Dr. Žarko Primorac

Dr. Žarko Primorac Ekonomski razvoj je centralno pitanje opstanka Bosne i Hercegovine Godišnje savjetovanje lokalnih lidera EDAPEDIJA Teslić, 21.-23.10.2010.

Sadržaj prezentacije Uvod Svjetska kriza i izgledi BiH ekonomska stvarnost Putevi razvoja do 2025. Priključenje EU osnovni motor razvoja Rezime

2011. početak velikog zaokreta ili daljnja stagnacija • BiH - sve složenije ekonomsko stanje • mora se ubrzati ekonomski razvoj i savladati kriza • isforsirana dilema: politika ili ekonomija • izbori 2010.; 4godine za ekonomski zaokret • vremenski horizont 2025. • približavanje EU je uvjetovano: • ekonomskim, političkim ustrojstvom koje osigurava provođenje reformi • izgradnjom efikasnijeg ekonomskog modela i ubrzanjem razvoja

BiH između dva vrlo značajna izazova Svjetskaekonomska kriza Politički i ekonomski problemi u zemlji Oba izazova predstavljaju ograničenje bržem razvoju

Svijet je još uvijek u centru globalne oluje Stari (normalni) model ekonomskog razvoja je nestao u “oluji” 2008. Nova razorna “oluja” je već na horizontu • svjetski ekonomski sustav se gotovo urušio • svjetska recesija izazvala masovnu • nezaposlenost (SAD najveća u posljednjih 26. • godina; EU veća za 10%) • jača socijalna napetost • velika depresija izbjegnuta • “upumpavanjem”6,5bilijuna $ili11,2% • svjetskog BDP-a • sve je posuđeno od budućih generacija • rast javnog duga i kamata će vjerojatno • izazvati novu inflaciju • vrlo vjerojatni porast cijena glavnih sirovina i • potrošnih dobara • države postaju prezadužene (javni dug do 100% • BDP-a,2014.) • stanovništvo u razvijenim zemljamastari • ugroženi mirovinski sustavi Neće biti povratka u “normalni sustav” nego ćemo se suoćiti sa novom “realnošću”

Svijet će do 2025. prolaziti kroz tranziciju Tranzicijski proces će vjerojatno uključivati Nepovoljni utjecaji financijske i dužničke krize na razvijene ekonomije Karakteristike tranzicije • slabljenje dolarskogijačanje • multi-valutnih sustava • vrlo dinamičan porast ekonomske uloge • države i javnog duga • pomjeranje globalnog ekonomskog centra • prema Istoku • usporavanje rasta BDP-a Kine i Indije • najveća tržišta će ostati na Zapadu (Kina i • Indija će povećati svoju potrošnju na 15-18 • bilijuna $ godišnje) • tehnološke promjene na području • energije,zaštite okoline, novih materijala Napori za jačanje stabilnosti i održivosti Rast srednje klase u novim ekonomijama Pojačani zajednički napori: umjesto G7, sada G20

Ogromne stimulacije i povećanje novčane mase “pokrenule” svjetsku ekonomiju 3 bilijuna$državnih deficta i fiskalnih stimulansa 3.5 bilijuna $dopunske likvidnostikoju su osigurale centralne banke Izvor: AT Kearney, 2010

Hoće li će Europska unija izdržati ? Javni dug će rasti (troškovi zdravstva i mirovina) Najveći svjetski ekonomski blok Otvorena efikasna ekonomija Više od 20 bilijuna $ do 2025. godine Potrebne duboke strukturalne promjene Nastavit će proširenje EU kao ekonomski gigant, politički pigmejac i vojni neentitet

Nekoliko fundamentalnih podataka(2009) Izvor: WiiW - Current Analyses and Forecasts (6), July 2010.

Ekonomski oporavak usporen i otežan Izvor: WiiW – Current Analyses and Forecasts (6) July, 2010.

Inozemna ulaganja(Euro mil.) Izvor: WiiW – Current Analyses and Forecasts (6), July 2010.

Najmanje konkurentna ekonomija Izvor: WEF – Global Competitiveness Report 2009-2010 BiH Vijeće ministara: Razvojna strategija Bosne i Hercegovine, April 2010.

Rangovi prema kriterijima konkurentnosti • ukupan rang • procedure za započinjanje posla • potrebno vrijeme za početak posla(dana) • troškovi za početak posla (u % od dohotkapo glavi) • uvijeti zapošljavanja (index od 0 -100) • registracija imovine (dana) • snaga legalnihprava(0 -100) • zaštita investitora(0 -10) • porez na dobit (% od dobiti) • izvršenje ugovora - procedure • 116 mjesto od 139zemlje • 12(regionalni prosijek 6.7) • 60(reg. prosijek 17.4) • 15.8(reg. prosijek 8.3) • 33(reg. prosijek 29.2) • 84(reg. prosijek 59.7) • 5(reg. prosijek 6.6) • 5(reg. prosijek 5.5) • 27.1(reg. prosijek 43.4) • 38(reg. prosijek 37.1) Izvor: The World Bank – Doing Business 2010. Eastern Europe andCentral Asia (ECA), July 2010.

Troškovi rada po zaposlenom Izvor: WiiW – Current Analyses and Forecasts (6), July 2010. Troškovi po jedinici rada, PPP, Austrija = 100

Za preokret su nužni radikalni zahvati • Uspostaviti funkcionalnu • državnu administraciju • Povećati konkurentnost • Učiniti atraktivnijim direktna • inozemna ulaganja • Donijeti efikasnu razvojnu • strategiju do 2025.i operativne • planove Gospodarstvo Država Socijalni partneri

Nužna su poboljšanja u svim sektorima Privreda Socijalni partneri Država • povećati fleksibilnost • radnog zakonodavstva • unaprijediti • kvalifikacijsku strukturu • poboljšati efikasnost • socijalne zaštite • poboljšati efikasnost državne • administracije • okončati privatizaciju • restruktuirati javni sektor • smanjiti porezna opterećenja • poboljšati infrastrukturu • unaprijediti poslovnu klimu • poboljšati obrazovni proces • PLANIRATI • povećati produktivnost • poboljšati inovacijski lanac • povećati ulaganja u istraživanje • i razvoj • poboljšati upravljanje svim • funkcijama • povećati izvozne napore • smanjiti neformalnu ekonomiju

Planiranje je esencijalno za daljnji razvoj • dva nivoa planiranja: • dugoročna razvojna strategija do 2025. godine • šestogodišnji operativni planovi • (kovergencija s EU) • sadašnja razvojna strategija, dobar ali načelan dokument • moraju se utvrditi ciljevi, sredstva i nositelji izvršenja planskih ciljeva • ne planira se na isti način u državi sa 3.000 i 30.000 Eura po glavi stanovnika • mora se ojačati plansko razvojna funkcija na svim državnim nivoima • razvojne planove moraju pratiti odgovarajuće politike • (industrijska, ekološka, obrazovna, tehnološka)

Mogući (osnovni) razvojni prioriteti • nekoliko karakterističnih razvojnih prioriteta • infrastruktura (putevi, željeznice) • energetika (hidro i termo objekti, vjetroelektrane, male elektrane) • reindustrijalizacija (metalna, drvna, agroindustrija) • nove industrije 21. stoljeća • poljoprivreda – ekologija • turizam, zdravstveni turizam • za svaku oblast mora postojati program • financiranje otežano ali je moguće (JPP, inozemna ulaganja, EU fondovi)

Priključenje EU osnovni motor razvoja • nekoliko bitnih pretpostavki: • stabilne institucije: demokracija, vladavina zakona, poštovanje ljudskih prava, zaštita • manjina • funkcionalna država i efikasna javna uprava • provedene ključne reforme • državne strategije: infrastruktura, transport, konkurentnost, cjeloživotno obrazovanje, • jedinstveno tržište rada, socijalna uključenost, ruralni razvoj • kompleksan i dugoročan program • BiH će se približiti procesu priključenja koji će osigurati: • dugoročne i stabilne izglede za razvoj • korištenje fondova (pretpristupni i strukturalni) • veliko i konkurentno tržište • poboljšan financijskirejting

R e z i m e Globalni izgledi Postkriznioporavak svjetskog gospodarstva je usporen i rizičan Svijet će doživjeti značajne promjene do 2025. EU ćeprovesti velike strukturne reforme i nastaviti se proširivati BiH perspektive Sadašnji politički trendovi su dugoročno neodrživi Ekonomsko zaostajanje, nezaposlenost i nekonkurentnost vršitiće pritisak na promjene Brže približavanje EUjedina je praktična alternativa Postići opći konsenzus o vitalnim razvojnim ciljevima Izraditi nacionalnu strategiju operativne planove i fokusirati se na ključne ciljeve Posebne napore uložiti u privlačenju stranih ulaganja, EU fondova, JPP projekata BiH putevi napretka

Dr. Žarko Primorac