Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro český průmysl

1. Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro český průmysl Ing. Josef Zbořil Člen představenstva Svaz průmyslu a dopravy ČR, Praha Evropský hospodářský a sociální výbor, Brusel

2. Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro český průmysl • Úvod - několik základních úvah • Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Největší rizika • Závěr 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 2

3. Úvod - několik základních úvah • Nejkratší vtip v Bruselu – Lisabonská strategie! • Víme opravdu proč, nebo jsme našli zástupné důvody? • Jsou analýzy opravdu nestranné? • Proč se o některých věcech více nemluví? • Jsou tak posvátné? • Stačí veřejná internetová konzultace? • Politická korektnost pomůže, nebo uškodí? • Nemáme už strategii udržitelného rozvoje? 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 3

4. Úvod - několik základních úvah • Strategický rámec pro dalších 10 let EU – nepochybně potřebný • Musí být ovšem přesvědčivý a důvěryhodný • Platí pro něj podobné principy, jako pro strategie podnikatelské – nerespektování jistá cesta k dalšímu neúspěchu! • Cíle musí odpovídat zdrojům (a možnostem jejich mobilizace) • Je tato strategie cestou změny? Jsme k těmto změnám ochotni a připraveni? 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 4

5. Úvod - několik základních úvah • Chceme-li úspěch, ke změnám musíme být připraveni • Musíme si být vědomi překážek: jejich odstraňování je cesta k úspěchu! • Jejich podcenění – bezpečná cesta k selhání strategie • Další podmínkou úspěchu je partnerský a participativní přístup, respektování specifik takového společenství, jakým je EU 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 5

6. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Při všech nezodpovězených otázkách z úvodu, žádoucím posunem je snížení počtu priorit a cílů, i když… • Máme tři základní priority: inteligentní růst, udržitelný růst a růst podporující začlenění a pět hlavních kvantifikovaných cílů, naplňujících tyto priority. • Primární otázkou je, jak dalece jsou priority a kvantifikované cíle fundovaně podloženy a nezůstanou pouhými hesly • O některých lze v tomto směru ze znalosti věci oprávněně pochybovat 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 6

7. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Inovace • Možná klíčový bod strategie – alespoň z pohledu průmyslu • Nemohou přijít do de-industrializované společností • Zelené inovace a rozvoj jsou spíš „krásná hesla“ • Pouze peníze navíc nepostačí • Musí být zaměřené a koordinované – na výsledky! • Duševní vlastnictví potřebuje inteligentní ochranu • Pozor na princip předběžné opatrnosti – bezpochyby páchá více škod než užitku 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 7

8. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Vzdělávání a digitální společnost • Velmi významná součást strategie – kdo by nepodepsal? • Není ovšem samoúčelná – zacílení, efektivita • Kvantifikovaný cíl může kompromitovat kvalitu! • Pokud chceme dopředu, podpora kvalitního (a přírodovědného a technického) vzdělávání • Nezbytná spolupráce vysokých škol s hospodářskou sférou – věda, výzkum, inovace • Digitální společnost jako efektivní služba – samoúčelnost není namístě! 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 8

9. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Klima, energie a mobilita • Principy – samozřejmě hodné podpory, ale… • Výrazně horší uplatněné politiky • Cíl 20/20/20 do 2020 je z učebnic socialistických plánovačů – někdo se dlouze díval z okna! • Praktická politika dovršuje dílo: EU ETS jako politický nástroj snižování emisí? Naopak: nástroj komisního dirigizmu v krystalické podobě – komise bude určovat zdroji v Horním Dolním emisní stropy • De facto si takto EK usurpuje ekonomickou moc! • Podpora obnovitelných zdrojů – čerstvá zkušenost • Energetická účinnost – významná, ale cíl je nerealistický 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 9

10. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • EU zbyla sama se svou nefunkční politikou ochrany klimatu • Svět se v Kodani vydal jinam – indikativní cíl 50% na rok 2050 a odstoupení od vražedného systému Cap-and-Trade • Filozofie v pozadí: změna z fosilních PZE na alternativní nízkouhlíkaté je epochální a nebude do roku 2020 • Převážná část průlomových technologií ve výrobě a spotřebě energie není k dispozici a dlouho nebude (viz IEA – mnozí nechtějí vidět) • Změna musí spočívat na zlevnění energie z alternativních zdrojů a nikoliv na zdražení energie ze zdrojů fosilních 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 10

11. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Bill Gates: „Izolace“ potřebujeme, ale rozhodující budou inovace! • S tím souvisí samozřejmě mobilita – musí sloužit včetně kvalitní a ekonomické infrastruktury • Nezmění-li EU politiku ochrany klimatu v inovačním směru namísto administrativních přístupů, bude to mít pro celou Unii fatální důsledky v další a velmi rychlé deindustrializaci • EU chce takto předat trhy na zlatém podnosu! • Zde už nemáme téměř žádný časový prostor, pokud není pět minut po dvanácté • Zcela komicky působí jednostranný redukční závazek 30% • Navíc, nikdo o něj nestojí – svět jde prostě jinudy a my se budeme opájet svou vedoucí rolí! 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 11

12. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Konkurenceschopnost • Je podmínkou ekonomického růstu a má celou řadu podmiňujících faktorů • Za nejzákladnější považuji důsledné uplatnění principu přiměřenosti – zatím dost ignorován • neuplatňování se projevuje v přebujelé regulaci, jako důsledek mizerného hodnocení dopadů! • Studie dopadů se zadávají tomu, kde je příslib „žádoucího“ výsledku (nejen u nás)! Chybí openentura! • S konkurenceschopností souvisí i možnosti financování • Řešení krize finančního sektoru do značné míry přinesla krizi celé ekonomiky s těžkými dopady na SMO zvlášť. • Rovněž nebyl respektován princip přiměřenosti – změna!! 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 12

13. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Zaměstnanost a dovednosti, boj s chudobou • Samozřejmě, inovativní ekonomika bude potřebovat nové dovednosti a patrně i pracovní místa • Klíčová je mobilita a pružnost pracovních sil • Zavádějící je heslo o nových zelených pracovních místech: podle čeho se poznají? • Studie říkají, že na jedno nové zelené pracovní místo zmizí 1,7 standardního místa • Je zjevné, že to začaly chápat i odbory! • Ekonomický rozvoj neomezovaný zbytečnou regulací je tím nejlepším nástrojem pro zlepšování začlenění a boj proti chudobě – jsme na této cestě? 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 13

14. Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby • Je nepochybné, že EU musí ke svým zdrojům přistupovat s největší šetrností • Je to i přirozený ekonomický princip • Nikdo ovšem neobelstí přírodní zákony – možná je Obamovi právníci změní v Kongresu, jak praví známý vtip ale nebude to nic platné! • V této souvislosti – významným surovinovým zdrojem je a bude racionální recyklace • Mimochodem, v čínských rukou je 95% světových zásob vzácných prvků! • Ani těmito zdroji nelze plýtvat, jak se děje doposud – jen kvůli závazným recyklačním cílům! • Hrozbou je i konflikt s politikou ochrany klimatu (OZO) 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 14

15. Největší rizika • Na celou řadu rizik jsem upozornil v předchozím • Nejkritičtější je přeregulovanost EU – a sliby, že bude líp, zatímco náklady stoupají přímo explozivně! • Podle EUROCHAMBERS stála tato evropská libůstka v roce 2008 každého občana EU € 3200! • Administrativní přístup vítězí nad pružností a ohledem na místní specifika • Dalším významným rizikem je nekoherentnost politik EU (pomalu už ani nevíme, kolik jich vlastně je a zda ještě platí) • Nedostatek koordinace mezi členskými státy, zvláště v inovacích vede k nadměrnému plýtvání 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 15

16. Největší rizika • Vážným rizikem je odtržení orgánů EU od reálného života a necitlivost k jeho skutečným potřebám • Politické reprezentaci často stačí mediální virtuální realita • Směr neurčují ti, jichž se cesta významně a přímo dotýká, ale spíš ti, kteří formují veřejné mínění • Bezbřehý optimizmus (viz Barroso v Krynici) taky není tím nejproduktivnějším nástrojem a spíše demotivuje! • Abychom se příliš neuspokojovali, že jen v EU – mnohé platí i u nás doma! 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 16

17. Závěr • Chci být optimistou a věřit, že to tentokrát vyjde trochu líp a že alespoň nebudeme ztrácet! • Nejsem optimistou v tom, že se orgány EU vymaní ze zaběhnutých praktik a politik, pokud někde nepadnou významně na ústa • Přesto bychom měli na základní fauly upozorňovat na každém kroku a snažit se o dílčí změny a odstraňování překážek • Jeden moudrý muž pravil: „Hnací silou pokroku je motivace jednotlivce“ • A tady se mi tento prvek dost ztrácí – najde ho jeden každý z nás a přinese ten žádoucí pokrok? 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 17

18. Děkuji za pozornost 22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil 18