390 likes | 682 Views
Pengembangan Komunitas Berbasis Ekonomi Kerakyatan. Permasalahan Ekonomi yang Dialami oleh Indonesia. Sebagai salah satu negara yang sedang berkembang , terdapat beberapa permasalahan ekonomi yang dialami Indonesia, yakni : 1. Pendapatan yang masih rendah
E N D
PermasalahanEkonomi yang Dialamioleh Indonesia • Sebagaisalahsatunegara yang sedangberkembang, terdapatbeberapapermasalahanekonomi yang dialami Indonesia, yakni: 1. Pendapatan yang masihrendah 2. Produktivitaspekerjamasihrendah 3. Kegiatanekonomi yang bersifatdualitasantarasektor formal dan informal 4. Bahanmentahmerupakaneksporterpenting
Untukmengatasipermasalahan yang dialamiolehnegara-negaraberkembanginimakaupaya yang dilakukanadalahmeningkatkanpertumbuhanekonomi (terjadipeningkatan Gross National Product darisuatutahundibandingkantahunsebelumnya) • Dengankata lain, pertembuhanekonomi yang tinggimerupakanprasyaratpokokbagiterbebasnyanegara-negarasedangberkembangatasberbagaipermasalahan yang dihadapinya
Namundemikian, berhalapertumbuhanekonomi yang telahberlangsungkuranglebih 60 tahuninimulaiterbantahkan • Yustika (2014) menujukkanbahwapenambahanpertumbuhanekonomitidaksejalandenganpenambahanlapanganperkerjaan
Selainitu, pertumbuhanekonomijugaberakibatpada, 1) kesenjanganantarasektor formal dan informal, 2) terjadinyadisparitaspendapatan yang semakintinggi, dan 3) melemparkansebagianbesarorangdariaksesekonomi • Hal inidapatterjadikarenasumberutamapertumbuhanekonomipadasebagianbesarnegaraberkembangadalahinvestasi yang bersumberdariutangluarnegeridan PMA
Strukturinvestasi yang sepertiituhanyalahmengakibatkanmanfaatdaripertumbuhanekonomiakanlarikepadapihakasing • Untukmengatasinyaperludilakukansebuahupaya agar pembangunan yang dilakukantidaksematamenitikberatkanpadapertumbuhanmelainkanlebihmemfokuskanpadapembangunansebagaiupayauntukmeningkatkanpartisipasi, pemberdayaan, dankeberlanjutan • Dalamkonteksinilahpengembanganekonomikerakyatanmenemukanrelevansinya
EkonomiKerakyatan • Ekonomikerakyatandapatdidefinisikansebagaisebuahsistemperekonomian yang ditujukanuntukmewujudkankedaulatanrakyatdibidangperekonomian (Baswir, 2013). • Sebagaisebuahsistemperekonomian, ekonomikerakyatansering kali dihadapkandengansistemekonomi neoliberal • LandasankonstistusionalekonomikerakyatanterdapatdalamPasal 33 UUD 1945. • Pasalinimemberikanprinsipbagipelaksanaansistemekonomikerakyatan. Landasanituadalah:
1. Perekonomiandisusunsebagaiusahabersamaberdasaratasazaskekeluargaan 2. Cabang-cabangproduksi yang pentingbagi Negara dan yang menguasaihajathiduporangbanyakdikuasaioleh Negara 3. Bumidan air dankekayaanalam yang terkandungdidalamnyadikuasaioleh Negara dandipergunakanuntuksebesar-besarnyakemakmuranrakyat.
Berdasarkanprisnsipekonomikerakyatansebagaimana yang terdapatdalamPasal 33 UUD 1945 makasubstansiekonomikerakyatanadalah (Baswir, 2013a): 1. Partisipasiseluruhanggotamasyarakatdalamprosesproduksinasional 2. Peluangseluruhanggotamasyarakatdalammenikmatihasilproduksinasional 3. Prosesproduksinasionalharusberlangsungdari, oleh, danuntukseluruhanggotamasyarakat
PengembanganKomunitassebagaiUpayaPerwujudanEkonomiKerakyatan • Salahsatusubstansieknomikerakyatanadalahupayauntukmewujudkankemandirianekonomimasyarakat • Secaramikro, upayainidapatdilakukandenganmelakukankegiatanpengembangankomunitas • Komunitasdalamperspektifsosiologismerupakananggotamasyarakat yang beradadalamlokalitastertentu yang memilikiinteraksi yang tinggisertaberbagikebutuhanbersama (Ife, 1995) • Selainitu, dalamsebuahkomunitasakanterdapatapa yang disebutsebagaiperasaankomunitas (community sentiment) (Nasdian, 2014)
Unsur-unsurperasaankomunitasituadalah: 1. Seperasaan. Mampumengidentifkasidirisebagai ‘kelompokkami’, ‘perasaankami’, ‘kepentingankami’, dst. 2. Sepenanggungan. Setiapindividusadarakanperanannyadalamkelompoksehinggadiamampubertindakdemitujuankelompok 3. Salingmemerlukan. Setiapindividu yang tergabungdalamkomunitasmerasakandirinyatergantungkepadakomunitasnyadalammemenuhikebutuhanmereka
Pengembangankomunitasdiarahkanuntukmeningkatkankesejahteraankomunitasdenganmemanfaatkanberbagaipotensibaikfisikmaupunnonfisik yang dimilikiolehkomunitas. • Pengembanganmasyarakattidakdapatdipisahkandaripergeseranparadigmapembangunandariproduction centered development kepeople centered development.
Production Centered Dev. People Centered Dev. -Desentralisasi -Partisipasi -Pemberdayaan -Pelestarian -Jejaringsosial -Teritorial -Swadayalokal - Sustainable -Sentralisasi -Mobilisasi -Penaklukan -Eksploitasi -HubunganFungsional -Nasional -Ekonomi konvensional - Unsustinable
AzasPengembanganKomunitas • Dari perbedaaninidapatdipahamibahwaazas yang dianutdalampengembangankomunitasadalah: 1. Komunitasdilibatkanpadasetiapprosespengambilankeputusan 2. Mensinerjikanstrategikomprehensifpemerintah, pihak- pihakterkait, danpartisipasiwarga 3. Membukaakseswargaatasbantuanprofesional, teknis, sertainsentiflainnya agar partisipasiwargameningkat 4. Mengubahperilakuprofesional agar lebihpekapadakebutuhan, perhatian, dangagasanwargakomunitas
PrinsipPengembanganKomunitas • Berdasarkankeempatazasinimakaditurunkanlahprinsip-prinsippengembangankomunitas: 1. Pengembanganterpadu Pengembanganmeliputiaspeksosial, ekonomi, politik, kebudayaan, lingkungan, dan personal 2. Memperhatikankebatilanstruktural. Harusmempertimbangkanberbagaitekanan yang menimpamasyarakatdalamaspekkelas, gender, suku, yang sangatkompleks. Kompleksitasiniharusdiperhatikandemipencapaiantujuanpengembangankomunitas
3. HakAzasi. Pengembangankomunitasharusmemperhatikanpenegakanhakazasi 4. Keberlanjutan. Aktivitas yang dilaksanakandiharapkansenantiasamengembangkanpemanfaatansumberdaya yang dapatdiperbaharui 5. Pemberdayaan. Berfokuspadapengembanganpotensimasyarakatsehinggaketergantunganmasyarakat yang bersangkutandapatdiminimalisir
6. Keterkaitanantarsegalaaspek Harusdapatmembangunketerkaitanantaraspek yang menjadikebutuhanindividumaupunmasyarakat 7. Kepemilikankomunitas Apapun yang dihasilkanhendaknyamenjadikepemilikankomunitas 8. Kemandirian Penggunaansumberdayasendiridansedapatmungkinmenghindariketergantunganpadapihak lain
9. Ketidakbergantunganpadapemerintah Bantuanpemerintahhanyadimanfaatkandalamprosesinisiasidandiupayakantidakberlebihansehinggamenimbulkankelemahanpadaupayaberbasiskomunitas 10. TujuandanVisi Tujuandanvisiharusterhubungsecararelevan 11. Bersifatorganik Sedapatmungkinmemperhatikantatanandannilai-nilaikomunitasdenganmemanfaatkankeunikan yang sesuaidenganlingkungannya
12. Kecepatangerakpembangunan Agar disesuaikandengandinamika yang terjadipadamasyarakat 13. Keahlianpihakluar Konsultasidenganpihakluarhanyadimanfaatkansebagaibahanpertimbangandengantetapmengutamakankemampuanpihaklokal 14. Membangunkomunitas Tidaksekedarmembanguntapimengajakmasyarakatuntukmajubersama
15. Prosesdanhasil Tidakhanyaberorientasikepadahasilnamunjugamemperhatikanproses yang terjadi. Sebaliknya, prosesharus pula berjalanseiringdenganhasil yang diinginkan 16. Tanpakekerasan Tidakmemberiruangterhadappraktekmiliterisme, paksaanfisik, kebrutalan, dll. 17. Inklusif Senantiasabekerjadalambingkaimengajaksemuapihak yang ada
18. Konsensus Segalakeputusanhendaknyamerupakankonsensus yang melibatkansemuapihak 19. Kerjasama Senantiasamengupayakanadanyaperilakukorporasipadasemuapihak 20. Partisipasi Mengupayakanperanmaksimaldarisemuapihak
StrategiPengembanganKomunitas • Terdapatbeberapastrategidalammelaksanakanpengembangankomunitas: 1. Melakukanmodifikasiterhadapsikapdanperilakudenganpendidikandanaksilainnya 2. Mengubahkondisisosialdenganmengubahkebijakanorganisasi formal 3. Reformasiperaturandansistemfungsionalsuatumasyarakat
PendekatanPengembanganKomunitas • Terdapatbeberapapendekatan yang dapatdipergunakansecaraterpisahmaupunberkombinasidalammenerapkanstrategipembangunanmasyarakatyakni; 1. Pendekatankomunitas Pendekataniniberfokuspadakomunitasdimanaprosespembangunanakandilaksanakandenganasumsibahwakeberhasilansetiapupayapembangunanberkorelasidenganderajatpartisipasianggotakomunitas
2. Pendekatankemandirianinformasi Pendekataninibertujuanuntukmemecahkanmasalah yang berorientasipadawargakomunitasitusendiri. Pihakluarhanyalahmelakukanpendampinganterhadapupayapemecahanpermasalahanini. 3. Pendekatanpemecahanmasalah Pendekataninijugabertujuanuntukmelakukanpemecahanmasalah yang terjadipadasuatukomunitasnamunpihakluarmemilikiperanan yang lebihbesardalammemecahkanmasalahini
4. Pendekatandemonstrasi Pendekataninidilakukandenganmendemonstrasikanalternatif-alternatifpembangunanmasyarakat yang diperolehmelaluipengkajianolehkelompokdiluarkomunitas 5. Pendekataneksperimen Melakukanperubahandalammasyarakatberbasiskaneksperimenterhadapalternatif-alternatifpemecahanmasalah yang dihadapi
6. Pendekatankonflik-kekuatan Pembangunan masyarakatdilakukandenganmengidentifikasidanmemanfaatkankekuatan-kekuatandalamkomunitas. Kekuatan-kekuatan yang sebelumnyadapatsajaberseberanganmelaluipendekataninidisinergikan.
MetodePerencanaanPartisipasiAktifdalamPengembanganKomunitas • Dalamaktivitaspengembangankomunitas, dialog antaraberbagaipihak yang menjadistakeholder komunitastersebutsangatlahdiperlukan • Dialog sangatdiperlukansehinggapermasalahan yang sebenarnyadalamsebuahkomunitasdapatdipahamidenganbaiksehinggadapatdisusunsebuah program yang tepat • Metodeperencanaanpartisipasiaktifmerupakansalahsatumetodedalampengembanganmasyarakat yang dapatditerapkandalammelaksanakanpengembangankomunitas • Tahapandalammetodeinidapatdipaparkansebagaiberikut
Tahapananalisismasalah Dalamtahapaniniditelaahseluruhpermasalahan yang dialamiolehsebuahkomunitassehinggakondisi yang sedangberlangsungdialamiolehsebuahkomunitas. Penelaahaninidilakukandengan: 1. Memastikansemuaorang yang terkaitdilibatkandalamanalisismasalah 2. Menuliskanrumusansingkatmengenai ‘permasalahaninti’ yang dituliskandalamsebuahkartu yang ditempelkandipapan 3. Rumuskanmasalahlainnya/kondisinegatif yang menyebabkan ‘permasalahaninti’ danletakkankartu- kartutersebutdibawahkartu ‘permasalahaninti’
4. Rumuskanmasalahlainnya/kondisinegatif yang disebabkanoleh ‘permasalahaninti’ danletakkankartu- kartutersebutdiataskartu ‘permasalahaninti’ 5. Tunjukkanhubungansebab-akibatdalamkartu- kartutersebutdengantandapanah 6. Periksasecarakeseluruhandanlakukanperluasanuntukmenjaminkeabsahandankesempurnaananalisis
II. Tahapananalisistujuan Dalamtahapaniniditentukantujuan yang ingindicapaisebagaiakibatdariupayapemecahanmasalah. Tahapannyaadalah: 1. Gantilahkata-katanegatif yang menyebabkanataudisebabkanolehpermasalahaninti’ kedalampernyataanpositif 2. Telitisemuatujuandanhubungan ‘permasalahaninti’ danpenyebabsertaakibatnya. Pastikansemuanyalayakdanberalasan
III. Analisisalternatif Berdasarkananalisistujuan, langkahselanjutnyaadalahmemilihbeberapaalternatiftindakan yang dapatdipilih. Tahapaninidilakukandengan: 1. Mempelajarihubunganpenyebabdanakibatdalam ‘permasalahaninti 2. Menilaikelayakanproyek yang akandilakukandenganmempertimbangkansasaran, jangkawaktu, peluang, dampaklingkungan, dana, biaya, dll. 3. Pilihlahsalahsatualternatif program
IV. Analisisperan Analisis yang dilakukanuntukmemetakanperandarisemuaorang, kelompok, organisasi, lembaga yang berhubungan/berkepentingandengansuatu program. Cara yang dapatdilakukanadalahdenganmembuatkartu yang berisinama, hubungan/kepentingandengan program, keinginandanharapanmereka, potensisertakelemahannya, dankonsekuensimerekaterhadap program
MenyusunMatriksPerencanaanPartisipasiAktif (MPPA) Langkahterakhirsebelumpelaksanaan program adalahmenyusun MPPA yang terdiridaribeberapakolomsebagaimana yang dapatdilihatdalamtabeldibawahini
Setelah MPPA inidisusun, proyekpengembanganmasayarakatdapatmulaidilaksanakan
Penutup • Masyarakat Indonesia, sebagaimanamasyarakatlainnyapadanegara yang sedangberkembangmemilikiberbagaipermasalahan • Kondisiiniseringkalitidakdapatdituntaskanpenyelesaiannyadikarenakanpendekatanpembangunanekonomi yang berdimensimakrodenganmenitikberatkaninvestasisebagai motor penggerakpertumbuhanekonomi. • Sistemekonomi yang bertumpupadainvestasi, menyebabkanparapemilikmodallah yang menikmatikuepembangunanterbesardenganmeninggalkanmayoritasmasyarakatuntuktetapbergelutdenganpermasalahannya
Dalamkondisisepertiiniekonomikerakyatan yang berupayauntukmendorongpartisipasimasyarakatperludidorongpenerapannya • Padatataranpraksis, ekonomikerakyatandapatditerapkanmelalui program pemberdayaankomunitas • Pemberdayaankomunitasinidilakukandenganbantuanpihakluar yang bertujuanuntukmenyelesaikanpermasalahankomunitasdenganperanaktifwargakomunitasitusendiri • Jikadilaksanakansecaraberkelanjutan, aktivitaspemberdayaankomunitasinidapatmenyelesaikanberbagaipersoalanmikro yang dihadapiolehmasyarakat yang padaakhirnyaberimbaspadakesejahteraanmasyarakatsecaraluas