Preparação para as secas e resiliência as mudanças climáticas

1. Preparação para as secas e resiliência as mudanças climáticas Plano de Secas México Cybelle Frazão Costa Braga Recife, 08 de maio de 2014

2. Tópicos Gestão de recursos hídricos no México PRONACOSE Programa de Medidas Preventivas e de Mitigação da Seca (PMPMS)

3. Gestão de recursos hídricos no México

5. Gestão de secas http://www.conagua.gob.mx/pronacose/Contenido.aspx?n1=1&n2=0

6. Antecedentes • Secas anteriores, mas com ações reativas • Monitor de secas 2003 • Seca extraordinária 2010-2012 • NDP expert meeting 2011 – Genebra2013 • Acordos para a seca 2012 • Lei Geral de Mudanças Climáticas 2012

7. CONAGUA • ResponsávelpeloProgramaNacional de Secas no México • Escalas de Planos de Secas: • Nacional: Plano Nacional de Secas (PRONACOSE); • Bacias Hidrográficas: (26) Programa de Medidas Preventivas e de Mitigação da Seca (PMPMS)

8. Plano Nacional de secas – PRONACOSE

9. PRONACOSE • O Programa Nacional de Seca (PRONACOSE) consiste no cuidado, monitoramento, mitigação e prevenção de recorrência fenômeno da seca no país.  • Criado em janeiro/14 por iniciativa do Executivo Federal o Sr. Enrique PeñaNieto.  • O objetivo • ferramentas para Comitês de Bacias Hidrográficas integradas em relação à gestão da água em torno de uma nova abordagem proativa e preventiva de gestão. • Comissãointerministerialparaatenção de secasinundações

10. Visão do PRONACOSE • Assegurar a continuidade do planejamento e implementação de gestão da seca, através da participação social no desenvolvimento e implementação de medidas para reduzir a vulnerabilidade à seca como um dos pilares da estratégia mexicana de adaptação às alterações climáticas, em conformidade com a Lei Geral da Mudança Climática e da Lei da Água. • Estreitamente ligada às atividades do Sistema Nacional de Protecção Civil

11. PRONACOSE • Princípios • Enfoque preventivo. • Descentralização • Governança. • Gradualidade. • Avaliação. • Coordenação Institucional • Estratégia • Decisão: Comitês de bacias • Elaboração: Universidades • Participação e aproveitamento do saber local

13. 1) Monitoramento da seca (alertaprecoce) • Indicadoresescolhidos • Índice de Precipitação Padronizada (StandardizedPrecipitation Index)–SPI • Índice de Vazão Padronizada SDI (reservatórios e rios) • Outrosmétodosouíndicescomreconhecimento nacional e internacional (Monitor de secas do México – Monitor de secas da América do Norte)

14. 2) Severidade da seca • Conaguadetermina • inicio‐final y localização de uma seca • comintensidade de severa, cada mes do ano e • por: RegiãoHidrológica Administrativa, Comitê de Bacia, Estado e Municipio. • Ato normativo publicado no Diário Oficial da Federação

15. 3) Planospor Bacia • Desenvolvidoporautoridade e usuários • Com base nascaracterísticaslocais de cadaregião • 26 baciashidrográficas • 12 Universidades • CONAGUA • Direção central • Direção regional • Organismos de cuencas(gerências de bacia)

16. Linhas de ação e componentes do PRONACOSE

17. Planos de secas – Bacias hidrográficas • Programa de Medidas Preventivas e de Mitigação da Seca (PMPMS)

18. Comitês de Bacia e Universiadades

19. Universidade e especialistasconvidados

20. Passospara o PMPMS

21. Proceso de generación de los PMPMS Elaboración de PMPMS Comisión Intersecretarial Ejecuta e informa del avance de las acciones para prevenir y mitigar la sequía Comité Técnico de Expertos Emiten comentarios y recomendaciones Equipo Coordinador Analiza e integra el PMPMS

22. Ejemplo PMPMS Consejo de Cuenca de la Costa de Oaxaca

23. Diagnósticoda bacia (Ex. Costa de Oaxaca e Costa de Guerrero) Aspectos físicos, ambientales, sociales, económicos, etc. Fisiografía y ríos principales Índice de marginación Área del CC_Oaxaca: 50.8 km2 Municipios del CC_Oaxaca: 342 Área del CC_Guerrero: 31.6 km2 Cubre 49.2% del Estado Revisión de bases de datos: CONAGUA, INEGI, IMTA,CONABIO, SEMARNAT, CONAFOR, CONAPO.

24. 3.3. La señal de la sequía hidrológica en Oaxaca Caudales observados (m3/s) en la estación 22008 del río Tehuantepec, Oaxaca. Mes de septiembre (68 años de registro). Comparativo de la precipitación (estación ubicada en la presa) con el nivel de almacenamiento de la presa Presidente Benito Juárez. Nivel de almacenamiento de la presa (línea azul) y precipitación (barras azules).

25. 3.5. La sequía agrícola en Guerrero Anomalías de humedad del suelo para verano (JAS, 1979-2011) (parte superior) y para invierno (DEF, 1979-2011) (parte inferior) bajo condiciones El Niño (columna izquierda) y La Niña (columna derecha). Relación del ENOS y el grado de siniestralidad (sup.siniestrada/sup.sembrada) del maíz en Guerrero

26. Análise da secameteorológica (ex. BH Río Balsas )

27. Indicadores e medidasPreventivas e de mitigação (ex. Plano Bacia Rio Bravo)

28. Vulnerabilidade • Plano Bacia Rio Bravo

29. 5. PRIMERAS MEDIDAS PARA ATENDER LAS SEQUÍAS EN EL CONSEJO DE CUENCA DE LA COSTA DE GUERRERO Condición Normal Condición Normal Sequía Organización Institucional D0 D1 D2 Prevención D3 D4 Prevención Estimación de recursos hídricos disponible y demandas actuales y futuras Evaluación del riesgo de déficit hídrico y de los impactos de la sequía Planificación Desarrollo de medidas estructurales para prevenir sequías Definición de acciones para gestionar los sistemas de abastecimiento en condiciones de sequía Seguimiento de las variables hidrometeorológicas y del estado de los recursos hídricos Seguimiento e implementación Implementación del Plan de Respuesta ante Sequía Implementación del Plan de Emergencia ante Sequía Alerta Fin Inicio Emergencia

30. Medidaspreventivas e de mitigaçãonos PMPMS • Foco: demanda e oferta • Medidasporsetores: agricola, industria, sistemas de abastecimento, etc… • Medidasinstitucionais • Medidasporcategoria de severidade da seca

31. Medidaspreventivas e de mitigação (ex porsetor) Sistemas Municipales de Agua Medidas por el lado de la Oferta Medidas por el lado de la Demanda

32. Medidaspreventivas e de mitigação (ex porsetor) Sector Hidroagrícola Medidas por el lado de la Demanda Medidas por el lado de la Oferta

33. Medidaspreventivas e de mitigação (ex porsetor) Residencial Industrial Comercial

34. Medidaspreventivas e de mitigação (ex porsetor) Aspectos Normativos e Institucionales

35. Medidaspreventivas e de mitigação(ex porsetor)

36. Medidaspreventivas e de mitigação(ex porsetor)

37. Medidaspreventivas e de mitigação (ex porcategoria de severidade de seca)

38. Medidaspreventivas e de mitigação (ex porcategoria de severidade de seca)

39. Muitoobrigada!