Miksi alueiden komitea?

2. Miksi alueiden komitea? • Annetaan alue- ja paikallishallinnolle mahdollisuus vaikuttaa EU:n lainsäädännön laadintaan (70 % EU:n säädöksistä pannaan täytäntöön alue- ja paikallistasolla). • Tuodaan EU:ta lähemmäs kansalaisia ja edistetään toissijaisuusperiaatetta. • Tarjotaan kohtaamispaikka, jossa alueiden ja kuntien edustajat voivat vaihtaa kokemuksia parhaista käytänteistä ja käydä keskustelua EU:n toimielinten kanssa.

3. Alueiden komitea Alue- ja paikallishallintoa edustava Euroopan unionin poliittinen elin • perustettu Maastrichtin sopimuksella (1993) • 344 jäsentä (alue- ja paikallishallinnon edustajia) • ensimmäinen täysistunto maaliskuussa 1994 • kuusi täysistuntoa vuodessa • kuusi aihekohtaista valiokuntaa sekä talous- ja hallintoasiain komissio • 27 maakohtaista valtuuskuntaa • neljä poliittista ryhmää

4. Tärkeitä vuosilukuja • 1993AK perustetaan Maastrichtin sopimuksella. • 1994Ensimmäinen täysistunto pidetään Brysselissä. • 1995 AK:n jäsenmäärä kasvaa 189:stä 222:een, kun EU laajenee ja sen jäsenvaltioiden määrä kasvaa 12:sta 15:een. • 1997 AK:n asema vahvistuu, kun Amsterdamin sopimuksessa lisätään aloja, joilla komitean kuuleminen on pakollista, ja annetaan Euroopan parlamentille mahdollisuus pyytää AK:lta lausuntoja. • 2003 Nizzan sopimuksessa määrätään, että AK:n jäsenten on oltava vaaleissa valittuja tai poliittisesti vastuussa olevia henkilöitä. • 2004 AK:n jäsenmäärä kasvaa 222:sta 317:ään (EU:ssa 25 jäsenvaltiota). • 2007 AK:n jäsenmäärä kasvaa 317:stä 344:ään (EU:ssa 27 jäsenvaltiota). • 2009 Lissabonin sopimus vahvistaa AK:n asemaa ja poliittista roolia.

5. AK ja Lissabonin sopimus • EU:n tuomioistuin on toimivaltainen AK:n esittämissä kanteissa, joiden tavoitteena on komitean oikeuksien turvaaminen. • AK:lla on mahdollisuus nostaa kanne säädöksistä, joissa ei ole noudatettu toissijaisuusperiaatetta. • Komitealta pyydetään lausuntoja yhä useammilta aloilta. • Jäsenten toimikausi muuttuu nelivuotisesta viisivuotiseksi.

6. KUULEMINEN YHTEISPÄÄTÖS EHDOTUS PÄÄTÖS Euroopan komissio Euroopan parlamentti EU:n neuvosto KUULEMINEN Euroopan talous- ja sosiaalikomitea

7. Aihealat Alueiden komitean kuuleminen on pakollista seuraavilla aloilla: • taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus • koulutus ja nuoriso • kulttuuri • kansanterveys • Euroopan laajuiset verkot • liikenne • urheilu • työllisyys • sosiaalipolitiikka • ympäristö • ammatillinen koulutus • energia • ilmastonmuutos

8. AK:n jäsenet ja jäsenten nimeäminen 1. heinäkuuta 2013 alkaen 353 jäsentä (ja 353 varajäsentä) Saksa, Ranska, Italia, Yhdistynyt kuningaskunta.………..….. Puola, Espanja…...………………………………………………..... Romania...………………………………………………………........ Itävalta, Belgia, Bulgaria, Tšekki, Kreikka, Unkari, Alankomaat, Portugali, Ruotsi………………………..... Tanska, Irlanti, Suomi, Slovakia, Liettua, Kroatia….……...…. Viro, Latvia, Slovenia…………………………..……………….…. Kypros, Luxemburg…….………………….……………….…...… Malta………………………………………….…………...…….….... 24 21 15 12 9 7 6 5 • Jäsenvaltiot ehdottavat paikallis- ja aluehallinnon edustajia. • EU:n neuvosto nimeää komitean jäsenet. • Toimikausi on viisivuotinen ja uusittavissa. • Vuodessa pidetään kuusi täysistuntoa ja annetaan noin 60 lausuntoa.

10. Alueiden komitean organisaatiokaavio Puheenjohtaja Työvaliokunta Puheenjohtajankabinetti Pääsihteeri Poliittisten ryhmiensihteeristöt Sisäinen tarkastus Pääsihteerin kabinetti Hallintoasiat Lausuntotyö Viestintä, lehdistö,tapahtumat Laaja-alaiset toiminta-linjat ja verkostot Jäsenpalvelut ja kanslia Koordinaatio, jatkotoimet jne. Lehdistö, sisäinen ja ulkoinen viestintä Ennakoiva suunnittelu, tutkimukset jne. Talousarvio ja varainhoito Oikeusasiain yksikkö NAT- ja ENVE-valiokunnat Tapahtumat, foorumit, Open Days Verkostot, seurantafoorumit Palvelukseenottoja urakehitys Sisäiset palvelut ECOS- ja COTER-valiokunnat Hallinto, budjetti,julkaisutoiminta ARLEM, hajautettu yhteistyö Työehdot, oikeudetja koulutus Kanslia, jäsenpalvelut,maakoht. valtuuskunnat EDUC- ja CIVEX-valiokunnat Yleishallinto Yhteispalvelut: Logistiikka Yhteispalvelut: Käännöstoimi

11. Työvaliokunta • 60 jäsentä, jotka valitaan jäsenvaltioiden välistä ja poliittista tasapainoa noudattaen: • puheenjohtaja ja ensimmäinen varapuheenjohtaja • yksi varapuheenjohtaja kustakin jäsenvaltiosta • poliittisten ryhmien neljä puheenjohtajaa • 27 muuta jäsentä • vastaa AK:n työn järjestelystä: • kokoontuu 8 kertaa vuodessa • laatii täysistuntojen esityslistan • laatii AK:n poliittisen ohjelman • päättää siitä, mikä valiokunta laatii minkäkin lausunnon • päättää oma-aloitteisten lausuntojen laatimisesta

12. AK:n poliittiset ryhmät mahdollistavat monikansallisen pohdinnan ja toiminnan luovat siteitä EU:n eri toimielimissä ja jäsenvaltioissa toimivien poliittisten suuntausten välille toteuttavat AK:n tehtävää poliittisena ja demokraattisesti legitiiminä elimenä

13. Poliittiset ryhmät AE ALDE SITOUTUMATTOMAT PPE PSE PPE Euroopan kansanpuolue PSE Euroopan sosiaali-demokraattinen puolue ALDE Euroopan liberaalidemokraattien liitto AE Euroopan allianssi

14. Lausuntotyö: AK:n lausunnot säädösteksteistä • Suunnitellaan ja valmistellaan EU:n säädöksiä käsittelevät AK:n lausunnot, joita annetaan 60-70 vuodessa, komitean kuutta valiokuntaa varten. • Pyydetään muiden EU:n toimielinten kannanottoja ajankohtaisista aiheista käytäviin keskusteluihin. • Kerätään asiantuntijoiden ja sidosryhmien näkemyksiä (konferenssit, seminaarit). • Seurataan säädösten ja AK:n lausuntojen vaikutuksia ja toteutetaan jatkotoimia.

15. EU:n talousarvio 2014-2020: Alueiden ja kuntien kanta EU hyväksyy vuoden 2012 lopussa tai vuoden 2013 alussa uuden monivuotisen rahoituskehyksensä vuosiksi 2014-2020. Alueiden komitea oli joulukuussa 2011 antamassaan lausunnossa sitä mieltä, että ehdotettua rahoitustasoa tulisi pitää ehdottomana vähimmäismääränä, joka tarvitaan, jotta jäsenvaltioiden unionille perussopimuksissa ja Eurooppa 2020 -strategiassa asettamat tavoitteet voidaan saavuttaa. AK kannatti uuden omien varojen järjestelmän ja finanssitransaktioveron käyttöönottoa mutta vastusti voimakkaasti kaikenlaisia makrotaloudellisia ehtoja. Niiden sijaan AK ehdotti, että EU:n rakennevarojen maksamisen erityiseksi ennakkoehdoksi asetetaan virallisen kumppanuus- sopimuksen solmiminen kunkin jäsenvaltion ja sen alue- ja paikallishallinnon välillä.

16. Viestintä Euroopan alue- ja paikallistason asioista • Tiedotetaan lehdistölle ja muille tiedotusvälineille sekä Euroopan 100 000 alue- ja paikallishallintoelimelle uutiskirjein, internetin kautta ja audiovisuaalisin keinoin. • Järjestetään vuosittain noin 200 konferenssia (Euroopan alueiden ja kuntien Open Days -teemaviikko, AK:n huippukokoukset, EuroPCom, noin 120 yhteistä konferenssia EU:n toimielinten, alueiden edustustoimistojen ja erilaisten yhteenliittymien kanssa), joihin osallistuu 20 000 sidosryhmien edustajaa. • Järjestetään vuosittain 600 ryhmävierailua, joissa on mukana 16 000 henkilöä. • Tuotetaan julkaisuja kaikilla EU:n virallisilla kielillä.

17. Euroopan alueiden ja kuntien Open Days-teemaviikko AK on kymmenen vuoden ajan järjestänyt yhdessä Euroopan komission kanssa Euroopan alueiden ja kuntien Open Days -teemaviikon. Se on suurin vuotuinen alueiden ja kaupunkien kehittämistä käsittelevä tapahtuma (200 alue- ja paikallishallintotahoa, 200 aluetta ja kuntaa, 100 seminaaria, 6 000 osanottajaa, 600 puhujaa). Lisäksi järjestetään noin 350 paikallista ”Eurooppa alueellani/kunnassani” -tapahtumaa, joissa esitellään EU:n ajankohtaisaiheita noin 30 000 henkilön yleisölle yli 30 maassa.

18. Laaja-alainen toiminta, tutkimukset, verkostot • Seurataan monialaisia painopisteitä ja kartoitetaan keskipitkän ja pitkän aikavälin poliittisia vaihtoehtoja. • Huolehditaan AK:n toiminnan strategisesta suunnittelusta. • Tuotetaan 40 tutkimusta vuosittain ja tehdään yhteistyötä akateemisten verkostojen kanssa. • Ylläpidetään verkostoja ja seurantafoorumeja: toissijaisuusperiaate, Eurooppa 2020, kaupunginjohtajien ilmastosopimus ja eurooppalainen alueellisen yhteistyön yhtymä (EAYY). • Tuetaan Euro-Välimeri-alueen alue- ja paikallisedustajien kokouksen (ARLEM), EU:n ja itäisten kumppanimaiden paikallis- ja alueviranomaisten konferenssin (CORLEAP) sekä hajautetun kehitysyhteistyön edustajien työtä.

19. Eurooppa 2020 -strategia: alueet ja kunnat mukaan AK:n Eurooppa 2020 -seurantafoorumissa on mukana yli 150 aluetta ja kuntaa kaikista EU:n jäsenvaltioista. Se tarjoaa alue- ja paikallisviranomaisille mahdollisuuden vaikuttaa EU:n tälle vuosikymmenelle asettaman älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua koskevan strategian toteuttamiseen ja siihen liittyvään poliittiseen prosessiin. Foorumissa järjestetään alue- ja paikallishallinnon edustajien ja asiantuntijoiden kokouksia sekä kuulemistilaisuuksia ja laaditaan raportteja, joiden avulla tehostetaan Eurooppa 2020 -tavoitteisiin tähtäävää toimintaa, tarkastellaan suhdetta koheesiopolitiikkaan ja seurataan strategian hallinnointiprosessin osallistavaa luonnetta ja edistetään kokemusten ja näkemysten vaihtoa. Internet: www.cor.europa.eu/europe2020

20. Kasvun ja työpaikkojen luominen EU:n alueilla ja kunnissa – Tuloksia Eurooppa 2020 -strategian avulla Eurooppa 2020 -strategian toteuttaminen alue- ja paikallisviranomaisten kanssa Alue- ja paikallisviranomaisille vahvempi asema investointeja ajatellen Yhteydenpito kansalaisten kanssa ja keskustelu Euroopasta EU:n ulkosuhteiden paikallisen ja alueellisen ulottuvuuden kehittäminen Entistä voimakkaampi AK uudessa Euroopassa