LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJ I PREDUZETNI Š TVO

1. -PREZENTACIJA RADA - 6-7 oktobar 2003. MEĐUNARODNA KONFERENCIJA O MALIM I SREDNJIM PREDUZEĆIMA LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJ I PREDUZETNIŠTVO Mr Milan B. Vemić Stariji konsultant za mala i srednja preduzeća u okviru programa Evropske unije za nefinansijsku podršku razvoju MSP u SrbijiMenadžment konsalting firma: Louis Berger S.A. Autorov kontakt e-mail: milan.vemic@smeproject.co.yu fingram@eunet.yu

2. STRATEŠKI PROAKTIVAN KONCEPT I CILJNE GRUPE LER-A • Koncept lokalnog ekonomskog razvoja, zasnovan na privatnom preduzetništvu predstavljen od strane UNDP, UNOPS i ILO međunarodnih organizacija, dokazao se u zadnjih 15 godina u raznim zemljama i privrednim prilikama; od Gvatemale, Portugala, Južnoafričke Republike i Hrvatske. Može da se primeni i u Srbiji. • Ciljna grupa koju želimo podstaći na promenu razmišljanja i pokretanje sopstvenog posla su prvenstveno nezaposleni, inovatori, žene, zaposleni, a posebnoo mladi ljudi kod kojih želimo razviti smisao za privatno preduzetništvo.      

3. ZA LER KONCEPT KARAKTERISTIČAN JE TERITORIJALNI, LOKALNI PRISTUP, INSISTIRANJE NA UČESTVOVANJU I ODLUČIVANJU SVIH RELEVANTNIH INSTITUCIJA • LOKALNI - odnosi se na pravilnu procenu i upotrebu postojećeg potencijala u regionu  • EKONOMSKI - usmeren prema identifikaciji razvojnih mogućnosti, podršku lokalnim preduzetnicima i omogućavanju pristupa na nova tržišta  • RAZVOJ - proces koji pokušava, promoviše poboljšanje radnih i životnih uslova za ciljane grupe, tj. slojeve stanovništva kroz stvaranje novih radnih mesta i prihoda, pre svega u MSP sektoru.

4. Šire nacionalno tržište Preduzetnici i njihove lokalne firme Relevantni sektor i podsektor privrede OPŠTINA MORA UZETI SUDBINU U SVOJE RUKE POKRENUTI, STVARATI I VODITI PROMENE Kontekst delovanja MSP Preduzetnici su lica koja organizuju i upravljaju preduzetnim poslovima preuzimajući istovremeno poslovni rizik. Oni igraju vodeću ulogu u kreiranju i razvoju novih firmi, zadruga, proizvoda i usluga iz čega proističu mnogobrojne poslovne mogućnosti, ali i pretnje njihovom opstanku. Istraživanja potvrđuju da se preduzetništvom mogu baviti samo određeni pojedinci sa odgovarajućim talentom i sposobnostima. Preduzetnici sa znanjima iz oblasti finansija i marketinga uživaju konkurentsku prednost u odnosu na ostale.

5. GLAVNICILJEVI OSNIVANJA LER-A • Podsticanje društveno-ekonomskog razvoja • Povezivanje regije s međunarodnom zajednicom (prezentiranje i upoznavanje s ukupnim privrednim, prirodnim, materijalnim i ljudskim resursima) kroz različite programe.    • Izgradnja konsenzusa i podizanje javne svesti • Podsticanje privrednog oživljavanja-obnove privrede i celokupnog prostora kroz razvoj preduzetničkog okruženja. Aktiviranje privatne štednje i resursa. • Podsticanje kapaciteta lokalne ponude i inkorporiranje lokalnih akcija u nacionalni okvir.  • Proširenje finansijskih mogucnosti, promovisanje dostupa mikro i makro kredita preduzetništvu i proizvođačima.  

6. POSEBNI CILJEVI OSNIVANJA LER-A • Poboljšanje kvaliteta ljudskih resursa (promovisanje poduzetništva, edukacija poduzetnika, profesionalno osposobljavanje i sl.) • Efikasnije korišćenje lokalnih potencijala i resursa  - inovativne male i srednje firme koji će se uspešno povezivati sa velikom industrijom (prerada i obrada drveta, gradjevinarstvo, hemijska, tekstilna i prehrambena delatnost)  •  Mala privreda u oblasti turizma i poljoprivrede (biološki uzgoj hrane, klanice i prerada mesa, mini mlekare, pčelarstvo, proizvodnja voća i povrća, lekovitog bilja itd. • Teritorijalnim obuhvatom  LERA se sve aktivnosti, mere ekonomske politike, socio-kulturološke i druge vode na jedinstven način, a u skladu s tim rade statistički i drugi izveštaji što će pojednostaviti i obradu podataka potrebnih za rad LERA.

7. FUNKCIJE I CILJEVI LER-A • Podsticanje privrednog razvoja i rasta lokalne regije. • Jačanje lokalnih kapaciteta kako bi se rešavali rastuci problemi nezaposlenosti, odnosno pada radnog i životnog standarda. • Razvoj malog i srednjeg preduzetništva, veština i motivacije, i stvaranje pozitivne preduzetničke klime kroz stvaranje novih profitnih radnih mesta, brži razvoj postojećih firmi i efikasno povezivanje preduzetničke ideje sa slobodnim kapitalom.  •  Aktivnosti ka ujednačavanju stepena razvoja izmedju razvijenih okruga-manje razvijenih regiona.

8. SWOT STRATEGIJA PROMENE BUDUĆNOST GLAVNE AKTIVNOSTI LERA • Napadačka, aktivna tranasformacija, aktivna--pasivna odbrambena, kobinovana strategija. • Izrada baze podataka o regiji i opštinama. • Prikupljanje i obradjivanje informacija dobijenih izvan regije (strana i domaća tržišta).    • Umrežavanje i koordinacija između postojećih institucija i međunarodnih organizacija.   Kritična masa resursa. • Razvoj malog i srednjeg preduzetništva kao ključni preduslov LER-a(postojeće i nove preduzetničke firme).   Poslovna inkubacija i okupljanje u klastere.

9. PLAN LER-a • Procjena lokalnih razvojnih potencijala (lokacija, finansiranje, HR) • Promocija putem medija, posebno lokalnih, radi informisanja preduzetnika o svim aktivnostima za unapređenje preduzetništva i stvaranje povoljne preduzetničke klime te promene stava prema privatnom preduzetništvu.   • Štampanje prospekata tj. informativnih letaka o podršci koju pruža LER, izrada web stranica. • Stručna pomoć preduzetnicima početnicima ili već postojećim preduzetnicima.    • Pomoć pri komercijalizaciji inovacija zbog uključivanja inovatora i inovacija u privredu te stvaranje pretpostavki za konkurentnu privredu.  • Pružiti podršku prilikom osnivanja Preduzetničkih inkubatora • Pružanje konzultantskih usluga: 1) Biznis plan, 2) Edukacija

10. LER TREBADA OMOGUĆISTVARANJE TRŽIŠTA I PRUŽANJEKONSULTANTSKIH USLUGAIZSLEDEĆIHPODRUČJA • Provera preduzetničke zamisli   • Izrada poslovnih planova   • Poslovna strategije i organizacioni razvoja   • Unapredjenje ljudskih resursa - lokalni nivo • Marketing i poslovne komunikacije • Mogućnosti primene e-biznisa u regijama • Primena informacionih sistema i tehnologija    • Formiranje strateškog partnerstva između firmi i lokalnih vlasti • Izrada organizacione strategije za lokalni rast • Izrada marketing plana za lokalni rast

11. ELEMENTI FINANSIRANJA LER-A ZA EKONOMSKU DOBROBIT • Osnivanje fondova za dodelu kredita za obrtna sredstva koji bi se plasirali kratkoročno preko poslovnih banaka. Fondovi bi bili formirani iz sredstava okruga, gradova i opština te eventualno međunarodnih izvora.    • U okviru međunarodnesaradnje treba raditi na pronalaženju stranih izvora ko-finansiranja programa podsticanja privrede te mogućnosti za korišcenje strane stručne pomoći. • LER bez sopstvenih izvora ne privlači strani kapital • Opština treba da obezbedi zemljište, komunalnu infrastrukturu, komunalije i druge beneficije.

12. KLASIFIKACIJA PRERANE KRIZE I/ILI BANKROTSTVA OPŠTINA • Početna kriza - - statusna, kadrovska rešenja • Gotovinska kriza – finansijske inovacije • Kriza delegiranja - - traži lidere ne menadžere • Kriza vođstva - - traži promenu duha (l’espirit) • Finansijska kriza – traži promene u lokalnim bilansima i strukturama • Kriza napretka i rasta - - traži podršku preduzetništvu, intuiciju i viziju kod lokalnih lidera • Kriza sukcesije ili zamene menadžmenta opštine - - traži nove ljude sa novim veštinama i znanjima

13. INFORMACIONI SISTEM OPSTINAJE U FUNKCIJI LER-A • Jednostavnije pretraživanje regionalnog i svetskog tržišta informacija • Svaka preduzetnička opstina koja ima pristup Internetu može sada jednostavno i da publikuje i prezentuje nove informacije o svojim proizvodima posredstvom računarske mreže, i to u multimedijalnom obliku, integrišući tekst, sliku i ton • Stručnjaci koji budu vodili razvoj opština će takođe morati da usavršavaju svoje veštine iz lokalnog ekonomskog razvoja i primene računara u ovoj oblasti

14. Razlika između novog i tradicionalnog menadžmenta opština

15. Kapacitet opštine da uvodi finansijske i druge inovacije Produktivnost i konkurentnost lokalnih firmi Prosperitet, rast i razvoj MSP i lokalne zajednice Inovacije u opštinskim finansijama i službama sudirektno u funkciji razvoja preduzetništva • Prema Michael Porter-u output finansijskih inovacija se meri sa dva ključna kriterijumuma: • Vrednost uloženog preduzetničkog ili rizičnog kapitala (venture capital) • Broj novih javnih emisija obveznica/akcija • Pošto naše opstine nisu privukle slobodan kapital niti imale emisiju obveznica možemo zaključiti da nisu finansijski dovoljno inovativne.

16. ZAKLJUČAK • Ukazuje se na na hronično nedostajuće strategije lokalnog ekonomskog razvoja u našoj zemlji • Pokazano je zašto je LER povezan sa preduzetništvom • Ukazuje se na institucije preduzetničke infrastrukture. • Pokazano je kako se mogu postići mnogo bolji rezultati poslovanja primenom LER-a.

17. HVALA