260 likes | 397 Views
Opetushallitus koulutuspolitiikan ja opetuksen strategisista linjauksista vastaavana kehittämisvirastona Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry:n neuvottelupäivät 28-30.3.2012 M/S Viking Mariella, Helsinki 28.3.2012. Aulis Pitkälä Pääjohtaja Opetushallitus. Toimintaympäristön muutos.
E N D
Opetushallitus koulutuspolitiikan ja opetuksen strategisista linjauksista vastaavana kehittämisvirastonaAmmattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry:n neuvottelupäivät 28-30.3.2012M/S Viking Mariella, Helsinki28.3.2012 Aulis Pitkälä Pääjohtaja Opetushallitus
Toimintaympäristön muutos • Korkean osaamisen tason synnyttäminen - työelämän ja globaalin kilpailun kasvavat osaamistarpeet • Tietopääoma – taitopääoma - tieto/taitokäsityksen muutos • Ikääntyvä väestö, erilaistuvat alueet • Koulutusjärjestelmän tehokkuus ja koulutusinvestoinnin tuotto • Tietoperustainen koulutuksen ohjaus ja opetuksen kehittäminen • Haasteet hallita ja toteuttaa valtakunnallisesti koulutusinnovaatioita hyvin hajautuneessa ja kunnallisesti hallinnoidussa koulutusjärjestelmässä
Koulun muutoksen haaste • Tieto muuttuvaa, dynaamista – tiedonhankinnan, ajattelun ja oppimisen taidot yhä keskeisempiä • Sivistystavoite – ihmisen päätökset tietoon perustuvan ja eettisen harkinnan perusteella • Oppimistavoite – oppijan identiteetin kehittymisen tuki ja oppimisen syventäminen • Painotettava osaaminen – opitun syvällistä ja ymmärtävää käyttöä tukevien taitojen vahvistaminen
Eriytymiskehitys koulutusprosesseissa ja -voimavaroissa • Opetuksen määrä • Oppimisympäristöissä (tieto- ja viestintätekniikan opetuskäyttö, oppimateriaalit, koulurakennukset, muut oppimisympäristöt) • Kielten opetuksen tarjonnassa • Valinnaisaineiden tarjonta • Opettajiston osaaminen • Oppilasarviointi • Oikeus opetussuunnitelman mukaiseen opetukseen: opettajiston lomautukset, sijaiskiellot • Opetusryhmien koko • Oppilashuollon palvelut • Tukiopetus, tehostettu ja erityinen tuki
HallitusohjelmasekäKoulutuksenjatutkimuksenkehittämissuunnitelma (KESU) • Suomitähtäämaailmanosaavimmaksikansaksi 2020 niinammattiosaamisessa, korkeakoulutuksessakuintutkimus- jainnovaatiotoiminnassa. • Koulutuksellisentasa-arvontoimenpideohjelma (2012) • Koulutuksenarviointikeskus (2014, työryhmäperustettu) • Ammatillisenkoulutuksenläpäisyntehostamisohjelma • Tutkintojärjestelmänkehittäminen • Ammatillisenkoulutuksenlaadunhallinnanvahvistaminen • Rahoituksenuudistaminen • Kansainvälistymisenjaopiskelijaliikkuvuudenedistäminen
Tavoitteena on vähentää sukupuolten välisiä osaamis- ja koulutuseroja sekä sosioekonomisen taustan vaikutusta koulutukseen osallistumiseen • Sisällytetään opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteisiin tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviä tavoitteita, tuotetaan tukimateriaalia • Selkeytetään perusopetuksen oppilaan arviointia oikeusturvan parantamiseksi • Tuetaan koulutuksellisen tasa-arvon toiminnallisen ohjelman toimeenpanoa • Vahvistetaan tasa-arvoa ja yhteisöllisyyttä kouluyhteisössä lisäävien opetusmenetelmien tuntemusta ja käyttöä, • Kartoitetaan tasa-arvotilanne oppilaitoksissa (tasa-arvosuunnitelmat!)
Läpäisy paranee 2020 mennessä lukiossa 90 %:iin ja ammatillisessa koulutuksessa 78%:iin • Perusopetukseen, lukiokoulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen hyvän oppilaan- ja opinto-ohjauksen kriteerit niin, että ne voidaan ottaa käyttöön syyslukukaudella 2014 • Osallistutaan ammatillisen koulutuksen läpäisyn tehostamisohjelman toteuttamiseen ja ohjaukseen
Kehitetään demokratiakasvatusta oppilaitoksissa • Ohjataan peruskouluja ja toisen asteen oppilaitoksia oppilaskuntien perustamisessa ja toiminnassa • Opetuksessa lisätään sisältöjä ja toimintatapoja, jotka tukevat osallistumista, vaikuttamismahdollisuuksia sekä politiikan ja yhteiskunnallisen lukutaidon kehittymistä • Tuotetaan materiaalia ja järjestetään koulutusta, joka tukee osallistumista ja vaikuttamismahdollisuuksia
Vakiinnutetaan oppilaskunnat kaikkiin peruskouluihin vuonna 2014 • Järjestetään osallistumiseen, vaikuttamiseen ja oppilaskuntatoimintaan liittyvää koulutusta yhteistyössä kolmannen sektorin kanssa
Varhaiskasvatuksen hallinto ja ohjaus OKM:öön vuoden 2013 alusta • Luodaan organisatoriset ja asiantuntijuusedellytykset ottaa vastaan varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalvelujen hallinto- ja ohjaustehtävät • Laaditaan varhaiskasvatuksen perusteet (valmiit vuonna 2014) sekä tuetaan ja seurataan niiden toimeenpanoa
Perusopetusta kehitetään koko ikäluokalle yhteisenä, tasavertaiset edellytykset turvaavana opetuksena • Uudistetaan esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet sekä tuetaan ja seurataan niiden toimeenpanoa • Vahvistetaan taito- ja taideaineiden opetusta, liikuntaa, yhteiskunnallista ja arvokasvatusta, ympäristökasvatuksen asemaa ja oppiaineiden välistä yhteistyötä sekä monipuolistetaan kieliohjelmia • Opetussuunnitelman perusteet uudistetaan 1.1.2014 mennessä ja ne voidaan ottaa käyttöön kaikkien vuosiluokkien osalta 1.8.2016 lukien
OKM:n työryhmän esitys uudeksi tuntijaoksi 24.2.2012 • Nykyinen vuosiviikkotuntimäärä (222) • Ei uusia oppiaineita • Ei uusia tai laajenevia tehtäviä kunnille ja muille opetuksen järjestäjille • Perusopetuksen vuosiluokkien 1–6 ja 7–9 tuntimääriä tasattu. • Taide- ja taitoaineiden tuntimääriä lisätään • Eri oppiaineiden välistä yhteistyötä lisätään ja nivelkohtia yhdenmukaistetaan • Aihekokonaisuuksille ensimmäistä kertaa oma tuntiresurssi (7.–9. vuosiluokilla 1 vuosiviikkotunti)
Hallitusohjelmansäästötavoitteita • 2,5 miljardineuronsäästötavoitteetjulkisentaloudenvakauttamiseksi, josta 300 miljoonaaeuroakohdistuukoulutukseenjatutkimukseen. • Lisäksikuntiinkohdistuva 630 miljoonaneuronsäästötavoite • OKM:nhallinnonalanrakenteellinenuudistaminen – 15 meuroa • Perusopetuksen, lukiokoulutuksenjataiteenperusopetuksenperustamishankkeet – 20,3 meuroa • Lukioverkonkarsiminen(käytettyjuuritätäsanaparia) – 30 meuroa • Ammatillinenkoulutus – 28 meuroa • Ammatillinenlisäkoulutus – 8 meuroa • Oppisopimuskoulutus – 21 meuroa • Ammattikorkeakouluverkonjarahoitusjärjestelmänuudistaminen – 51 meuroa • Maaliskuun2012 kehysriihenyhteydessäOKM:nhallinnonalalle 138 meuronlisäsäästöt, joista suurin osa tulee eri indeksien jäädyttämisestä.
Hallitusohjelmanmukaisetlisäpanostukset • Yhteiskuntatakuuntoteuttamiseenlisäys 60 meuroa / vuosi • Perusopetuksenlaatuaparannetaan 34,6 meuroa / vuosi. • Opiskelijahuoltolakisekähyvänopinto-ohjauksenkriteeritmyöslukioihinjaammatilliseenkoulutukseen (eimainintojarahallisistalisäpanostuksista). • Opintotuensitominenindeksiin 1.9.2014 lähtien – lisäys 15 meuroavuonna 2015. • Toisenasteenoppimateriaalienmaksullisuudenpoistamisenselvittäminen • Maaliskuun 2012 kehysriihessä sovittu 27 meuroa vuonna 2013 ja 52 meuroa vuosina 2014–2016 toimenpiteisiin, joilla ohjataan ilman koulutusta olevia alle 30-vuotiaita nuoria ammatillisen tutkinnon suorittamiseen.
Opettajatjamuuhenkilöstökehittämissuunnitelmassa • Osaava-ohjelmajatkuu 2016 asti • Lisätäänluokanopettajien, erityisopettajienjalastentarhanopettajienkoulutustasekäammatillistaopettajankoulutustaerityisestisosiaali-, terveys- jaliikunta-alallasekätekniikanjaliikenteenalalla. • Kannustetaankoulutuksenjärjestäjiätoimiinopetustoimenhenkilöstönpätevyydenvarmistamiseksi, esimerkiksikoulutuksenjärjestäjienyhteisellätietojärjestelmällä. • Opetustoimenhenkilöstökoulutustakohdennetaanvalmiuksiinkohdataerilaisiaoppijoitajamonikulttuurisuuttasekähyödyntäätehokkaamminuusiaoppimisympäristöjä. • Kehitetäänoppilaitosjohtamisenkoulutusta
Peruskoulujenmääränmuutokset (%) maakunnittain 1999-2009 (Lähde: OPH)
Ennuste peruskouluikäisten määrän kehityksestä (%) maakunnittain 2008-2025 (lähde:Tilastokeskus ja OPH)
Koulutuksen ja opetuksen kehittämisen keskeiset keinot • Lainsäädäntö • Opetussuunnitelman ja tutkinnon perusteet • Koulutuksen järjestäminen • Rahoitus, seuranta ja arviointi • Opettajisto ja sen osaaminen • Oppimisympäristöt • Opetuksen toteuttaminen • Johtajuus
Kansallinen osaamis- pääoma kasvuun Tiedolla johtaminen ja vaikuttaminen Opintojen ja koulutuksen järjestämisen tehostaminen Koulutuksellisen tasa-arvon vahvistaminen OSAAMISEN JA SIVISTYKSEN PARHAAKSI Suomesta johtava oppimis-kulttuurin kehittäjä Opetushenkilöstön osaamisen vahvistaminen Hyvinvoiva oppimisyhteisö
Opetushallituksen strategiset linjaukset koulutuksen järjestämisessä • Ohjauskeinoja kehittämällä lisätään koulutuksen avoimuutta, läpinäkyvyyttä ja vaikuttavuutta. • Opetushallitus seuraa ja tukee koulutuksen järjestäjien sekä oppilaitosverkoston sopeutumista suomalaisen yhteiskunnan muutoksiin. • Tarkoituksena on turvata riittävä koulutustarjonta sekä tarkoituksenmukaiset koulu- ja oppilaitosverkot. • Huolehditaan oppijoiden yksilöllisten opinto- ja tutkintopolkujen toteutumisesta ja opinto-ohjauksen voimavarojen ohjaamisesta erityisesti koulutusasteiden nivelvaiheisiin. • Edistetään koulutusjärjestelmän, eri tutkintojen ja eri koulutusasteiden välistä joustavuutta.
Opetushallituksen strategisia tavoitteita ammatillisessa koulutuksessa • Opintojen jälkeisen työllistymisasteen nostaminen ja opintojen läpäisyn tehostaminen • Innovoinnin, aluekehityksen ja yrittäjyyden edistäminen • Osaamisen varmistaminen osana laatustrategioita • Ennakoidumpi, nopeampi ja joustavampi reagoiminen työelämän sekä työmarkkinoiden muutoksiin • Työssä jaksamista edistävien aikuiskoulutuksen muotojen kehittäminen • Aikuiskoulutuksen, opiskelijoiden ja työelämän välisten kumppanuuksien tehostaminen • Osaamisen uudistaminen ja päivittäminen työuran aikana
Paikalliset koulutuksen kehittämissuunnitelmat • Opetussuunnitelmat ja tutkinnot • Oppimisympäristöt • Oppilashuolto • Oppilaitosverkosto • Taloudelliset voimavarat • Opetushenkilöstön osaamisen kehittäminen • Opetustoimen johdon koulutusohjelma