Prezentáció címe

1. Együttműködésen alapuló válságkezelés Széni Nándor, Válságkezelő Szakértői Munkacsoport tagja Prezentáció címe

2. Tartalom • Előzmények • Helyzetelemzés • Gazdasági szféra • Önkormányzatok • Munkaerő piaci hatások • Kitörési pontok • Rövid távra javasolt intézkedések • Hosszabb távra javasolt intézkedések • Pénzügyi keretek

3. Előzmények • Kihívás • Az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács kompetenciája válsághelyzetek esetén. • Az NFGM felkérése válságkezelési terv készítésére. • Válságkezelési kormánybiztos ajánlásai. • Válaszok • Regionális Válságkezelési Tervező Csoport megalakítása. • Információk összegyűjtése a válsággal érintett területekről. • Regionális Válságkezelési Terv készítése, elfogadása.

4. Helyzetelemzés • A régiónk válsággal sújtott gazdasági szférája • Az első körben érintett ágazatok, iparágak: • Autóipari beszállítók, • Gépipar és azok beszállítói, • Elektronikai ipar egyes alágazatai, • Építőipar. • A második hullámban érintetté váló ágazatok, iparágak: • Könnyűipari feldolgozók (cipő, textil), • Üveg és porcelánipar, • Vegyipar, • Szolgáltatási szektor (idegenforgalom, kereskedelem)

5. Helyzetelemzés • A KKV-k körében érzékelhető válságjelek • A banki hátterek szinte teljes körűen összeomlottak. • A banki szféra adminisztratív kötöttségek mögé menekült és megfeledkezett ügyfeleiről. • Nő a körbetartozás - a korábban likvid nagyvállalati kör is MÁR beletartozik. • Az alapanyag kereskedelemben is totális abizalomvesztés, a készpénzfizetés kötelezővé vált. • Drasztikusan megnőtt az immobil forgóeszközök mennyisége. • A fejlesztésekre fordítható forrásokat felélik. • Az elnyert pályázatok önrészének finanszírozása komoly nehézségeket okoz – nő a projekthalasztási igény.

6. Helyzetelemzés • A nagyvállalati szféra reakciója és annak hatása • az anyavállalatok megkezdték a telephelyek (leányvállalatok) közötti termelés áthelyezéseket, telephely bezárásokat, drasztikus térségi centralizációs programokba kezdtek, • az anyacégek saját globális kockázataikat nem kívánják lokáliskockázati elemekkel tetézni, • a válság elhúzódása következtében felgyorsul a BPR (Business Process Reengineering) – átstrukturálás, • a magyar leányvállalatok pozíciói ingataggá váltak, a versenyképességi rangsorokban leszakadóban vannak.

7. Helyzetelemzés • A pénzügyi szektor helyzete nehezíti a pályázati önerő finanszírozását. • bizonytalanság, • forráshiány, • bizalomvesztés, • nem transzparens működés, • romló fizetési morál, • túlszabályozott, szigorú és lassúhitelek

8. Helyzetelemzés • Az önkormányzatok helyzete • Azon városok többsége, ahol sikerült tartalékokat felhalmozni, várhatóan könnyebben átvészeli a gazdasági, pénzügyi válság hatásait, nagyobb bajba kerülhetnek viszont a kisebb települések. • Érzékelhető problémák: • A normatív támogatások csökkenése, • A közüzemi díjak emelkedése, az ingatlanpiac megtorpanása, • Növekvő hitelállomány, likviditási gondok.

9. Helyzetelemzés • A válság munkaerő piacon megjelenő hatásai • 2009-ben több ezer fős, átmeneti vagy tartós jellegű létszámleépítés várható. • Térségünkben tovább nő az eddig is magas munkanélküliség, és a társadalmi feszültség.

10. Kitörési pontok • Regionális intézményi keretek létrehozása • A RFT felhatalmazásával bíró, regionális szintű válságkezelő szakértői munkacsoport létrehozása - munkaterv alapján történő válságmenedzselés. • Részletes (régióspecifikus, de ágazatilag is összehangolt) regionális válságkezelési stratégia kidolgozása az RFT és az ÉMRFÜ koordinálásával. • Minden eddiginél szélesebb körűhelyzetfelmérés és kauzális vizsgálatok. • Felmérési rendszer kiegészítése egy információs szolgálattal. ( valsaginfo@norda.hu ) • Regionálisválságtanácsadóihálózat kialakítása és hatékony, működtetése.

11. Kitörési pontok • Kiút lehetősége a gazdasági szereplőknek • A beavatkozás fő területei: • Piac és munkahelymegtartás, • Vevői kapcsolattartás és háttérszolgáltatások, • Gyártás és raktározás, • Kereskedelem, elosztás, logisztika, • Kutatás, fejlesztés, • Központi irányítás és lokális irányítás kompetenciái. • Elvárható állami beavatkozások: • A helyi munkahelyek védelme, • Hazai fogyasztás ösztönző intézkedések, • A Magyarországon kívülre irányuló termelés kihelyezés (outsourcing) minimalizálása, a befelé irányuló kihelyezés (insourcing) támogatása.

12. Kitörési pontok • Rövid távú (direkt, intervenciós típusú) javaslatok a foglalkoztatás megtartására • Foglalkoztatási Garancia Alap létrehozása • Csoportos létszámleépítések lelassítása • Részmunkaidős támogatási konstrukció • A közfoglalkoztatási rendszer átalakítása • Állami megrendelések preferálása

13. Kitörési pontok • A pénzügyi szektort érintő rövidtávú intézkedések • kamattámogatás biztosítása a helyi KKV-k részére, • regionális hitelgarancia-alapok kialakítása, • a projekt megvalósításához kapcsolódó kifizetések felgyorsítása, • a magasan kvalifikált szakemberek megtartása érdekében a lakhatási feltételek javítása, • regionális kockázati tőke alapok létrehozása, • export garancia és hitellehetőségek visszaállítása, • államilag kamattámogatott hitelforrások.

14. Kitörési pontok • Nagyvállalati szereplőket segítő rövidtávú intézkedések • A nagy fejlesztési projektek megmentésének segítése. • Az insourcing keretében transzferálódó használt eszközök befogadásának támogatása. • Az üzleti tevékenység mindennapi eszközévé fejlődött faktoring technikához való hozzáférés szélesítése.

15. Kitörési pontok • Az önkormányzatokat segítő intézkedések rövid távon • A közbeszerzési törvény, ill. az ehhez kapcsolódó állami megrendelések szerkezetének felülvizsgálata, • A pályázati rendszer eljárásrendjének módosítása (gyorsítás), • A pályázati finanszírozási rendszer egyszerűsítése, felgyorsítása, az előlegfizetési rendszer kialakítása, • Az „EU önerőalap” feltöltése az önkormányzati fejlesztések biztosabb indításához, • Válságkezelés szempontú pályázatértékelési tényezők beemelése az ÉMOP rendszerébe.

16. Kitörési pontok • A gazdaságélénkítési lehetőségei • Munkahelyteremtés segítése • ÉMOP 1.1.1.B Egyedi regionális ipartelepítés • ÉMOP 1.1.1.F Telephelyfejlesztés • ÉMOP 1.1.1.G Üzleti infrastruktúra fejlesztése a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben • ÉMOP 1.2.1. Klaszterek, vállalati együttműködések kialakítása

17. Kitörési pontok • Hosszabb távra javasolt intézkedések • Az RFT kezdeményezze az É-Moi régió 2007 – 2013 közötti fejlesztési forrásainak átcsoportosítását a regionális válságkezelési célok elérése érdekében. • Hatékonyabbá kell tenni az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközrendszert és a szociális ellátó rendszert. • Növelni kell a hátrányos helyzetű munkavállalói csoportok foglalkoztathatóságát. • Meg kell újítani a közoktatási rendszert. • Tovább kell korszerűsíteni a térség gazdasági szerkezetét. • Előtérbe kell helyezni az innovációs centrumok fejlesztését.

18. Pénzügyi keretek • Pénzügyi keretek • Új Magyarország Fejlesztési Terv Operatív Programjai (GOP, KözOP, TÁMOP, TIOP, KEOP, ÁROP, EKOP, ÉMOP) • Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (III. és IV. tengely) • Hazai források (TEKI, LEKI, CÉDE, TRFC) • Kedvezményes hitelkonstrukciók

19. Köszönöm • a • figyelmüket!