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El empleo no registrado en la Argentina. Secretaría de Trabajo. Metodología EPH. Empleo no registrado (ENR): cantidad población sin aportes jubilatorios total centros urbanos (por proyección) (53,4%). Tasa Empleo no registrado (TENR): sólo a los aglomerados relevados (47,7%). 2.
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El empleo no registrado en la Argentina • Secretaría de Trabajo
Metodología EPH • Empleo no registrado (ENR): cantidad población sin aportes jubilatorios total centros urbanos (por proyección) (53,4%). • Tasa Empleo no registrado (TENR): sólo a los aglomerados relevados (47,7%). 2
Principales conclusiones • El empleo no registrado afecta a personas económicamente activas en mayor número que el desempleo (cerca de 4 millones de trabajadores). • Hay fuerte asociación entre el sector informal y el empleo no registrado (71,1%). 3
El servicio doméstico concentra la mayor cantidad de trabajadores no registrados. • La brecha salarial entre los no registrados y los registrados es de 63,3%. • Sólo diez ocupaciones concentran más de la mitad del empleo no registrado: Transporte, Comercio, la Construcción y la Producción industrial. 4
Distribución de los asalariados no registradosTercer Trimestre de 2004 • Se contabilizaron 3,9 millones de personas. • En el Sector Privado son 3,7 millones de personas: • El 47,6% en microempresas (establecimientos de hasta 5 ocupados). • Un 28,9% se encuentra en establecimientos de 6 ocupados y más. • Un 23,5% en el servicio doméstico. 5
50.0% 40.0% 30.0% 58.8% 53.4% 47.8% 42.7% 20.0% 10.0% 0.0% Total Varones Mujeres Mujeres Sin Serv. Dom. Empleo No Registrado según Sexo Tasa de Empleo No Registrado 60.0% Fuente: DGEyFPE - SPTyEL en base a EPH (INDEC) III Trimestre de 2004. 6
32,3% Superior o universitario 41,1% Secundario completo 57,0% Secundario incompleto 56,1% Primario completo 66,8% Hasta primario incompleto 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% 50,0% 55,0% 60,0% 65,0% 70,0% Tasa de Empleo No Registrado según Nivel de Educación * Se excluye los Beneficiarios del PJH. Fuente: DGEyFPE - SPTyEL en base a EPH (INDEC) III Trimestre de 2004. 7
80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 72,5% 30,0% 40,2% 20,0% 10,0% 19,8% 10,8% 9,5% 6,3% 0,0% Menos de 6 trab. 6 a 25 trab. 26 a 40 trab. 41 a 100 trab. 101 a 500 trab. Más de 500 trab . Empleo No Registrado según Tamaño del Establecimiento Tasa de Empleo No Registrado según Tamaño del Establecimiento Fuente: DGEyFPE - SPTyEL en base a EPH (INDEC) III Trimestre de 2004. 8
Plan Nacional de Regularización del Trabajo • 2003 - 2004 9
PROVINCIA • TRABAJADORES • EMPRESAS • PROVINCIA • TRABAJADORES • EMPRESAS • BUENOS AIRES • 91.634 • 25.505 • CORRIENTES • 5.787 • 1.596 • CAPITAL FEDERAL • 57.762 • 21.086 • CHUBUT • 5.063 • 1.566 • MENDOZA • 18.874 • 4.775 • LA RIOJA • 4.760 • 1.480 • SANTA FE • 13.555 • 4.239 • MISIONES • 5.629 • 1.480 • TUCUMAN • 12.295 • 3.770 • ENTRE RIOS • 8.782 • 1.426 • SALTA • 9.456 • 2.721 • LA PAMPA • 2.081 • 1.303 • SAN JUAN • 9.550 • 2.655 • CATAMARCA • 3.790 • 1.243 • JUJUY • 6.780 • 2.327 • CHACO • 4.283 • 1.056 • CORDOBA • 7.442 • 2.174 • TIERRA DEL FUEGO • 1.119 • 726 • SAN LUIS • 8.063 • 2.114 • FORMOSA • 3.233 • 560 • RIO NEGRO • 4.003 • 1.817 • SANTA CRUZ • 1.199 • 422 • SGO. DEL ESTERO • 6.427 • 2.388 • NEUQUEN • 958 • 350 • TOTAL PAIS • TRABAJADORES • EMPRESAS • 292.453 • 88.779 Fiscalizaciones realizadas Detalle por provincias *Fuente: DNRF - ST - PNRT Fiscalizaciones realizadas entre el 28/08/2003 al 25/02/2005 10
Porcentajes de Trabajadores No Registrados Regularizados por la Acción Inspectiva 25% Registrados 78% Para Intervención de la AFIP No Registrados 75% al momento de la Inspección 22% El 25% de los trabajadores detectados en situación de no registro fue regularizado producto de la acción inspectiva. Porcentajes de Trabajo No Registrado *Fuente: DNRF - ST - PNRT Fiscalizaciones realizadas entre el 28/08/2003 al 25/02/2005. 11
Principales Ramas de Actividad ordenadas por índice detectado de no registro 50% 45% 40% 37% 37% 36% 35% 30% 30% 28% 25% 22% 20% 19% 18% 20% 15% 12% 10% 8% 5% 0% Restaurantes Agricultura, Industria de la Construcción Transporte y Comercio Servicios Hoteles Fabricacion de Fabricación de Otras caza, silvicultura madera y comunicaciones producctos textiles e Actividades y pesca productos de alimentarios industria del madera cuero 12
Planificación PNRT 2005 • El objetivo global del PNRT 2005 es fiscalizar aproximadamente 200.000 empresas en todo el país, elevando la conciencia de trabajo decente entre los empleadores y apuntando a la regularización de la relación laboral entre trabajadores y empleadores. • Esto implica un avance significativo respecto de planes anteriores, en consonancia con la firme decisión del Ministerio de erradicar el trabajo no registrado. 13
Una decisión política sostenida El MTEYSS, mediante la Ley 25.877, asumió competencias fiscalizadoras y sancionatorias a nivel nacional. Esto se traduce en la incorporación de casi 300 nuevos agentes, en su mayoría jóvenes profesionales, destinados a las tareas de fiscalización o vinculadas a ella (2/3 más que el plantel previo). Capacitación específica en fiscalización a casi 700 agentes. Más de 6.000 metros cuadrados destinados a reforzar los espacios físicos en todo el territorio nacional. Masiva incorporación tecnológica: Pcs personales, scanners, telefonía celular, vehículos, destinados exclusivamente a las tareas vinculadas a la fiscalización. Acuerdos y consensos con otras áreas del Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales (AFIP, CFT, administraciones provinciales). Compromisos y campañas de sensibilización con los actores sociales. Incremento de 30 millones de pesos del presupuesto del MTEYSS.
Una proporción importante (77,1%) del total de las metas será cubierta por las fiscalizaciones en los seis distritos más numerosos. Porcentaje acumulado anterior 17,1% (33,747) Capital Federal Porcentaje de la provincia Buenos Aires 41,3% (81,385) 17,1% Santa Fe 58,4% 6,5% (19,902) Córdoba 7,2% (14.902) 64,9% Entre Rios 1,3% (2,580) 72,1% Mendoza 73,4% 3,7% (7,344) Resto del país 77,1% 22,9% (44.940) 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Nota: Cada barra representa el porcentaje propio, acumulado al de las provincias precedentes. Fuente: DNRF – ST - PNRT 2005. 15
80,000 67,605 70,000 60,000 50,000 44,996 40,000 33,759 30,000 21,946 20,724 20,000 8,160 10,000 0 Comercio Industria Construcción Manufacturera Distribución de metas por ramas de actividad Fuente: PNRT 2005. 16