Neziskové instituce v systému satelitních účtů

1. Neziskové instituce v systému satelitních účtů Doktorandský seminář 19.3.2008 Ing. Mgr. Olga Angelovská

2. Struktura presentace • Vymezení neziskového sektoru (NS) • ICNPO definice neziskových institucí (NI) • Satelitní účet NI • Závěry

3. Cíle presentace Podat ucelený přehled postavení neziskových institucí a významu zavádění satelitního účtu pro neziskové instituce.

4. Vymezení neziskového sektoru Pod pojem neziskový sektor zahrnuje ekonomická věda soubor organizací a ekonomických subjektů působících ve dvou základních sektorech, které se liší druhem vlastnických vztahů – ve státním neziskovém sektoru a v nestátním neziskovém sektoru. • Státní neziskový sektor (SNS) se (v ekonomickém smyslu, nikoli z právního hlediska) skládá z veřejných institucí a z organizací působících jednak v ústřední správě, jednak v regionální a municipální samosprávě. • Nestátní neziskový sektor (NNS) se skládá ze soukromých institucí a organizací vzniklých sdružením občanů nebo založených fyzickými osobami; mají formu nadací, spolků, svazů, asociací apod. Jejich působnost může být místní, regionální, celostátní či mezinárodní nebo může být omezena na uzavřený okruh osob (klubová).

5. Způsoby vymezení • v rámci systému národních účtů (SNA – System of National Accounts) nebo Evropského systému ESA • prostřednictvím definice používané v Projektu mezinárodní komparace nestátního neziskového sektoru Johns Hopkins University • vymezením ekonomickým.

6. ICNPO definice neziskových institucí • Institucionalizované • Institucionálně oddělené od vládního sektoru • Neziskové a nerozdělující zisk • Samosprávné • Nepovinné

7. Neziskové organizace v systému národních účtů

8. Neziskové instituce v systému národních účtů v České republice

9. Neziskové organizace v systému satelitního účtu

10. ICNPO - skupiny a podskupiny ICNPO - skupiny a podskupiny

11. ICNPO - skupiny a podskupiny

12. Srovnání struktury neziskové činnosti v klasifikaci ICNPO, COPNI a OKEČ - ČR [1] COPNI - Classification of the Purposes of Non-Profit Institutions Serving Households. COPNI je jednou ze čtyř funkčních klasifikací (další tři klasifikace jsou COICOP, COFOG a COPP), jejichž aktualizované verze byly schváleny Statistickou komisí Spojených národů v březnu 1999 a určeny pro využití v Systému národních účtů.

13. Rozdíly v počtu NO podle RNNO, ČSÚ a satelitního účtu Zdroj: Aktualizovaná statistika počtu NNO v letech 1990 – 2007, Vajdová, T. Zpráva o neziskovém sektoru v České republice. Dokument schválený vládou usnesením ze dne 5. ledna 2005 č. 19., Statistická ročenka ČR 2005, ČSÚ 2006, Satelitní účet neziskových institucí, ČSÚ

14. NI v satelitním účtu v ČR • Nadace • Nadační fond • Obecně prospěšná společnost • Společenství vlastníků jednotek • Vysoká škola (veřejná) • Politická strana, politické hnutí • Sdružení (svaz, spolek, společnost, klub aj. vč. odborových organizací) • Organizační složky sdružení • Stavovská organizace - profesní komora • Komora (kromě profesních komor) • Zájmové sdružení právnických osob • Církevní organizace (církve a náboženské společnosti včetně církevních právnických osob; předškolní a školská zařízení, základní školy, střední školy, zdravotnická zařízení zřízená církví nebo náboženskou společností) • Honební společenstvo • Mezinárodní organizace a sdružení

15. Sledované ukazatele • Strukturální (počty organizací, zaměstnanců atd.) • Peněžní (přidaná hodnota atd.) • Produkční (podíl na HDP)

16. Příklady sledovaných ukazatelů • Počet organizací, celkem i podle odvětví. • Počet zaměstnanců, placených i dobrovolných. • Mzdy. • Výdaje na činnost. • Přidaná hodnota, celkem i podle odvětví. • Zdroje příjmů. • Výkony a služby, celkem i podle odvětví. • Majetek.

17. Další ukazatele • Imputovaná hodnota práce dobrovolníků. • Netržní produkce tržních neziskových institucí.

18. Rozšiříření sledování údajů NI o další ukazatele • strukturální ukazatele (počet subjektů, zaměstnanců, dobrovolníků, členů, členství) • ukazatele výkonu (počet návštěvníků muzea, počet vystudovaných žáků gymnázia, atd.).

19. Přínosy a výhody satelitního účtu • Zdroj kvalitních dat o ekonomických výsledcích neziskových organizací. • Možnost sledování časových řad. • Možnost mezinárodní komparace. • Přístupnost údajů pro všechny aktéry veřejné politiky. • Flexibilita a adaptability satelitních účtů na podmínky jednotlivých zemí.

20. Závěry • Neziskový sektor se významně podílí na ekonomických i sociálních systémech jednotlivých států, je třeba proto podrobně mapovat jeho situaci. • Zavedení satelitních účtů nám umožní nejen celistvé sledování NS, ale i v časových řadách a v rámci mezinárodních srovnání dat. • Získané údaje jsou důležité a přínosné i jako zpětná vazba pro všechny aktéry veřejné politiky a pro tvorbu veřejné politiky.

21. Literatura • 1993 System of National Accounts, United Nations Statistics Division, odst. 4.47, dostupné na http://unstats.un.org/unsd/sna1993/tocLev8.asp?L1=4&L2=2 (19.7.2007) • Aktualizovaná statistika počtu NNO v letech 1990 – 2007 dostupné na http://neziskovky.cz/_dataPublic/attachments/c39847bd3e6be335d8b1c529b6c88c06/stat_NNO_tabulka_1990_2007.pdf • Angelovská, O., Frič, P., Goulli, R.Neziskový sektor a transformační procesy v ČR. Eurolex 2007. • ČSÚ 2006, Satelitní účet neziskových institucí, www.czso.cz • Handbook on Non-Profit Institutions in the System of National Accounts. UN, New York 2003. • Salamon, L. M. – Anheier, H. K.: Social Origins of Civil Society: Explaining the Nonprofit Sector Cross-Nationally, Baltimore: JHU IPS 1996. • Salamon, L. M. et al.: Global Civil Society: Profiles of the Nonprofit. Johns Hopkins University Center for Civil Society Studies, Baltimore, 1999. • Statistická ročenka ČR. Dostupné na www.czso.cz • Vajdová, T. Zpráva o neziskovém sektoru v České republice. Dokument schválený vládou usnesením ze dne 5. ledna 2005 č. 19.