BARNA Ciprian Gabriel Director General ZONA METROPOLITANĂ ORADEA

1. Necesitatea aprofundării cooperării transfrontaliere instituţionalizate în vederea promovării proiectelor sustenabile BARNA Ciprian Gabriel Director General ZONA METROPOLITANĂ ORADEA

2. SUMAR 1. ABORDAREA LOCALĂ 2. DIMENSIUNEA INSTITUȚIONALĂ 3. PERSPECTIVELE STRATEGICE

3. NUTS actual divide teritoriul economic la nivelul UE în 97 de regiuni de nivel NUTS 1, 271 de regiuni de nivel NUTS 2 și 1.303 regiuni de nivel NUTS 3. EUROPA REGIUNILOR

4. ZONELE TRANSFRONTALIERE = MOTOARE ALE INTEGRĂRII EUROPENE

5. Căteva cifre... • Aproximativ 40% din teritoriul UE poate fi considerat ca fiind transfrontalier. • 35% din populația UE locuiește într-o zonă cu caracter frontalier. • 53 programe de cooperare transfrontalieră la nivelul frontierelor interne ale UE (buget alocat 5,6 mld. Euro în perioada 2007-2013). • Doar 7% din populația europeană este mobilă: însă 80% din această mobilitate este concentrată la nivelul teritoriilor transfrontaliere din UE.

6. Orasul Debrecen: 211.000 locuitori- Cel de-al doilea oraș cel mai mare din Ungaria, după Budapesta- Profil socio-economic: agrement, turism balnear si legat de evenimente; industrie farmaceutica; industrie alimentara; învatamânt superior, cercetare si dezvoltare. Conceptul de dezvoltare spațială a României 2006-2025

7. POLICENTRAREA REGIONALĂ SATU-MARE DEBRECEN ZMO CLUJ-NAPOCA TG. MUREŞ SZEGED ARAD ~ 45.000 Km2 TIMIŞOARA Oradea Populație - 210.000 Suprafață – 116 km² Zona Metropolitană Oradea Populație - 250.000 Suprafață – 704 km²

8. INFLUENȚA TERITORIALĂ a ZMO

9. INFLUENȚA TERITORIALĂ

10. ABORDARE LOCALĂDEFINIREA ZONEI METROPOLITANE ORADEA CA VIITOR SISTEM TERITORIAL POLICENTRIC • Asociatie de Dezvoltare Intercomunitara creata de Municipiul Oradea si 11 comune situate in spatiul periurban in anul 2005. • Principalele obiective: • Reducerea disparitatilor intre zona urbana si cea rurala; • Dezvoltarea unor rețele de cooperare teritoriala; • Consolidarea poziției competitive a orașului-centru și a localităților rurale asociate; • Contrabalansarea concentrării/supraconcentrării; • Crearea unui Sistem comun de planificare si amenajare teritoriala; • Dezvoltarea si extinderea principalelor facilitati infrastructurale si servicii publice; (apa/canalizare, transport, deseuri); • Pregatirea implementarii unor sisteme integrate de servicii publice; • Elaborarea unei oferte teritoriale comune pentru atragerea de investitori.

11. POLICENTRUL METROPOLITAN- SITUAŢIA EXISTENTĂ - Biharia Paleu - Cetariu Borş Oradea (nucleul urban existent) Sîntandrei- Girisu de Cris- Toboliu Oşorhei-Ineu Nojorid Sînmartin

12. POLICENTRAREA INTERNĂ A TERITORIULUI- CONCEPTUL DE COEZIUNE ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ - Servicii Industrie Agrement Rezidenţial Servicii Industrie Nucleul urbanistic central Agrement Servicii Servicii Industrie, Turism Servicii Industrie şi Rezidenţial Turism, Agrement şi Rezidenţial

13. 2. DIMENSIUNEA INSTITUTIONALĂ (1) • În anul 2008, având în vedere Regulamentul 1082/2006 au început discuțiile cu privire la crearea unei GECT la nivelul polilor urbani Oradea-Debrecen; • Axare pe crearea unor structuri fără caracter strategic; • Agenda discuțiilor era mult prea avansată în raport cu experiența individuală și comună a partenerilor; • Lipsa unei strategii teritoriale comune; • Expertiză redusă la nivelul cooperării teritoriale și interinstituționale; • Lipsa de viziune și voință politică.

14. 2. DIMENSIUNEA INSTITUTIONALĂ (2) • - INTEGRAREA NEVOILOR, PRIORITĂȚILOR in documentul Programul Operațional de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013. • Puncte forte: • rezolvarea problemelor locale, • schițarea unei abordarti comune cu privire la rezolvarea unor probleme specifice, • cunoastere reciprocă, • adaptare, • experienta comună. • Puncte slabe: • Parteneriat doar pentru Finanțare; • Incapacitatea de a depăși cadrul local; • SM se bazează în totalitate pe acest program în abordarea cooperării transfrontaliere; • Ce s-ar intampla cu procesul de cooperare transfrontalieră daca nu ar exista acest program?

15. COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ=PO de Cooperare Transfrontalieră Ungaria România 2007- 2013

16. COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ=PO de Cooperare Transfrontalieră Ungaria România 2007- 2013

17. COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ=PO de Cooperare Transfrontalieră Ungaria România 2007- 2013

19. COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ=PO de Cooperare Transfrontalieră Ungaria România 2007- 2013

20. COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ=PO de Cooperare Transfrontalieră Ungaria România 2007- 2013

21. 3. PERSPECTIVE STRATEGICE (1) • Programarea 2014-2020, moment pentru redefinirea angajamentului multinivel, elaborarea unei analize si strategii teritoriale comune, reformularea priorităților; • Condiționarea acordării finanțării de existența unor Strategii teritoriale comune; • Abordarea instituțională și teritorială= dezvoltare policentrica prin impartirea functiilor socio-economice intre orasele-centrale(Oradea si Debrecen) si comunele aflate in sfera lor de influență. • Definirea unui perimetru teritorial comun care sa inglobeze atat sfera de influenta a orasului central (Oradea) cat si spatiul transfrontalier (Artand, Biharkeresztes, Mezopeterd, Nagykereki, Berettyoujfallu) prin crearea unei GECT în jurul unei strategii de dezvoltare teritorială integrată;

22. 3. PERSPECTIVE STRATEGICE (2) • Depășirea cadrului urban în planificarea dezvoltării și consolidarea cooperării urban-rural la nivelul aglomerației urbane Debrecen; • Asigurarea unui echilibru între Proiectele cu funcțiuni comune versus Proiecte axate exclusiv pe nevoile locale; • Continuarea cooperării între cei doi poli urbani pe diferite domenii de interes comun (transport, mediu, dezvoltare economică, etc.) și valorificarea experienței existente prin trecerea la o cooperare bazată pe proiecte cu funcțiuni comune. • Dezvoltarea unor GECT sectoriale în jurul unor proiecte concrete (gestionarea unor centre comune de afaceri, centre sociale, intervenții în situații de urgență, etc.)