéb típusú önrész esetében nyilatkozat.)

  26. Leggyakoribb hibákFormai és jogosultsági hibák 11. A pályázatot nem elegendő példányszámban (eredeti, másolati, elektronikus) és formátumban nyújtották be (Pl.: a CD lemez rendelkezésre áll, de üres, nem xdat formátumban tartalmazza az adatlapot, az xdat file-ban csatolt adatlap üres, vagy nem a megfelelő pályázati konstrukcióra vonatkozik.); 12. Területileg nem jogosult a pályázó: • A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a pályázó magyarországi székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. A pályázati kiírások keretében kizárólag a Pályázati felhívás és útmutató mellékletében felsorolt települések valamelyikében megvalósuló projekttel lehet pályázni; • Vidékies térségben (5000 fő alatti település vagy 100 fő/m2 alatti népsűrűség) kívánja a beruházást megvalósítani.

  27. Leggyakoribb hibákFormai és jogosultsági hibák 13. Ágazati jogosultság hiánya 14.Árajánlat nem felel meg a tartalmi és formai követelményeknek: • Az ajánlat érvényessége lejárt, vagy a kiállítás dátuma régi; • Nincsenek részletezve a költségek (nettó, bruttó, ÁFA); • Amennyiben euróban vannak megadva a költségek, nincs átszámítva forintra, és nincs megadva az árfolyam, • Idegen nyelvű árajánlatnál nincs fordítás;

  28. Leggyakoribb hibákFormai és jogosultsági hibák 14.Árajánlat nem felel meg a tartalmi és formai követelményeknek: • Használt eszköz beszerzése esetén az eladónak nyilatkoznia kell az eszköz eredetéről, gyártási idejéről, valamint arról a tényről, hogy az eszköz beszerzéséhez nem vett igénybe a projektet megelőzően hazai vagy európai uniós támogatást. A használt eszköznek a működéshez szükséges műszaki paraméterekkel kell rendelkeznie, és meg kell felelnie a vonatkozó előírásoknak és szabványoknak. 15. Nem az előírt VTSZ listában szereplő gép, berendezés kerül beszerzésre (csak normatív típusú pályázatnál!)

  29. Leggyakoribb hibákTartalmi hibák • A forrás és költségtáblákat a pályázó nem töltötte ki; • a projekt nem megfelelő (a szakmai koncepció elégtelen); • a projekt meghaladja a megszabott maximális időtartamot • a projektre kért támogatás magasabb a felső összeghatárnál; • a pályázat szakmailag kifogásolható;

  30. Leggyakoribb hibákTartalmi hibák • az egyes elszámolható tevékenységek költsége meghaladja az útmutatóban megengedett felső határt vagy arányt (pl.: ingatlan fejlesztés: maximum 20%); • árajánlattal alá nem támasztott vagy azzal nem egyező költségtétel a részletes költségvetésben; • a felajánlott önrész alacsonyabb, mint a megkívánt hozzájárulási arány és/vagy nem megfelelő módon igazolt; • a költségvetés-készítés hiányosságai (el nem számolható költségek szerepeltetése, túlárazás, áfa-tartalom szabályozástól eltérő kezelése, tartalékképzési előírások téves alkalmazása).

  31. Leggyakoribb hibákTúlárazás • Néhány programnál sok pályázatot a költségek túlárazása miatt utasítanak el. Feltehetően a többletforráshoz jutás reménye vagy tartalékkeret létrehozása a célja annak, hogy többlet-költségeket is beépítenek a költségvetésbe. Az is előfordul, hogy a célok között indokolatlan beszerzést is megjelenítenek a pályázók, holott az útmutató világosan megjelöli, melyek az elszámolható költségek, s melyek nem azok.

  32. Leggyakoribb hibákHatáridő • Hibának számít az is, ha nem tudják garantálni, hogy a projektet az előírt határidőn belül megvalósítják.

  33. Leggyakoribb hibákEsélyegyenlőség, környezetvédelem, fenntarthatóság • Nem fogadható el az olyan igény sem, amelynél a pályázó a projektben nem mutatja be megfelelően az esélyegyenlőség, a környezetvédelem és a fenntarthatóság elveinek érvényesítését.

  34. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

More Related