200 likes | 329 Views
Sociaal domein Van transities naar maatschappelijke transformatie . Politiek beraad 11 december 2012. Aanleiding Politiek beraad en waar gaan we het over hebben?. Oorspronkelijk Politiek beraad Jeugdzorg. Nu brede invulling vier transities
E N D
Sociaal domeinVan transities naar maatschappelijke transformatie Politiek beraad 11 december 2012
Aanleiding Politiek beraad en waar gaan we het over hebben? • Oorspronkelijk Politiek beraad Jeugdzorg. Nu brede invulling vier transities • Wijzigingen in decentralisaties door val kabinet, Lenteakkoord, regeerakkoord • Vanavond drie onderdelen: • Algemeen, wat zijn de veranderingen • Betekenis voor Almelo • Rol en betrokkenheid raad
Waarom decentralisaties van rijk naar lokaal bestuur? • Van zorgafhankelijkheid naar eigen verantwoordelijkheid en regie • Van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving • Doorbreken kokers • Zorgkosten
Hoofdlijnen Participatiewet (voorheen Wet Werk naar Vermogen) • Zo veel mogelijk reguliere arbeidsmarkt • Eén wet voor Wwb, Wsw en deel Wajong • Systeem van loondispensatie • Instroombeperkingen Wsw/Wajong • Re-integratie/begeleidingsbudget samenvoegen • Quotum bedrijven om 5 % arbeidsgehandicapten in dienst te nemen.
Hoofdlijnen Passend Onderwijs • Zo veel mogelijk regulier onderwijs • Zorgplicht schoolbesturen (passend aanbod) • Zorgplannen scholen en SWV • Afstemmen met gemeenten (minimale rol gemeente, geen bevoegdheden of doorzettingsmacht)
Hoofdlijnen Jeugdzorg • Zo veel mogelijk ontzorgen en normaliseren • Alle vormen van jeugdzorg gaan over (Jeugd GGZ, reclassering, jeugdbescherming, jeugdzorg+, ambulante jeugdzorg, LVG). • Niet huidig stelsel overnemen maar: • - Inhoudelijke vernieuwing & inrichting van de hulp realiseren. • - ‘Community based’ & sociale netwerk • Eén gezin, één plan. • Beperkte beleidsvrijheid gemeente betreft toegang tot ondersteuning en zorg (huisarts, Raad voor de Kinderbescherming, kinderrechter). • Zorgplicht van gemeente voor jeugdhulp, uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. • Verplichte regionale samenwerking op verschillende onderdelen van de Jeugdzorg.
Hoofdlijnen Wmo/Awbz • Zo veel mogelijk oplossingen in het reguliere leven, minder dure zorg • Huishoudelijk Hulp • Decentralisatie huidige Awbz onderdelen Begeleiding en Verzorging • Uitvoering inkomensafhankelijk • Ingangsdatum 2015 • Instroom dagbesteding 2014? • Compensatiefonds (Wtcg)
Maatschappelijk debat afwachten Hoofdlijnen en 16 miljard bezuinigen staan vast. Invulling zal zeker nog wijzigen • Politieke meningsvorming en debat • Lobby: G32, VNG, belangenorganisaties • Bestuursakkoord VNG
Waar zitten de verbindingen tussen de decentralisaties, waar liggen de kansen • Van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving • Beleid en strategie afstemmen • Eén gezin, één plan, één regisseur • In de gezinnen werken vanuit dezelfde uitgangspunten en principes (geluksroute) • Slim organiseren toegang naar ondersteuning (dienstverleningsmodel)
2. BETEKENIS ALMELOSociale Agenda 2020 • Het Almelose ijkpunt • Invulling decentralisatieopgaven moeten bijdragen aan sociale stijging • Verbinding in werkprogramma 2015 van de Sociale Agenda 2020 • Twee parallelle routes
Betekenis voor Almelo Wmo/Awbz Omvang in € en aantallen cliënten per onderdeel
Betekenis voor Almelo Jeugdzorg Omvang in € en aantallen cliënten per onderdeel
Risico’s Kunnen de gemeenten deze opdracht nog wel aannemen? • Compensatieplicht (Verschil politieke wens en juridische toetsing) • Beschikbare middelen (verdeelmodel) • Verantwoordelijkheden en beslissingsbevoegdheid • Extra zware opgave Almelo
Om alvast rekening mee te houden • We nemen de mensen iets af! • Dat geeft reactie • Druk op gemeente • Publieke opinie (pers) • Communicatiestrategie
Proces bijstellen voor 2013/2014 e.v. • Twentse samenwerking • Meer afstemmen JZ en Wmo • Nieuwe organisatie (één afdeling) • Lokale invulling • Nieuwe opdrachten aan gemeenten (Afschaffen huishoudelijke hulp Wmo en inrichten compensatiefonds Wtcg)
3.BETROKKENHEID EN ROL RAAD Regulier traject • Beslis/informatiemomenten Twentse samenwerking (Informatie over proces, besluitvorming visienota’s, uitvoeringsplannen ! verantwoording) • Lokale invulling en besluitvorming (dienstverleningsmodel) Plusoptie • 2013, periodiek (1 x per 2/3 maanden) een politiek beraad • Klankbordgroep raad. Ondersteuning door ambtelijk TransitieTeam (T-Team)