OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

1. OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE • Identifier les indicateurs de disponibilité les plus utilisés à l’échelle nationale mais aussi à l’échelle des ménages ; • Identifier les critères pour la sélection d’indicateurs de disponibilité appropriés.

2. INTRODUCTION Que sont les indicateurs de disponibilité ? Les indicateurs de disponibilité identifient les éléments à analyser dans le cadre d’une évaluation des disponibilités alimentaires d’un pays

3. POUR COMPRENDRE LA DISPONIBILITÉ Éléments clés permettant de comprendre la disponibilité : • La disponibilité en aliments de base et leur composants nutritionnels. • La situation des ménages, leurs moyens de subsistance et les zones agro-écologiques. • La saisonnalité des approvisionnements et de la consommation, ainsi que les facteurs clés affectant la production locale des aliments. • Les facteurs affectant d’autres sources d’approvisionnement.

4. POUR COMPRENDRE LA DISPONIBILITÉ PRODUITS DE BASE POUR LA CONSOMMATION Quels aliments comptent vraiment dans la consommation de base ? Faire une liste des produits de base pour commencer. Un autre élément clé de compréhension est la « substitution ».

5. POUR COMPRENDRE LA DISPONIBILITÉ COMPOSANTS NUTRITIONNELS DES PRODUITS DE BASE Etudier le contenu nutritionnel de ces denrées pour établir un lien entre la disponibilité des denrées alimentaires et leur usage dans la consommation humaine. L’estimation courante est le calcul de la quantité de kilocalories présentes dans les produits de base disponibles. Comme les régimes alimentaires peuvent varier sur l’année, la disponibilité en kilocalories peut également varier.

6. POUR COMPRENDRE LA DISPONIBILITÉ SAISONNALITÉ DES APPROVISIONNEMENTS ET DE LA CONSOMMATION Les quantités et les modes de consommation varient, en fonction des fluctuations des prix, des saisons et des zones géographiques. Il existe une « période de soudure » ou « saison maigre » entre les récoltes, lorsque les stocks des ménages ont été consommés ou vendus, et que la nouvelle récolte n’est pas encore parvenue à maturité. Il est utile de dresser un calendrier des récoltes pour visualiser ces périodes

7. POUR COMPRENDRE LA DISPONIBILITÉ VULNÉRABILITÉ DES MÉNAGES La vulnérabilité à un risque spécifique d’approvisionnement ou de disponibilité. Si les ménages dépendent d’une source unique d’approvisionnement et que cette source n’est plus disponible, ils peuvent être vulnérables, et vous devez souligner ce problème crucial lié à la disponibilité.

8. POUR COMPRENDRE LA DISPONIBILITÉ FACTEURS AFFECTANT L’APPROVISIONNEMENT LOCAL Penser à ce qui est produitet aux éléments qui pourraient avoir un impact négatif, tels que les maladies, les parasites, et le manque de précipitations Les facteurs positifs peuvent être l’accès des agriculteurs aux intrants améliorés ou la décision de ces derniers de consacrer plus de terres aux cultures vivrières. Les réserves gouvernementales peuvent être utilisées à tout moment et doivent être prises en compte dans les disponibilités.

9. POUR COMPRENDRE LA DISPONIBILITÉ FACTEURS AFFECTANT LES AUTRES SOURCES D’APPROVISIONNEMENT Le commerce et l’aide alimentaire sont d’autres composants de la disponibilité alimentaire. La disponibilité alimentaire peut être réduite si votre gouvernement ferme ses frontières aux importations ou si un pays voisin modifie ses exigences en matière d’import ou d’export. A l’analyse des disponibilités à l’échelle nationale et familiale doit donc s’ajouter une analyse locale et infrarégionale. Il est difficile de trouver un indicateur pour le volet politique, mais on ne peut écarter celui-ci de l’évaluation des disponibilités.

10. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ Certains des indicateurs potentiels qui peuvent servir à collecter l’information sur les aspects clés de la disponibilité alimentaire sont : INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ NATIONALE INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ DE LA PRODUCTION NATIONALE INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ SUR LES MARCHÉS INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ POTENTIELLE AU NIVEAU DES MÉNAGES

11. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ Si vous créez un Bilan Alimentaire, vous devrez y inclure les indicateurs listés ci-dessous : INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ NATIONALE Les importations estimées via les canaux commerciaux habituels et annoncées via les canaux publiques (engagements d’aide alimentaire) Production totale de denrées alimentaires (en tonnes métriques ou en kilocalories) Déficit global : différence entre la production totale et les besoins totaux de consommation, soit la quantité estimée d’importations nécessaires (commerciales ou d’aide alimentaire) Déficit non comblé : quantité restant à satisfaire, sur la base des informations sur les importations en année normale ou de l’année précédente

12. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ NATIONALE Points forts Ils sont utiles à l’échelle nationale pour une planification globale et relativement aisée à évaluer. Points faibles Le déficit alimentaire estimé peut fausser l’image des importations nécessaires si les estimations de l’offre en provenance de la production ou du commerce sont inexactes Le Bilan Alimentaire ne sert pas à comprendre qui est en situation d’insécurité alimentaire.

13. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ Pour prévoir la production, vous pouvez recourir à une combinaison d’indicateurs relatifs à la surface cultivée et au rendement potentiel. INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ DE LA PRODUCTION NATIONALE Surface totale cultivée Estimations des rendements Pluviométrie de la saison en cours comparée à une moyenne sur 5 ans (graphe mensuel, hebdomadaire ou décadaire) Utilisation d’intrants améliorés Dégâts dus aux ravageurs et aux maladies

14. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ Les marchés contribuent à la disponibilité. INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ SUR LES MARCHÉS Prix et variations des prix des principales denrées Stocks détenus par les secteurs privé et public Accès aux routes et aux transports, routes barrées, problèmes de sécurité limitant le transport Proportion de routes praticables par tous les temps

15. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ SUR LES MARCHÉS Points forts Points faibles Les indicateurs prix doivent être systématiquement collectés à des échelons identifiés du marché (gros, détail). Ils sont approximatifs puisqu’ils combinent à la fois l’offre et la demande. Les prix doivent être interprétés avec précaution. Obtenir des données sur les prix des stocks détenus par le secteur privé est plus difficile, car les entrepreneurs ont une tendance à la rétention de l’information. Les indicateurs prix peuvent être collectés régulièrement et sont aisément accessibles, au moins sur les principaux marchés. Vous devriez pouvoir accéder à peu de frais aux données sur les stocks gérés par le gouvernement.

16. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ Vous pouvez utiliser les indicateurs suivants pour saisir le niveau de disponibilité des ménages. INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ AU NIVEAU DES MÉNAGES Mois de disponibilité alimentaire (production propre et stocks alimentaires) Kilocalories totales issues des denrées de base, comparées aux besoins annuels en kilocalories des ménages Disponibilité annuelle Disponibilité saisonnière

17. INDICATEURS POTENTIELS DE DISPONIBILITÉ INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ AU NIVEAU DES MÉNAGES Points forts Points faibles • Ils peuvent nécessiter des enquêtes (lourdes et exigeantes en ressources). • Ils doivent être mis en contexte sur la durée pour repérer les évolutions. • Ils doivent être combinés à des indicateurs d’accès pour comprendre l’insécurité alimentaire au niveau des ménages. • Ils sont essentiels pour : • comprendre la disponibilité dans les différentes régions de votre pays, et • identifier les ménages gravement menacés d’insécurité alimentaire.

18. SÉLECTIONNER DES INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ Comment sélectionner la meilleure combinaison d’indicateurs pour comprendre une situation spécifique ? Un bon indicateur de disponibilité devrait... • Être pertinent pour la prise de décision • Refléter la réalité • Exploiter les ressources avec efficacité • Refléter les différences saisonnières et géographiques

19. SÉLECTIONNER DES INDICATEURS DE DISPONIBILITÉ Il existe deux autres catégories d’indicateurs importantes : En évaluant les indicateurs utilisés par d’autres pays, vous serez plus à même de comprendre votre propre situation et dans quelle mesure une crise peut affecter la disponibilité d’un ensemble de pays. Les indicateurs peuvent être utiles à d’autres fins. Le Bilan Alimentaire résulte souvent d’une collaboration multi-acteurs impliquant des ministères, des agences et des bailleurs.

20. RESUME Les indicateurs nationaux sont pratiques pour comprendre la situation globale et éventuellement les perturbations de grande ampleur dues à des déficits de production. Ils soulignent aussi l’importance des importations pour assurer les disponibilités. Si vous pouvez compléter les parties « offre et demande » d’un Bilan Alimentaire à un niveau infranational et sur une base saisonnière, l’image de la disponibilité et de ce qui peut la modifier sera plus précise. Les estimations de la production peuvent être de simples prévisions de tendances, corrigées en cas de changement dans les rendements et les surfaces. Des modèles plus sophistiqués peuvent servir à prévoir la production, mais ils requièrent des compétences et des ressources plus importantes. Au niveau du marché, des graphiques simples d’évolutions des prix peuvent aider à identifier les contraintes sur la disponibilité. La connaissance au niveau des ménages de la durée de leurs stocks et du moment de la prochaine récolte, peuvent permettre d’indiquer une possible insécurité alimentaire.

21. POUR EN SAVOIR PLUS Ressources en ligne : FAO (2004). Comparaison des méthodes et des résultats des bilans alimentaires et des enquêtes dans les ménages - Formation sur les bilans – Disponibilité et utilisation des produits alimentaires et agricoles et les bilans alimentaires, Kigali, 12 – 14 Mai 2004. (http://www.foodsec.org/DL/course/shortcourseFA/FR/pdf/BA_enquete_menage.pdf) FAO (2004). Statistiques des produits vegetaux : Concepts, definitions et classification - Formation sur les bilans – Disponibilité et utilisation des produits alimentaires et agricoles et les bilans alimentaires, Kigali, 12 – 14 Mai 2004. (http://www.foodsec.org/DL/course/shortcourseFA/FR/pdf/BA_statistiques_des_produits_vegetaux.pdf) Aube, T. (2005). Renforcement de la méthodologie des missions conjointes FAO/PAM d’évaluation de la production agropastorale et de la situation alimentaire - Estimation des importations commerciales. Rome, FAO, SMIAR. (http://www.fao.org/giews/french/tools/EstimatingCommercialImports_f.pdf) FAO (2006a). Cassava Assessing Handbook for Improved Integration of Cassava in the FAO/WFP Joint Crop and Food Supply Assessment Mission (CFSAM). Rome: Food and Agriculture Organization (FAO). (http://www.fao.org/giews/english/tools/Cassava_Guidelines.pdf) FAO (2006b). FAOSTAT site Web sur les comptes disponibilité et utilisation (CDU) et bilans alimentaires (BA). (http://faostat.fao.org/DesktopDefault.aspx?PageID=354&%20lang=fr)

22. POUR EN SAVOIR PLUS FAO Division statistique, Site web sur les données offres et utilisation et les bilans alimentaire dans le cadre d’un système statistiques nationale. (http://www.fao.org/es/ess/fr/suafbs.asp) Système mondial d’information et d’alerte rapide (SMIAR). Perspectives de récoltes et situation alimentaire. Rome: Food and Agriculture Organization (FAO), GIEWS. (http://www.fao.org/docrep/010/ah881f/ah881f00.htm) Riely F, Mock N, Cogill B, Bailey L, Kenefick E. (1999). Food security indicators and framework for use in the monitoring and evaluation of food aid programs. Washington, D.C.: Food and Nutrition Technical Assistance (FANTA). (http://www.fantaproject.org/publications/fsind.shtml)