Kielitutkinnot ja kielitaidon arviointi

1. Opetushallitus Vapaa sivistystyö ja kulttuuriryhmien koulutus Opetusneuvos Tarja Leblay Kielitutkinnot ja kielitaidon arviointi Keskustelua monikulttuurisuudesta V Turun yliopisto, Educarium 23.4.2013

2. Yleiset kielitutkinnot • Säädökset 964/2004, 1163/2004 ja 1109/2011 • Toimijat: Okm, Oph, Jyväskylän yliopisto/SOLKI, kielitutkintotoimikunta, tutkintojen järjestäjät, arvioijat, laatijat, haastattelijat • Monikielinen (9) järjestelmä • ”Näyttötutkinto” • Toiminnallinen ja viestinnällinen yleiskielitaito • Kriteeripohjainen arviointi • Tutkinnot 1−4 kertaa/vuodessa kielestä ja tutkintotasosta riippuen • Kielitaidon profiili • Tutkintojen lukumäärä vuositasolla kasvaa (vuonna 2011 5978 kpl; vuonna 2012 6638 kpl) • Suomen keskitason tutkintoja 4562/5097 kpl (läpäisyprosentti yli 80 %) • Kehittämissuunnitelma 2006

3. Työnjaosta • Opetushallitus • Vastuu järjestelmästä, sen kehittämisestä ja valvonnasta • Perusteet • Tutkintokielet • Tutkintotodistus • Testien laatimisesta ja käytöstä päättäminen • Järjestämissopimukset • Arvioijarekisteri • Kielitutkintotoimikunta • Jyväskylän yliopisto/SOLKI - Tutkintojen sisällöllinen kehittäminen • Testitehtävien laadinta ja arviointi • Arvioija-, laatija- ja haastattelijakoulutukset • Todistusten tuottaminen

4. Yleiset kielitutkinnot • Perus- , keski- ja ylin taso • 4 osataitoa: • Puhuminen • Kirjoittaminen • Tekstin ymmärtäminen • Puheen ymmärtäminen

5. Muutoksia tutkinnon rakenteessa • Osakokeet Osakokeiden lukumäärä muuttui1.12.2011 Rakenne- ja sanasto-osakokeen poistaminen → osakokeita enää 4 2. Todistuksen sisältö Ei enää yleistasoarviota → kielitaidon profiili

6. Muutosten seurauksia • Rakenne- ja sanasto -osuutta ei enää arvioida erillisenä • Todistusten käyttäjien tulee määritellä tiettyyn tehtävään, toimeen, virkaan tai muuhun tarkoitukseen tarvittava kielellinen osaaminen osakoetasolla • Millaista osaamista henkilö tarvitsee tässä tehtävässä? • Onko kielen jonkin osataidon hallinta tärkeämpää tietyssä tehtävässä kuin jonkin toisen osataidon?

7. Yleisten kielitutkintojen suoritusmäärät vuonna 2012

8. Valtionhallinnon kielitutkinnot • Säädökset 424/2003 ja 481/2003 • Vanha järjestelmä (1922) • Opetushallituksen yhteyteen (2002) • Uudistettu järjestelmä käyttöön (1.1.2004) • Julkishallinnon työtehtävissä vaadittava suomen tai ruotsin kielen taito • Kaksi kieltä: suomi ja ruotsi • Erinomainen, hyvä ja tyydyttävä taito • Toimijat: OKM, Oph, kielitutkintolautakunnat (suomi &ruotsi), tutkintosuoritusten vastaanottajat, tehtävien laatijat

9. Valtionhallinnon kielitutkinnot • Kolme tutkintoa • Suullisen taidon tutkinto • Kirjallisen taidon tutkinto • Ymmärtämisen taidon tutkinto • Tutkinnot koostuvat seuraavien osataitojen yhdistelmistä: • Puhuminen & puheen ymmärtäminen • Kirjoittaminen & tekstin ymmärtäminen • Puheen ymmärtäminen & tekstin ymmärtäminen

10. Valtionhallinnon kielitutkinnot Erinomaisen taidon tutkinnot • 9-10 krt/vuosi • Ilmoittautuminen ja tutkintojen järjestäminen: OPH Hyvän/tyydyttävän taidon tutkinnot • Jatkuvasti vastaanottajille • Ilmoittautuminen ja tutkintojen järjestäminen: vastaanottajat

11. Julkishallinnon henkilöstön kielitaitovaatimuksiin liittyvistä säädöksistä • 424/2003 laki julkishallinnon henkilöstöltä vaadittavasta kielitaidosta (= kielitaitolaki) • kielilainsäädännön uudistamisen osa • yleislaki; tarkemmat kielitaitovaatimukset erikseen hallinnonalakohtaisissa säädöksissä • perustuslain ja kielilain toteuttaminen viranomaistoiminnassa

12. Valtion henkilöstön kielitaitovaatimukset • Yleissääntö (kun säädettynä kelpoisuusvaatimuksena virkaan korkeakoulututkinto): Kaksikielisessä viranomaisessa viranomaisen virka-alueen väestön enemmistön kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito sekä toisen kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Yksikielisessä viranomaisessa viranomaisen kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito sekä toisen kielen tyydyttävä ymmärtämisen taito.

13. Kielitaidon osoittaminen muulla tavalla kuin suorittamalla tutkinto • Kielitaidon osoittaminen opintojen yhteydessä (481/2003) 1. Erinomainen suullinen ja kirjallinen kielitaito (15 §) 2. Hyvä suullinen ja kirjallinen taito (16 §) 3. Tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito (17 §) 4. Ymmärtämisen taito (18 §)

14. Kielitaidon osoittaminen muulla tavalla kuin suorittamalla tutkinto • Yleisten kielitutkintojen rinnastaminen valtionhallinnon kielitutkintoihin (481/2003, 13 §) • (Todistus vastaavasta kielitaidosta (424/2003, 14 §): - erinomainen taito - ulkomailla suoritettujen kieliopintojen rinnastaminen)

15. Taitotasojen rinnastaminen kahden kielitutkintojärjestelmän välillä Yleinen kielitutkinto 6 → 4-5 → 3 → Valtionhallinnon kielitutkinto Erinomainen Hyvä Tyydyttävä

16. Suomen kansalaisuuden hakemiseen edellytettävä kielitaito • Kielitaitoedellytys (579/2011, 13 §) Suomen tai ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito

17. KansalaisuusKielitaidon osoittamistavat 1/3 Viralliset Suomen valtion kielitutkintojärjestelmien todistukset • Yleinen kielitutkinto taitotasolla kolme • Valtionhallinnon kielitutkinto tyydyttävällä suullisella ja kirjallisella taidolla

18. KansalaisuusKielitaidon osoittamistavat 2/3 • Perusopetuksen tai lukion oppimäärä suomi tai ruotsi äidinkielenä tai toisena kielenä • Suomen- tai ruotsinkielinen yo-tutkinto, johon sisältyy hyväksytty arvosana suomesta tai ruotsista äidinkielenä tai toisena kielenä 3. Yliopistojen tutkinnoista annetun valtioneuvoston asetuksen (794/2004) 6 §:n 1 momentin 1 kohdan tai ammattikorkeakouluista annetun valtioneuvoston asetuksen (352/2003) 8 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaiset suomen tai ruotsin kielen opinnot tai kypsyysnäyte suomen tai ruotsin kielellä.

19. KansalaisuusKielitaidon osoittamistavat 3/3 • Ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa (630/1998) tarkoitettu suomen tai ruotsin kielellä suoritettu ammatillinen perustutkinto • Ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa laissa (631/1998) tarkoitettu suomen tai ruotsin kielellä suoritettu ammattitutkinto tai erikoisammatti-tutkinto

20. Kansalaisuuden hakemiseen vaadittava todistusprofiili HE, laki kansalaisuuslain muuttamisesta 579/2011 Kielitaito voidaan osoittaa jollakin seuraavien osakokeiden yhdistelmistä (yksi riittää): • Kirjoittaminen & puhuminen • Kirjoittaminen & puheen ymmärtäminen • Puhuminen & tekstin ymmärtäminen

21. Kielitutkintojärjestelmiin liittyviä tavoitteita ja saavutuksia • Yhteinen käsitys kielitaidosta ja sen mittaamisesta • Vertailukelpoiset kielitodistukset • Yhteinen viitekehys kielten opetukselle • Kielitaitoon ja sen testaukseen liittyvän tutkimuksen tukeminen • Arviointitietouden levittäminen

22. Lisätietoa kieli- ja kääntäjätutkinnoista www.oph.fi Koulutus ja tutkinnot Kielitutkinnot Auktorisoidut kääntäjät Yleiset kielitutkinnot Auktorisoitujen kääntäjien tutkinnot Valtionhallinnon kielitutkinnot