310 likes | 506 Views
Kontrola GMO v Slovenskej republike. MVDr. Monika Kurucová 2.- 3. október 2007 IVVL Košice. Celosvetovo je obchod najmä so živými GM organizmami legislatívne upravený Kartagénskym protokolom o biologickej bezpečnosti bol prijatý v Montane 29. januára 2000
E N D
Kontrola GMO v Slovenskej republike MVDr. Monika Kurucová 2.- 3. október 2007 IVVL Košice
Celosvetovo je obchod najmä so živými GM organizmami legislatívne upravený Kartagénskym protokolom o biologickej bezpečnosti • bol prijatý v Montane 29. januára 2000 • v SR bol podpísaný 24.5.2000 – účinnosť nadobudol 11.9.2003
Základným obsahom je prehĺbenie princípu tzv. predbežnej opatrnosti pri cezhraničnom pohybe / dovoz, vývoz / tranzite s používaním živých geneticky modifikovaných organizmov, ktoré môžu mať nepriaznivý účinok na ľudí a na životné prostredie, nevzťahuje sa na humánne liečivá
Legislatíva EU • Smernica 2001/18/EC o uvoľňovaní GMO do životného prostredia • Nariadenie ES č. 1829/2003 Európskeho parlamentu a Rady o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách • Nariadenie ES č.1830/2003 Európskeho parlamentu a Rady o sledovateľnosti a označovaní GMO a sledovateľnosti a označovaní potravín a krmív vyrobených z GMO a ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2001/18/ES • Nariadenie ES č. 1849/2003 Európskeho parlamentu a Rady o cezhraničnom pohybe GMO
Legislatíva SR • Zákon NR SR č. 152/1995 Z.Z. o potravinách v znení jeho noviel a doplnkov • Druhá hlava PK SR – o označovaní potravín – kontrola označovania potravín pochádzajúcich, obsahujúcich, alebo skladajúcich sa z GMO • Zákon č. 151/2002 z 19.2.2002 o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov - upravuje práva a povinnosti používateľov pri používaní GMO
Zákon č.151/2002 Z.z. určuje jednotné pravidlá výskumu, výroby a distribúcie GMO a výrobkov z nich a úpravou , okrem iného aj zamedzí voľný dovoz na slovenský trh a zároveň umožní vývoz takýchto organizmov a slovenských výrobkov z nich do zahraničia. • význam - reglementáciou používania sa zamedzí nekontrolovateľný vývin vedy a výroby, • vplyv na biologický reťazec organizmov v prírode, alebo obmedziť prirodzenú • rôznorodosť živej prírody
Zákon č. 184/2006 Z.z. o pestovaní GM rastlín v poľnohospodárskej výrobe účinný od 1.07.2006, • stanovuje podmienky nakladania s geneticky modifikovanými rastlinami • stanovuje opatrenia na ochranu rastlín pestovaných konvenčným spôsobom hospodárenia a • ekologickým spôsobom hospodárenia • stanovuje opatrenia na zamedzenie nežiadúcej prítomnosti geneticky modifikovaných organizmov
Vyhláška č. 69/2007 Z.z., ktorou sa vykonáva zákon č. 184/2006 Z.z. o pestovaní GM rastlín v poľnohospodárskej výrobe a upravuje podrobnosti: • o technických opatreniach súvisiacich s GM rastlinami • o odbornom pláne pestovania modifikovaných rastlín • o najmenších izolačných vzdialenostiach • o školení, o nakladaní s modifikovanými rastlinami
GMO – definícia: • je organizmus, s výnimkou ľudských bytostí, ktorého genetický materiál bol pozmenený spôsobom, ktorý sa prirodzene počas pohlavného rozmnožovania , alebo prirodzenej rekombinácie nevyskytuje • GMO nevznikne pri- in vitro, fertilizácií, konjugácií, trasdukcii, transformácií
používanie environmentálneho rizika je vyhodnocovanie možných škodlivých vplyvov GMO na ľudí a na životné prostredie, berie sa do úvahy vedecký poznatok, dostupné skúsenosti a práca vykonaná v medzinárodnom rozsahu pri použití GMo, výsledkom je posudok, kt. je súčasťou dokumentácie používateľa • havária je udalosť, pri kt. došlo k úniku GMO, kt. znamená nebezpečenstvo pre ľudí a pre životné prostredie • havarijný plán je písomný dokument, v kto sú uvedené opatrenia činnosti zamerané na zamedzenie ďalšieho šírenia uniknutých GMO, na odstránenie, alebo zmiernenie následkov havárie
GMO možno používať v uzavretých priestoroch /skleníky, laboratória, pestovateľské miestnosti/ s ochrannými opatreniami/ fyzické zábrany, v kombinácií s biologickými a chemickými zábranami /na zamedzenie styku GMO s obyvateľstvom a životným prostredím • Zariadenie musí byť zapísané v registri zariadení
Používateľ právnická, alebo fyzická osoba, nie je ním konečný spotrebiteľ Povinnosti: vytvoriť pre každé zariadenie výbor pre bezpečnosť používania v uzavretých priestoroch, určiť pre každé použitie genetických technológií a GMO, vedúceho projektu Úloha výboru: kontrolovať používanie technológií, kontrolovať správnosť posudzovaného rizika a zatriedenie do rizikových skupín vyhodnocovať plnenie ochranných opatrení
Možné škodlivé vplyvy pri posudzovaní rizika: • alergizujúce a toxické vplyvy GMO na ľudí • účinky GMO na zdravie ľudí a zvierat • spôsobovanie odolnosti proti antibiotikám používaných ako humánne a veterinárne liečivá • následky prirodzeného prenosu vloženého genetického materiálu na iné organizmy • 4 skupiny rizikovej triedy
Súhlas ministerstva na uvedenie výrobku na trh sa vyžaduje ak ide o: • prvé uvedenie nového výrobku na trh • opakované uvedenie rovnakého výrobku, ak sa má používať na iný účel • na podstatnú zmenu výrobku uvedeného na trh • dovoz výrobku, ktorý má byť prvý raz uvedený na trh • výrobok, ak je v ňom obsiahnutý geneticky modifikovaný organizmus, alebo jeho časť je schopná prenášať genetickú informáciu • len na max 10 rokov
Povinnosti používateľa pri zavádzaní do životného prostredia: • bezodkladne ohlásiť každú zmenu v zavádzaní, alebo odchýlku od predpokladaného priebehu, ktorá by mohla mať nepriaznivý vplyv • preverovať dostatočnosť a úplnosť bezpečnostných opatrení, zmeniť havarijný plán • viesť podrobnú dokumentáciu o zavádzaní do životného prostredia • predložiť správu o výsledku zavedenia do životného prostredia ministerstvu
Nariadenie ES č. 1829/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 22.9.2003 o GMO a krmivách • zaistiť vysoký stupeň ochrany ľudského života a zdravia v záujme politiky spoločenstva • ustanoviť postupy spoločenstva pre schvaľovanie a kontrolu GMo potravín a krmív • predpisy na označovanie Toto nariadenie sa uplatňuje na: • GMO na použitie ako potravina • Potraviny obsahujúce alebo pozostávajúce z GMo • Potraviny vyrobené z GMO alebo obsahujúce zložky vyrobené z GMO
Požiadavky na potraviny: • nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo na životné prostredie • nesmú zavádzať spotrebiteľa • nesmú sa odlišovať od potravín, ktoré majú nahradiť v takom rozsahu, že ich bežná konzumácia by mohla byť nutrične nevýhodná pre spotrebiteľa
Podľa vyššie citovaného nariadenia o GM potravinách a krmivách musia byť výrobky obsahujúce viac ako 0,9% geneticky upravenej sójovej zložky označené ako,, výrobok obsahujúci GMO“ Obsah sóje nižší ako 0,9% je síce v zmysle tohto nariadenia považovaný ako náhodný, alebo technologicky nevyhnutný, neoprávňuje však producenta deklarovať na obale, že ,,výrobok neobsahuje GMO,,
Žiadosť o povolenie – príslušný vnútroštátny orgán členského štátu • národný orgán informuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín • musí dodržať časový limit 6 mesiacov • po schválení – Komisia zverejní údaje a podrobnostiach v Úradnom vestníku EÚ
Nariadenie /ES/ č. 1830/2003 Európskeho parlamentu a Rady z 22.09.2003 o sledovateľnosti a označovaní GMO a sledovateľnosti potravín a krmív vyrobených z GMO
smernica 2001/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z 12.3.2001 o zámernom uvoľňovaní GMO do životného prostredia, vyžaduje prijať opatrenia, ktoré zabezpečia sledovateľnosť a označovanie povolených GMO na všetkých stupňoch umiestnenia na trhu • požiadavky sledovateľnosti pre potraviny a krmivá, ktoré sú vyrobené z GMO, sledujú presné označenie týchto výrobkov a tak majú zabezpečiť pre prevádzkovateľov a spotrebiteľov presné informácie a slobodnú voľbu, umožniť kontrolu a overenie označenia na etikete výrobku • to isté na krmivá pre zvieratá, ktoré nie sú určené na výrobu potravín • právny predpis na odber vzoriek a detekcii GMO a o sankciách za porušenie ustanovení
POJMY: • GMO, vyrobený z GMO, sledovanosť, prevádzkovateľ, zložka, potravina, krmivo • Jedinečný identifikačný znak = jednoduchý abecedne - číselný kód, ktorý slúži na identifikáciu GMO, na základe povolených transformácií, z ktorých bol vytvorený Označovanie: • pre výrobky obsahujúce, alebo skladajúce sa - prevádzkovateľ zabezpečí: • predbalené výrobky, ktoré sa skladajú, alebo obsahujú GMO, sa uvedie na etikete • nepredbalené výrobky, ktoré sú ponúkané konečnému spotrebiteľovi sa slová,, Tento výrobok obsahuje geneticky modifikované organizmy, uvedie na výrobku alebo na štítku
Požiadavky pre sledovateľnosť výrobkov • pri umiestnení na trh , výrobky, ktoré sú vyrobené z GMO, prevádzkovateľ zabezpečí, aby bola zaslaná písomná informácia o: - označení každej zložky v potravine, ktorá je vyrobená z GMO - o označení každej látky v krmive, alebo prísady, vyrobenej z GMO - v prípade výrobkov, pre ktoré neexistuje zoznam zložiek - ,, výrobok vyrobený z GMO,, • prevádzkovateľ musí mať systémy a štandardizované postupy, ktoré umožňujú uchovanie • informácií počas 5 rokov od každej transakcie a umožňujúce identifikovať prevádzkovateľa od ktorého a ktorému boli výrobky dané k dispozícií.
! Neuplatňuje sa to, ak ide o stopové množstvá GMO vo výrobkoch, potravinách, krmivách, ako je prahová hodnota za predpokladu, že tieto stopové množstvá GMO sú náhodné alebo technologicky nevyhnutné. - centrálny register informácií o povolených GMO, ktoré majú voľný obeh v spoločenstve
Ďalšie používanie GMO potravín je závislé od ich bežnej konzumácie a spoločenskej akceptácie. Určiť zdravotnú neškodnosť výrobku je zdĺhavý postup a najväčšiu zásluhu na tom majú organizácie ako: Svetová zdravotnícka organizácia WHO, Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo FAO, ich spoločný orgán Codex Alimentarius Commision a Organizácia pre ekonomickú spoluprácu a rozvoj OECD. Hlavným prvkom pri posudzovaní rizika chemických nebezpečenstiev je uplatnenie tzv. živočíšnych modelov. Tieto nevyhovujú, ak ide o riziko z potravín, keďže ide o komplexnú zmes zložiek.
Posúdenie bezpečnosti GM potraviny sa teda zakladá na posúdení celej potraviny alebo jej zložky voči klasickej verzii: a/ pri zohľadnení zámerných i neúmyselných vplyvov b/ pri identifikácii nových či zmenených nebezpečenstiev c/ pri identifikácii zmien hlavných živín ovplyvňujúcich zdravie človeka.
Predstavitelia Greenpeace odovzdali komisárovi Európskej únie pre zdravie Markosovi Kyprianouovi petíciu s 1 miliónom podpisom. Občania EÚ v nej totiž žiadajú zaviesť označovanie výrobkov zo zvierat kŕmených geneticky modifikovaných organizmami(GMO/. Európsku petíciu organizácie Greenpeace podporilo aj 16 000 občanov SR. Terajšia legislatíva EU totiž nariaďuje povinné označenie výrobkov s obsahom GMO nad 0,9%, ale toto nariadenie sa nevzťahuje na produkty zo zvierat kŕmených GMO. Terajšia situácia nedostatočne chráni spotrebiteľa mlieko z kráv, celý žívot kŕmených GM krmivom, označené byť nemusí. Označenie by malo platiť na produkty, ako je mlieko, vajcia a mäso.
Viac ako 90% GM plodín dovážaných do EU tvorí sója a kukurica určená na kŕmenie zvierat. Potrava zvierat na európskych farmách predstavuje 30% GM plodín. To je 20 mil ton GMO ročne čo nám vstupuje do potravinového reťazca. Nekontrolovateľné šírenie a uvolňovanie GM plodín podľa environmentalistov ohrozuje biodiverzitu.