1.08k likes | 3.69k Views
Bon PelaksAnaaN DAN INSURANS. Kursus Pemantapan Pentadbiran Kontrak 2014. IMBASAN LAPORAN AUDIT NEGARA 2012 – Bon Pelaksanaan. IMBASAN LAPORAN AUDIT NEGARA 2012 – InsuranS. BON PELAKSANAAN DAN INSURANS. Takrif dan Peruntukkan Kontrak. Bon Pelaksanaan.
E N D
Bon PelaksAnaaNDAN INSURANS KursusPemantapan PentadbiranKontrak 2014
BON PELAKSANAAN DAN INSURANS TakrifdanPeruntukkanKontrak
Bon Pelaksanaan • Takrif – satuakujanjitidakbersyarat (unconditional undertaking) olehsuatuinstitusikewangan yang dibenarkanolehPerbendaharaanuntukmembayarkepadaKerajaansuatuamauntertentuatastuntutan (on demand) sekiranyakontraktorgagalmematuhiobligasinyadibawahkontrak. • Klausa13.0 Syarat-syaratkontrak203A (2010) – Kontraktordikehendakipadatarikhmiliktapakmengemukakan bon pelaksanaanatauwangjaminanpelaksanaan yang dikeluarkanolehinstitusikewangan yang diluluskanberjumlah 5% darijumlahhargakontrak.
PERAKUAN SIAP KERJA TAMAT TTK TEMPOH TANGGUNGAN KECACATAN (TTK) TEMPOH SIAP KERJA 12 bulan (Konvensional) 12 bulan BON PELAKSANAAN – SAHLAKU SEHINGGA 12 BULAN SELEPAS TTK Bon Pelaksanaan – Tempoh • Tempohsahlaku – 12 bulanselepastamattempohtanggungankecacatan. 24 bulan (reka & bina)
Bon Pelaksanaan – JAMINAN BANK/INSURANS/INSTITUSI KEWANGAN Jaminan dari bank atau Institusi kewangan yg dibenarkan oleh Perbendaharaan. Jaminan tidak boleh batal (irrevocable). Nilainya 5% dari jumlahharga kontrak. Dalambentuk
Bon Pelaksanaan – JAMINAN BANK/INSURANS/INSTITUSI KEWANGAN • PengesahanJaminan bank/insuransperludibuatolehIbuPejabatinstitusikewangan yang berkenaandandisahkanolehpegawai yang berlainandari yang menandatanganijaminan bank/insurans. • Pengesahandibuatteruskepadapihak bank/insuransdantidakmelaluipihakkontraktor.
Bon Pelaksanaan – JAMINAN BANK/INSURANS/INSTITUSI KEWANGAN • Sediakan: • SuratPengesahan • Semakpengesahantsb • DisahkanolehIbuPejabat • yang berkenaan • Pengesahanhendaklah • bukan orang yang sama • yang menandatangani • jaminan
BON PELAKSANAAN - Wang JaminanPelaksanaan • Kemudahan/alternatifkepadajaminan bank sebagai bon pelaksanaan • Sejumlahwang yang dipegangolehKerajaanbagimemastikankontraktormematuhidanmelaksanakanobligasinya • Dikenakanpotongan 10% daripadabayarankemajuansehinggamencapaijumlah 5% darinilaijumlahhargakontrak
Insurans – PERUNTUKKAN KONTRAK • InsuransKerja (Insurances of Works) • InsuransTanggunganAwam (Insurance Against Personal Injuries and Damage to Property) • InsuransPampasanPekerja (Workmen Compensation) • Employees Social Security Act 1969 (SOCSO)
TAKRIF -INSURANS KERJA • Polisiinsuranyangmerangkumi/meliputisemuakerugiandankerosakankeataskerja; • olehsebabkebakaran, petir, letupan, ribut, taufan, banjir, tanahmenurun, tangki air pecahataumelimpah, radasataupaip, kapaludaradanalat-alatudara lain atauartikel yang gugurdarikapaludara, rusuhandankekacauanawam • kerja yang dilaksanakandansemuabahandanbarangtakpasang yang diserah-hantarkepada, diletakkan di tempatKejaatau di tempatberdampingandengannyadandimaksudkanuntukKerjaitu. • Sentiasamenginsuranskankerja, bahan-bahandanbarangsehinggasiapnyaseluruhkerja.
TAKRIF -INSURANS TANGGUNGAN AWAM Insuransyang perludiambilolehpihakkontraktorbagimelindungiliabilitikontraktorterhadapkecederaandankematian orang awamsertakerosakanhartasemasaperlaksanaankerjaakibatkecuaiankontraktor, sub-kontraktorataumana-manapersoneldipihaknya.
TAKRIF -INSURANS PAMPASAN PEKERJA InsuransPampasanPekerja • Kontraktorbertanggungjawabuntukmengambilinsuranterhadaptuntutanbayaranpampasanolehpekerjakeranakecederaandiri, kematianataupenyakit yang didapatisemasabekerja. • Pekerja-pekerjayang dilindungi di bawahinsuranialahuntukpekerja yang berpendapatanmelebihi RM 2,000.00 sebulan.
TAKRIF – AKTA KESELAMATAN SOSIAL PEKERJA (SOCSO) 1969 • Memberikanperlindungankepadapekerja-pekerjaterhadapkejadianluarjangkasepertikemalangan, keilatandankematian. • Semua pekerja di seluruh Malaysia tanpa mengirasaiz firma yang menerimagajisehingga RM2,000 sebulan. • Tidakmelindungipekerjaasing.
PERAKUAN SIAP KERJA TAMAT TTK JadualKecacatanterakhir Tidaklewatdrp 14/28 hari, Selepastamat DLP. TEMPOH TANGGUNGAN KECACATAN (TTK) TEMPOH SIAP KERJA 3 bulan Insurans – TempohLiputan 12 bulan (Konvensional) 24 bulan (reka & bina) 14 hari Konvensonal INSURANS KERJA 28 hari Reka & Bina INSURANS TANGGUNGAN AWAM
Insurans • Pengecualian (exclusions) • suatuperuntukan di dalampolisi yang tidakmemasukkanperlindunganbagisesetengahkejadian, orang, hartaataulokasi. • Ekses (deductibles) • Sebahagiankerugian yang perluditanggungolehpemegangpolisisebelumlayakmembuattuntutandarisyarikatinsurans. BilamenerimapolisiinsuransdaripadaKontraktor , keduaperkaratersebutdiatashendaklahdisemakdengantelitiuntukmenjagakepentinganKerajaan.
InsuranSemuaRisikoKontraktor (CAR) Exclusions???
BON PELAKSANAANDAN INSURANS IsudanMasalah
BON PELAKSANAAN – JAMINAN BANK/INSURANS/INSTITUSI KEWANGAN Bon tidakdilanjutkanselepas PKLM Bon PelaksanaanLuputSebelumPerakuanSiapMemperbaikiKecacatan (PSMK) Dikeluarkan 1 2 Tempohliputan bon tidakmencukupi TempohLiputanLanjutanSilapSelepas PKLM Diluluskan
BON PELAKSANAAN – JAMINAN BANK/INSURANS/INSTITUSI KEWANGAN
ContohPengisianBorangJaminan Bank NilaiJaminan Bank yang mematuhikehendakkontrak
BON PELAKSANAAN Jaminan bank/WJP; • Pemulangan 50% selepasPerakuanSiap Kerja dikeluarkanadalahtidak‘automatik’ ( PP hendaklahmengambilkirakerjakecacatan , sekiranyadidapatikemungkinanbilangandanjumlahadalahbesardinasihatkanuntukmengkajisamaadabolehdibuatpelepasan 50% atautidak )
BON PELAKSANAAN - WANG JAMINAN PELAKSANAAN WJP bolehdigunakanuntukmembaikikecacatan (menggunakanvotpembangunanprojekdantidakmenggunakanakaunamanah) RujukSuratArahanPerbendaharaan (SAP) bertarikh 6 Dis 2013.
POLISI INSURANS Tempoh Lanjutan Polisi Silap Selepas PKLM Diluluskan KesilapanTempohLiputanPolisiInsuransTanggungganAwam (Asal) PolisiInsuransTidakDilanjutkanSelepas PKLM Diluluskan 3 1 2
Insurans • Kontraktortidaklanjuttempohliputanapabiladiarahkan • Sekiranyakontraktorgagal, PP perluambiltindakanselarasklausa 15.3 & 18.2
BON PELAKSANAAN DAN INSURANS KajianKes
KajianKes • JKR Negeri Perak melaksanakanprojekpembinaansebuahinstitusipendidikandenganhargakontrakberjumlah RM 140juta. Kontraktor Syarikat ABC SdnBhdmenggunakankaedah WJP sepanjangtempohpembinaan. • Setelahperakuansiapkerjadikeluarkan, kontraktortelahmengemukakanjaminan bank danmemohon agar WJP dilepaskan. BagaimanapunpihakPelanggantidakberpuashatidenganbanyakkerja yang dianggaptidaksempurnadantidaksiap .
KajianKes • Adakahpermohonankontraktorbolehdipertimbangkan? • Berapakahnilaijaminan yang perludikemukakan? • Bilakahtempohjaminan bank bermuladanberkuatkuasa? • Setelahkecacatandiperbaiki, pihakPelangganmasihtidakberpuashatidanmintapembaikandibuat . Bincangtindakan yang harusdiambiloleh PP.
KajianKes - Tindakan PP • PP telahmembenarkanpermohonankontraktordanmelepaskan WJP. • Jaminan bank telahdikemukakandengannilai RM 7 jutaiaitu 5% darinilaikontrak • Tempohjaminanberkuatkuasabermuladaritarikhmiliktapaksehingga 12 bulanselepastempohtanggungankecacatan • Kenalpastikerjacacatatausalahgunaatau `vandalisma’ • Kerja pembaikandilaksanakanolehpihakketigasetelahKontraktordiberipeluangdanamaran yang berkaitan.
KajianKes - ImplikasiKontrak • Pihakkontraktorbolehmengemukakanjaminan bank/insuranbagimenggantikan WJP • Sekiranyapermohonandikemukakanselepas PSK dikeluarkan, PP hendaklahmenilaitahapkecacatandanbolehmenerimajaminandengannilai 2.5% darihargakontrak.
KajianKes - ImplikasiKontrak • Jaminan yang dikemukakanhendaklahmeliputitarikhmulakontraksehingga 12 bulanselepastempohtanggungankecacatanberakhir.
BON PELAKSANAANDAN INSURANS CadanganPenambahbaikan
Penambahbaikan • Salinan Bon perludisemakolehibupejabatnegeri. • Adakan agenda tetapdalammesyuarattapak/mesyuaratteknikal • Adakan ‘alarm sistem’ (notification) dalam SKALA. • Masukkan automatic calculation mengenaitempoh-tempohterlibatdidalam SKALA.
Penambahbaikan • Suratpemberitahuan tender dikeluarkanmelalui SKALA. • Penggunaansenaraisemakan bon pelaksanaandaninsuran • Perlupemantauan yang rapi di peringkat yang lebihtinggi (contohUrusan di Pejabat Jurutera Daerah, semakandibuatolehIbu Pejabat Negeri)
Sekian, Terimakasih Kursus Pemantapan Pentadbiran Kontrak 2014