Zawartość analizy

1. W ramach projektu pt. „Współpraca międzyregionalna powiatu chełmskiego i miasta Chełma szansą rozwoju turystyki ziemi chełmskiej jako atrakcji wschodniej granicy Unii Europejskiej” Ryszard Boguszewski ANALIZA PORÓWNAWCZA UWARUNKOWAŃ ROZWOJU TURYSTYKI I WSPÓŁPRACY MIĘDZYREGIONALNEJ W POWIECIE CHEŁMSKIM, MIEŚCIE CHEŁM I TREBISZOWIE Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013

2. Zawartość analizy • Uwarunkowania prawno-instytucjonalne rozwoju turystyki i współpracy międzyregionalnej w Polsce i na Słowacji, • Główne instrumenty wspierania i promowania turystyki dostępne dla regionów partnerskich, • Główne walory turystyczne regionów partnerskich oraz ocena efektywności wykorzystania tych walorów, • Inicjatywy podejmowane na rzecz rozwoju turystyki • Obszary działań w zakresie współpracy międzyregionalnej, • Analiza potrzeb społeczności lokalnej w zakresie rozwoju współpracy międzyregionalnej i turystyki.

3. Podstawy prawne rozwoju turystyki: W Polsce Na Słowacji • Ustawy o samorządzie gminnym i powiatowym • Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych • Inne ustawy (np. o ochronie przyrody, zabytków, planowaniu przestrzennym, itd.) • Ustawy ustrojowe o samorządzie terytorialnym • Powstał projekt ustawy o rozwoju turystyki • Stosowanie legislacji unijnej w zakresie współpracy międzyregionalnej

4. Ramy instytucjonalne rozwoju turystyki: W Polsce Na Słowacji • Poziom centralny – Ministerstwo Sportu i Turystyki + Polska Organizacja Turystyczna (POT) • Poziom regionalny – Urzędy Marszałkowskie + Regionalne Organizacje Turystyczne (ROT) • Poziom lokalny – Gminy / miasta + Lokalne Organizacje Turystyczne (LOT) + Lokalne Grupy Działania (LGD) • Poziom centralny – Słowacka Agencja Rozwoju Ruchu Turystycznego (SACR) • Poziom regionalny / lokalny – Urzędy Miast / Miejskie Ośrodki Kultury / Miejskie Ośrodki Informacji turystycznej

5. Praktyka planowania strategicznego: W Polsce Na Słowacji • Na poziomie centralnym: (i) Kierunki rozwoju turystyki do 2015, (ii) Strategia rozwoju turystyki na lata 2007-2013 • Na poziomie regionalnym: (i) Koncepcja Programowo - Przestrzenna Rozwoju Turystyki i Rekreacji , (ii) Plan marketingu turystyki w województwie lubelskim na lata 2007-2013; (iii) Program rozwoju produktu turystyki aktywnej i kulturowej w województwie lubelskim • Na poziomie lokalnym : tworzone są audyty turystyczne oraz lokalne strategie rozwoju turystyki oraz Lokalne Strategie Rozwoju (LSR dla LGD) • Na poziomie centralnym: Strategia rozwoju turystyki na Słowacji do roku 2013 • Na poziomie regionalnym: każdy z regionów na Słowacji ma obowiązek stworzenia strategii i koncepcji rozwoju turystyki. Kraj Koszycki przygotowywał koncepcję rozwoju turystyki do roku 2009. • Na poziomie lokalnym: Każdy z powiatów stopniowo tworzy swoje dokumenty strategiczne dla branży turystycznej.

6. Dostęp do środków zewnętrznych na rozwój turystyki: W Polsce Na Słowacji • Na lata 2007-2013 Polska otrzymała z UE prawie 2 300 mln euro na rozwój turystyki • Środki dostępne są w ramach programów krajowych (POIG, PO RPW, POKL, PROW), jak i Regionalnych Programów Operacyjnych • Orientacyjna wielkość środków dla województwa lubelskiego to ponad 180 mln euro, z tego 65 mln euro pochodzi z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego. • Słowacja również korzysta ze środków UE na rozwój turystyki, w wysokości ok ?? mln euro • Środki są dostępne w ramach programów krajowych (program operacyjny na rzecz konkurencyjności i wzrostu) oraz regionalnych. • Dodatkowym źródłem finansowania są programy transgraniczne Słowacji.

7. Analiza potencjałów turystycznych regionów partnerskich: Powiat chełmski Miasto i powiat Trebiszow • Powierzchnia – 1 886 km2 (7,5% pow. województwa) • Ponad 43% powierzchni to obszary prawnie chronione (PPN, 5 PK, 11 RP, ostoje siedliskowe i ptasie w ramach sieci NATURA 2000) • Wiele zabytków dziedzictwa kulturowego (w tym 84 obiektów wpisanych do rejestru WKZ) • 6 szlaków turystycznych oraz 2 szlaki rowerowe • Miasto o pow. 70km2 (wchodzi w skład subregionu Dolny Zemplin, centrum tokajskiego regionu winiarskiego) • Obszary cenne przyrodniczo (w ramach krajowego i europejskiego systemu) • W regionie Trebieszowa wytyczono szlak rowerowy łączący wszystkie miejscowości w mikroregionie Tokaj

8. Analiza potencjałów turystycznych regionów partnerskich: Powiat chełmski Miasto i powiat Trebiszow

9. Inicjatywy podejmowane na rzecz promocji turystyki: Powiat chełmski Miasto i powiat Trebiszow • Prowadzenie na szeroka skalę działań promocyjno-informacyjnych (wszystkie gminy powiatu mają materiały promocyjne) • Miasto Chełm i powiat mają opracowane loga i hasła promocyjne Powiat Chełmski-atrakcyjny i przyjazny

10. Poziom rozwoju współpracy międzynarodowej: • Prawie wszystkie gminy prowadzą współpracę międzynarodową (głównie transgraniczną z Ukrainą)

11. Możliwe obszary obecnej (i przyszłej) współpracy: • Wymiana wiedzy i doświadczeń w zakresie planowania strategicznego (np. opracowanie planu rozwoju turystyki dla powiatu chełmskiego) • Współpraca w zakresie rozwoju produktów turystycznych (z wykorzystaniem bogatych doświadczeń przy tworzeniu produktu „Tokajski Szlak Wina”) • Wspólna strategia promowania turystyki i produktów turystycznych (wspólna broszura informacyjna, strona internetowa, udział w targach i imprezach kulturowych, itd.) • Zaangażowanie do współpracy gmin partnerskich (z powiatu chełmskiego oraz regionu Trebiszow) • Wykorzystanie możliwości finansowania współpracy ze środków UE (RPO WL, PO KL, współpraca międzynarodowa LGD, itd.)

12. Dziękuję za uwagę