ACESSLA. Francisco Javier Leal Reina. Consejería de Empleo

1. ACESSLA.Francisco Javier Leal Reina. Consejería de Empleo GESTIÓN DEL RIESGO QUÍMICO EN LA EMPRESA

2. RIESGO QUÍMICO: Gestión Empresarial ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA NUEVO ENFOQUE HIG. INDUSTRIAL NUEVOS RETOS RIESGOS EMERGRNTES NUEVO CUADRO ENF. PROFESIONALES

3. RIESGO QUÍMICO: Gestión empresarial Política Preventiva Dirección Gerencia Servicio Prevención RECURSOS EVALUACIÓN DE RIESGOS RESPONSABILIDAD EN LÍNEA INFORMACIÓN - FORMACIÓN FORMACIÓN CONTÍNUA VIGILANCIA DE LA SALUD PARTICIPACIÓN AUDITORIAS DE GESTIÓN ENF. PROFESIONALES GESTIÓN COMPRAS PROTECCIÓN TRABAJADORES GESTIÓN RESIDUOS CAMBIOS PUESTOS PLAN EMERGENCIA TRABAJADORES SENSIBLES

4. RIESGO QUÍMICO. Magnitud del problema El Sector Químico Empleos directos: 1.7 millones 140.000 Empleos indirectos: 3 millones 360.000 PYMES: 36.000MULTINACIONALES 96 % TOTAL DE EMPRESAS 4 % TOTAL DE EMPRESAS 28 % PRODUCCIÓN72 % PRODUCCIÓN

5. RIESGO QUÍMICO. Magnitud del problema Producción Mundial de Productos Químicos Año 1.930 1 millón de toneladas Año 2.001 400 millones de toneladas SITUACIÓN EN EUROPA: Sustancias EINECS1 (existentes 18.09.1981) : 100.106 ( 97 % ) 1 a 10 Tn / año : 20.000 10 a 100 Tn / año : 10.000 > 100 Tn / año : 5.000 Sustancias ELINCS2 (nuevas) : 5.000 ( 3 % ) Sustancias con VLA : < 1.000 ( 10 % ) 1 EINECS: European INventory of Existing Commercial Chemical Substances 2 ELINCS:European List of NotifiedChemical Substances

6. Muertes: 4.000 / año Accidentes Trabajo: 18.000 / año Enfermedades: 33.000 / año Muertes: 74.000 / año RIESGO QUÍMICO. Magnitud del problema Total Empresas: 2.289 Sustancias existentes: 90.161 Sustancias existentes: 146.000 Sustancias evaluadas: 141 REACH: Prerregistro

7. RIESGO QUÍMICO. Datos de exposición VI ENCUESTA NACIONAL CONDICIONES TRABAJO • SECTORES • CONSTRUCCIÓN: 49,1 % • INDUSTRIA: 42,4 % • Química : 57 % • Metal: 46 % • AGRARIO: 39,9 % • SERVICIOS: 18,6 % OCUPACIONES Sanitarios: 39,4 % Mecánicos / soldadores: 34,5 % Agricultura / ganadería: 30,2 % Mecanizado: 29,8 % CAREX – ESPAÑA: 2004 Sist. Inf. Exp. Ocupacional Cancerígenos TRABAJADORES EXPUESTOS: 3,5 millones

8. RIESGO QUÍMICO. Datos de exposición CAREX – ESPAÑA: 2004 (Sist. Inf. Exp. Ocupacional Cancerígenos) TRABAJADORES EXPUESTOS: 3,5 millones • Sílice cristalino 405.000 • Polvo de Madera 398.000 • Humo Esc. Mot. Diesel 274.000 • Benceno 90.000 • Amianto 57.000 • Formaldehído 71.000 • Cromo 57.000 • Cadmio 16.000

9. RIESGO QUÍMICO. Daños a la salud 18 al 30 % de las Enfermedades 1 de cada 3 Enf. Profesionales 35.000 a 45.000 Ca / año ESTIMACIONES 13.000 Enf. Respiratorias 7.000 Dermatitis 3.000 - 10.000 Cánceres EUROSTAT 2001 Estad. Europea de EE.PP • AG. QUÍMICOS: 747 • 4. RESPIRATORIAS: 824 255 SILICOSIS • 5. DÉRMICAS: 924 • 6. CÁNCER: 3425 AMIANTO CEPROSS 2010

10. RIESGO QUIMICO. Marco legislativo D. 90 / 394 / CEE R. D. 665 / 1997, de 12 mayo: CANCERÍGENOS D. 2004 / 37 / CEE D. 97 / 42 / CEE R. D. 1124 / 2000, de 16 junio D. 99 /38 /CEE R. D. 349 / 2003, de 21 marzo Amplía el ámbito de aplicación a los Ag. Mutágenos Se adaptan las definiciones de Ag. Cancerígenos y Mutágenos Deroga Normativa sobre Benceno y Cloruro de Vinilo Monómero y fija sus nuevos VLA Incluye en las actividades cancerígenas las exposiciones a Polvo de Maderas Duras y fija su VLA REACH: (Reglamento CE 1907 / 2006): Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias y Preparados Químicos RD. 374 / 2001, de 6 de abril : AGENTES QUÍMICOS RD. 1299 / 2006, de 10 de noviembre: ENFERMEDADES PROFESIONALES

11. REACH: Calendario del Registro PREREGISTRO REGISTRO Informe Seguridad Química > 1000 Tn / año CMR > 1 Tn / año R 50 / R 53 > 100 Tn / año 100 – 1.000 Tn / año Entrada en Vigor Expte. Técnico 1 – 100 Tn Expte. Técnico 1 junio 2007 1 junio 2008 a 30 noviembre 2008 30 noviembre 2010 1 junio 2013 31 Junio 2018

12. RIESGO QUÍMICO. Peligros para la salud (REACH) • Toxicidad aguda • Corrosión / irritación cutánea • Lesiones oculares graves / irritación ocular • Sensibilización respiratoria / cutánea • Mutagenicidad (células germinales) • Carcinogenicidad • Toxicidad para la reproducción / lactancia • Toxicidad sistémica específica en órganos diana (exp. única) • Toxicidad sistémica específica en órganos diana (exp. repetidas) • Aspiración 10 clases de peligros

13. GESTIÓN DEL RIESGO QUÍMICO. Nuevo Enfoque NUEVO MODELO Art. 3.5 RD. 374 / 2001 MODELO TRADICIONAL Identificación Calculo Riesgo Residual PYMES Evaluación Control y Contención EVAL. CUALITATIVA EVAL. CUANTITATIVA Corrección Identificar Riesgo Potencial Prolongado y laborioso Costoso Demora toma de decisiones Sustancias sin Valor Límite Rápido y poco complejo Menos costoso Pivota sobre medidas técnicas Útil en ausencia de Valores Límites

14. RIESGOS QUÍMICOS EMERGENTES: Nuevos retos NANOTECNOLOGÍAS NANOPARTÍCULAS Escala 1 a 100 nanómetros (1 metro: mil millones de nanómetros) NANOMATERIALES Sus propiedades cambian a medida que se reduce su tamaño CARENCIAS USOS PRINCIPIO PRECAUCIÓN • Industria Química • Automoción • Medicina • Construcción • Electrónica • Energía • Legislación • Metodología Evaluación • Límites Exposición • Equipos Muestro Ambiental • Métodos de control

15. RIESGOS QUÍMICOS EMERGENTES: Nuevos retos NANOPARTÍCULAS NANOTECNOLOGÍAS S. Sensibilidad Química Múltiple Cáncer Toxico Reproducción Mutagenicidad Disruptores Endocrinos 1ª Sentencia Juzgado Social 35 de Madrid: Contra una MATEPS Y PATRIMONIO NACIONAL A favor de Restauradora de Cuadros Exposición a Disolventes y otras sustancias del cuadro de EEPP • Herramientas Investigación y cuantificación de la exposición: • DIRECTRICES DE LA OCDE • REACH

16. Enfermedades Profesionales: Estructura de la Lista Española Grupo 1: AGENTES QUÍMICOS • 21 grupos de familias químicas, según su naturaleza • Incorpora nuevos agentes químicos procedentes de los anexos I y II de la Recomendación Europea • Antimonio y derivados • Estireno • Epóxidos • Se añade un grupo específico para Plaguicidas • No se concretan las enfermedades

17. Enfermedades Profesionales: Estructura Lista Española Grupo 4: POR INHALACIÓN SUSTANCIAS NO COMPRENDIDAS EN OTROS APARTADOS NEUMOCONIOSIS • Polvo inorgánico: amianto, sílice, carbón y otros minerales • Metales y aluminio FIBROSIS PLEURA Y PERICARDIO POR AMIANTO • SUSTANCIAS DE ALTO y BAJO PESO MOLECULAR • Rinocunjuntivitis • Asma Bronquial • Alveolitis Alérgicas Extrínsecas • S. Disfunción Reactiva de las Vías Aéreas

18. Enfermedades Profesionales: Estructura Lista Española Grupo 5: DE LA PIEL POR SUSTANCIAS Y AGENTES NO COMPRENDIDAS EN OTROS APARTADOS SUSTANCIAS DE BAJO PESO MOLECULAR • Metales • Polvos Madera • Productos farmacéuticos • Disolventes y aditivos • Conservantes y catalizadores • Adhesivos SUSTANCIAS FOTOSENSIBILIZANTES

19. Enfermedades Profesionales: Estructura Lista Española Grupo 6: ENF. POR AGENTES CANCERIGENOS TABIQUE NASAL SENOS PARANASALES Cromo Níquel Polvo Maderas Duras BRONCOPULMONAR Amianto Arsénico Berilio Cadmio Cromo Níquel LEUCEMIA Benceno Nitrobenceno PIEL Arsénico H. Ar. Policíclicos PERITONEO Amianto PROSTATA Cadmio VEJIGA Aminas Aromáticas HIGADO Cl. Vinilo Arsénico

20. RIESGO QUÍMICO. Daños a la salud Orden TAS /1/2007/, de 2 de enero Nuevo sistema de notificación y registro de Enf. Prof. en la Seguridad Social Crea un nuevo modelo de Parte Enf. Prof. y se dictan normas para su elaboración y transmisión: Aplicación Informática CEPROSS (https://www.seg-social.es) Crea los ficheros de datos personales

21. 16.850 - 16.928 CB: 9.803 - 8.875 SB: 7.047 - 8.053 RIESGO QUÍMICO. Daños a la salud 2009 2010 2009 2010 Metales 212 206 Ac. Orgánicos 82 60 Alcoholes y Fenoles 70 64 AG. QUÍMICOS 807 747 Alto PM 283 235 Bajo PM 223 187 Polvo Sílice Libre 203 255 Amianto 77 81 INHALACIÓN 894 824 Bajo PM 791 682 Alto PM 217 206 DÉRMICAS 1.136 973 Hid. Aro. Pol. 18 7 Amianto 16 25 Arsénico 6 0 CÁNCER 60 34

22. RIESGO QUÍMICO. Daños a la salud Dco. Complejo Etiología Multifactorial (a veces) Periodo de Latencia Solape Patologías Comunes Formación Médica Insuficiente Carencia de recursos diagnósticos Administrativas Registros inexistentes o inadecuados Descoordinación Administrativa Limitaciones Jurídicas Diferentes Empleadores SUBREGISTRO Socioeconómicas Revisión y mejora de condiciones trabajo Cambio puesto trabajo (desempleo) Indemnizaciones (IT/Invalideces) Posibles Sanciones

23. RIESGO QUÍMICO. Daños a la salud OBSERVATORIO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES (desde enero 2007) Partes Cerrados Partes Comunicados Sistema Alertas Régimen Gral. RE Agrario RE Mar RE Carbón RE Autónomos (enero 2004) Enf. Profesional Acc. Trabajo Enf. Común www.seg-social.es

24. RIESGO QUÍMICO. El Sistema de “Alertas” de CEPROSS • Permite detectar en tiempo real aquellas empresas que superan los límites de ALERTA establecidos y deberán ser objeto de seguimiento • Detecta empresas donde se repiten las mismas enfermedades • Permite la colaboración de la Seguridad Social con la ITSS y la Administración Laboral de las Comunidades Autónomas • Localiza focos de riesgo • Facilita intervenciones preventivas

25. RIESGO QUÍMICO El Sistema de “Alertas” de CEPROSS LIMITES DE SINIESTRALIDAD ESPECÍFICOS Establecen el número de trabajadores afectados por una misma enfermedad a partir de la cual se considera que supera el límite de siniestralidad permitido • Criterios: • Tamaño de la empresa • Características que presenta la distribución de las enfermedades • La especificidad de las enfermedades causadas por agentes carcinógenos • Indicador: • Nº de repeticiones de la misma enfermedad • No se usa el Índice de Incidencia (tolerancia para empresas grandes)

26. RIESGO QUÍMICO. “Alertas” de daños a la salud • INTOLERANCIA TOTAL:Enfermedades Grupo: 6 • Todas las empresas cualquiera que sea su plantilla • Algún trabajador ha desarrollado una enfermedad con baja • INTOLERANCIA ALTA:Enfermedades Grupos: 1 – 3 – 4 y 5 • Empresas con más de un trabajador • Dos o más trabajadores han presentado la misma enfermedad con baja laboral • MAYOR TOLERANCIA:Enfermedades Grupo: 2 • Empresas con más de un trabajador • Cuatro o más trabajadores han presentado la misma enfermedad con baja laboral • Empresas con dos y tres trabajadores: cuando todos enfermen con baja

27. RIESGO QUÍMICO. Actuaciones de la Administración Andaluza • ESTRATEGIA ANDALUZA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL • LABORATORIO ENFERMEDADES PROFESIONALES • PLAN ANDALUZ DE EMPRESAS CON ENFERMEDADES PROFESIONALES • COMUNICACIÓN DE SOSPECHA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES • VIGILANCIA SALUD POSTOCUPACIONAL

28. RIESGO QUÍMICO. Estrategia Andaluza Seguridad y Salud Laboral Consejo Gobierno: 9 de febrero de 2.010 BOJA: núm. 34 (24 de febrero de 2.010) Objetivo: Prevención de Enfermedades Profesionales • Promover la sustitución de sustancias peligrosas: • Cancerígenas • Mutágenas • Teratógenas (Tóxicas reproducción) Categorías 1 y 2 (Normativa Clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas)

29. RIESGO QUÍMICO. Plan Andaluz Empresas con riego de Enfermedad Profesional Bromo y sus compuestos inorgánicos (agente de blanqueo) Epóxidos (recubrimiento madera) Metales Carburos Metálicos Polvo Sílice Libre (5) Polvo Madera Dura Ca. Tabique Nasal • Superación Límites de Alertas • Año 2008: 10 empresas • Año 2009: 15 empresas • Año 2010: 9 empresas

30. RIESGO QUÍMICO. Vigilancia Salud Ocupacional. Experiencia en AndalucíaATENCIÓN TRABAJADORES POSTEXPUESTOS A FIBRAS DE AMIANTO ANTECEDENTES: • Proposición no de Ley del Parlamento de Andalucía (julio 2001) • Programa Nacional Vigilancia Salud Trabajadores que estuvieron expuestos (febrero 2003) • Proceso Asistencial Integrado: Elaborar Registro Trabajadores Postexpuestos Facilitar el acceso al Protocolo Médico Disponibilidad Recursos Garantizar la continuidad en el tiempo Evaluación Programa

31. RIESGO QUIMICO. Propuesta de intervención ANÁLISIS DE LAS CAUSAS RELATIVAS A LA EXPOSICIÓN • Identificación de las sustancias y / o preparados: CATALOGO / INVENTARIO • Evaluación ambiental Metodología de análisis y evaluación Estrategias de muestreo Características de la exposición Análisis de las vías de entrada • Evaluación biológica, si procede • FDS y Etiquetado • Registros trabajadores expuestos a riesgos específicos (obligación normativa) • Protección trabajadores especialmente sensibles • Archivo documentación • Protección Individual 1 AGENTES QUÍMICOS 4 INHALACIÓN DE SUSTANCIAS Y AGENTES NO COMPRENDIDOS EN OTROS APTDOS 5 ENF. CUTANEAS POR SUSTANCIAS Y AGENTES NO COMPRENDIDOS EN OTROS APTDOS V L A V L B RIESGOS Y EFECTOS VIGILANCIA SALUD EPI´s

32. RIESGO QUIMICO. Propuesta de intervención ANÁLISIS DE LAS CAUSAS RELATIVAS A LA EXPOSICIÓN 6 AGENTES CANCERÍGENOS • Incluir Mutágenos y teratógenos (obligación legal) • Identificación y clasificación: • Valores Límite • Normativa Clasificación, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos • Etiquetado y FDS (Cáncer: frases R”45” y R”46” ) (Mutágeno: frase R”46”) • Trabajadores sensibles • Registro y archivo de documentación (40 años) • Política de sustitución y precaución (sustancias, preparados y procedimientos) • Condiciones de utilización: sistema cerrado o con dispersión • EPI´s • Vigilancia salud específica en función del riesgo REACH “H”

33. RIESGO QUÍMICO. Aspectos débiles de la gestión PERCEPCIÓN RIESGOS Efectos a largo plazo No visualización directa del riesgo EVALUACIÓN RIESGOS No reflejados o de forma genérica Vinculado a la seguridad No inventariados PREVENCIÓN No política de Sustitución No principio de Precaución Prima la protección personal Protección colectiva mal diseñada INFORMACIÓN Y FORMACIÓN Etiquetado: difícil entender (20 % ENCT) FDS: 20 – 40 % (Proyecto ECLIPS) VIGILANCIA SALUD Generalista Descoordinación con H. Industrial Protocolizada (11)

34. RIESGO QUÍMICO. Posibilidades de mejora REACH Formación Empresarios y trabajadores Datos sobre las sustancias Transmisión Datos Usos de los datos Necesarios para: Vía Por : Empresarios Servicios Prevención Trabajadores Evaluar y reducir riesgos Etiquetado Restringir sustancias alto riesgo FDS Represt. Trabajadores INFORMES SEGURIDAD QUÍMICA Dialogo Social

35. RIESGO QUÍMICO. Principios de actuación • Derecho a la información y comunicación • Actuación basada en los principios de: • Sustitución • Precaución o cautela • Participación en la toma de decisiones • Reconocimiento de las diferencias de género • Protección de colectivos especialmente sensibles • Vigilancia de la salud protocolizada

36. RIESGO QUÍMICO. Gestión de las deficiencias DEFICIENCIAS DETECTADAS EN LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN