Arengukava ja/või –strateegia koostamise praktikum Tartu vald Olukorraseminar

1. Arengukava ja/või –strateegia koostamise praktikumTartu valdOlukorraseminar Liina Laiverik, Reeta Pere

2. Praktika ülesanne ja täpsustatud töö eesmärk • Tartu valla olemasoleva arengukava uuendamine: - andmete uuendamine; - infomaterjali kogumine valla elanikelt, ettevõtjatelt ja võtmeisikutelt; - strateegiapunktide ülevaatamine ning uute probleemkohtade väljaselgitamine; - strateegilistele probleemidele esialgse lahenduse otsimine.

3. Teostunud ja veel teostatavate tööde plaan • Iseseisev tutvumine valla arengukavaga, üldise situatsiooni ja piirkonnaga (valla koduleht, ajaleheartiklid, kohale sõitmine). Töö kirjalike allikatega. (tehtud) • Kohtumine vallavanema ja vallasekretäriga valla situatsiooni tutvustamiseks ja detailse tööplaani koostamiseks. (tehtud) • Eelstrateegia koostamine (töös) • Kohapealse info kogumine ehk intervjuude läbiviimine. Intervjuud vallavanema, vallavolikogu, noortevolikogu, ettevõtete ja kohalike elanikega. (tehtud) • Intervjuude analüüs ja kokkuvõtted. (tehtud) • Valla olukorra ülevaate uuendamine arengukavas. (tehtud) • SWOT-analüüsi uuendamine. (tehtud) • Arengustrateegia uuendamine. (töös) • Esialgse arengukava vallapoolne ülevaatamine. (tulemas) • Arengukava lõplike paranduste tegemine. (tulemas) • Arengukava korrektne viimistlemine ja vormistamine (tulemas) • Arengukava ettekandmine ja kinnitamiseks esitamine. (tulemas) • Lõpparuande esitamine ja kaitsmine ülikoolis. (tulemas)

4. Tartu valla tutvustus • Tartu vald asub Tartu maakonna põhjaosas, piirnedes põhjast Tabivere vallaga, lääne poolt Vara ja Luunja vallaga, idast Laeva ja Tähtvere vallaga ning lõunast Tartu linnaga. • Tartu vallas elab 6400 elanikku (01.01.2013 seisuga), olles sellega Tartu maakonnas üks rahvarohkemaid valdasid. Valla pindalaks on 298,69km2. • Valla administratiivne keskus asub Kõrvekülas ning teised suuremad keskused on Lähte, Vedu ja Tammistu.

5. Tartu valla tutvustus 2 • Elanikud on vallas toimunud ja toimuvate tegevustega rahulolevad. • Erinevate küsimuste lahendamiste, külakoosolekute ja ürituste osalusaktiivsus on väikene. • Aktiivne, hästitoimiv, kindlameelne ja tulemustele orienteeritud vallavalitsus. • Valla külade omavaheline suhtlus ja koostöö on passiivne. • Külaliikumine ja kogukonnatunne on väljaarenemata. • Tartu valla ettevõtete ja vallavalitsuse vaheline koostöö on samuti küllaltki passiivne. • Olemasoleva Vahi tööstuspargi pidev laienemine ja Raadi tööstuspargi kavandamine ja arendamine.

6. Tartu valla tutvustus 3 • Valda juhib ettevõtlik, kindla visiooniga, uuendusmeelne, osavõtlik ning sihikindel vallavanem – Aivar Soop. • Tartu valla volikogu esimeheks ja Lähte Ühisgümnaasiumi direktoriks on meelekindel, erudeeritud ja heasoovlik Üllar Loks. • Suurimad eraettevõtjaist tööandjad on keemiatööstus APChemicals, aknaid-uksi valmistav AS FINAK, kütuste hulgikaubandusega tegelev AS Tartu Terminaal, puidutöötlemisettevõtted AS Stahlhut ja AS Erapuit, ehitusega tegelev AS Lähte Ehitus.

7. Tartu valla tutvustus 4 • Üksmeelne võim, mis on vallavanema poolt kindlalt juhitud. • Volikogus puudub pidev võimuvõitlus, koalitsioon ja opositsioon teevad koostööd. • Volikogu töö on orienteeritud kindlate probleemide lahendamisele.

8. Praktika käik • Praktika käigus oleme teinud 9 intervjuud ettevõtjatega, 2 intervjuud volikogu liikmetega, vestlused külaelanikega ning loomulikult intervjuu vallavanemaga. • Tutvumine valla erinevate piirkondade olukorraga isiklikult kohapeal.

9. Administratsiooni iseloomustus • Suhtlemine: elanike sõnul saab vajadusel vallavalitsuselt asjakohast abi. • Vallavalitsus on eesmärkide täideviimisel aktiivne ja sihikindel. • Praktika juhendajana oli vallavalitsuse aktiivsus meie jaoks piisav, jättes meile piisavalt otsustamise ja tegevuse vabadust. • Vallavalitsuse strateegilisus on hea. Kavandatud visioonid on paigas ning neid viiakse järk-järgult ellu - on nii pikaajalisi kui ka lühiajalisi strateegiaid. • Kokkuvõtvalt on vallavalitsuse juhtimine kindel, järjepidev ja hästi delegeeritud.

10. Strateegilised probleemid • Valla strateegilised probleemid hõlmavad ennekõike valla ääremaid – arendatakse pigem suuremaid keskuseid, ääremaadele on jäänud vähenev ja vananev elanikkond. • Vaimse kultuuri nappus (eriti ääremaadel). • Kvalifitseeritud tööjõu vähesus. • Elanike vähene aktiivsus (üritustest osavõtt, koosolekutest osavõtmise vähene aktiivsus) .