SAMORZĄDOWA POLITYKA RODZINNA

1. SAMORZĄDOWA POLITYKA RODZINNA DODATEK DO ZASIŁKU RODZINNEGO dla rodzin wychowujących trojei więcej dzieci dr Paweł Wosicki, Radny m. Poznania,prezes Polskiej Federacji Ruchów Obrony Życiai Fundacji „Głos dla Życia”

2. UCHWAŁA nr 1347 ARADY MIASTA POZNANIAz dnia 26 września 2006 r.w sprawie: podniesienia kwoty dodatku do zasiłku rodzinnego § 1. Podnosi się kwotę dodatku do zasiłku rodzinnego, o którym mowa mowa w art. 12 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 ze zm.) z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, o kwotę 100,- zł na trzecie i następne dzieci w rodzinie uprawnionej do zasiłku rodzinnego.

3. Uzasadnienie uchwały Rodzina wielodzietna wychowuje, kształci i utrzymuje dużo więcej dzieci i młodzieży niż rodzina przeciętna, nie otrzymuje jednak proporcjonalnego do nakładów wsparcia, które choć w części rekompensowałyby ten wysiłek i związane z utrzymaniem licznej rodziny wydatki.

4. Uzasadnienie uchwały Rodzina wielodzietna dodatkowo obciążona jest świadczeniem na rzecz całego społeczeństwa większymi podatkami. Przykładem - podatek VAT ukryty praktycznie we wszystkich opłatach stałych (prąd, woda, gaz, itd.), które siłą rzeczy są wyższe w przypadku rodzin wielodzietnych.

5. Uzasadnienie uchwały Badania sytuacji finansowej rodzin wielodzietnych, w tym rodzin wysoko – wielodzietnych wskazują, iż pomimo otrzymywania pomocy w formie zasiłków większość tych rodzin, aby przetrwać, bezwzględnie potrzebuje dodatkowego wsparcia materialnego.

8. Konkluzja Przyczyn trudnej sytuacji tych rodzin należy szukać w nadmiernym ich obciążeniu, a nie w niezaradności.Stąd program wsparcia dla rodzin wielodzietnych powinien iść w kierunku zmniejszenia obciążeń finansowych rodziny wielodzietnej.

10. Skutki finansowe przyjętego rozwiązania dla budżetu m. Poznania w 2007 r. Biorąc pod uwagę procent rodzin uprawnionych do świadczeń rodzinnych (wg danych MOPR-u w Poznaniu z zasiłku rodzinnego korzystają 2.752 rodziny wychowujących 3 i więcej dzieci, dodatek dotyczy 3.743 dzieci), koszt przyjętegorozwiązania w roku 2007 był rzędu 3 000 tys. zł. (około 1,5 promila budżetu miasta)

11. Skutki finansowe przyjętego rozwiązania dla budżetu m. Poznania w 2007 r. Biorąc pod uwagę fakt, że dzięki temu rozwiązaniu część rodzin przekracza próg uprawniający do pomocy społecznej, per saldo wydatkowana kwota jest niższa.

12. Zalety Efektywny - trafia do potrzebujących rodzin z uniknięciem kosztownych procedur biurokratycznych; Tani – obciążenie dla budżetu miasta rzędu 1 promila, jego wprowadzenie nie generuje dodatkowych kosztów; Sprawiedliwy - rekompensuje podatkową dyskryminację rodzin wielodzietnych; Solidarny – rekompensuje (przynajmniej częściowo) koszty utrzymania młodego pokolenia.

13. Podsumowanie Proponowane rozwiązanie: przełamuje pułapkę kryterium dochodowego; jest inwestycją w przyszłość; przeciwdziała wykluczeniu społecznemu – zbyt wielkie obciążenie rodziny kosztami utrzymania spycha ją w obszar nędzy i społeczny margines; jest społecznie ważne i ważkie – w Poznaniu obejmie prawie 3000 poznańskich rodzin i ok. 12.000 osób; jest nowoczesne – jest bardziej elementem polityki społecznej niż socjalnej; raczej stwarza warunki niż interweniuje.