100 likes | 234 Views
Autorruga Morinë – Merdarë. Kontrata mes Qeverisë së Kosovës dhe Kompanisë Bechtel-Enka. Kushtetuta dhe Ligjet në Fuqi. Kushtetuta e Kosovës Neni 120 (Financat Publike)
E N D
AutorrugaMorinë – Merdarë Kontrata mes Qeverisë së Kosovës dhe Kompanisë Bechtel-Enka
KushtetutadheLigjetnëFuqi • Kushtetuta e Kosovës Neni 120 (Financat Publike) 1. Shpenzimet publike dhe mbledhja e të hyrave publike duhet të bazohen në parimet ellogaridhënies, efektshmërisë, efikasitetit dhe transparencës. Neni 97 [Përgjegjësia] • 1. Qeveria, për punën e vet, i përgjigjet Kuvendit të Kosovës. • 2. Kryeministri, zëvendëskryeministrat dhe ministrat mbajnë bashkëpërgjegjësinë për vendimet që merr Qeveria, dhe përgjegjësinë individuale për vendimet që marrin në fushat e përgjegjësive të tyre.
Kushtetuta dhe Ligjet në Fuqi Rregullorja e punës së Qeverisë • Neni 13 Kur Kryeministri vlerëson se vendimi i marrë nga Qeveria mund të ketë pasoja të dëmshme, ai mund të përmbahet nga zbatimi i vendimit dhe menjëherë, ose jo më vonë se në mbledhjen e ardhëshme të Qeverisë të kërkojë që Qeveria ta rishqyrtojë dhe ndryshojë vendimin e saj.
KushtetutadheLigjetnëFuqi • Kontrata – paragrafi 1.10 Punëdhënësi mund të shpërndajë dokumentet e kontratës nëse kjo ka për qëllim kompletimin, operimin, mirëmbajtjen, ndryshimin, përshtatjen apo riparimin e punëve. Kontrata – paragrafi 1.12 • Si Punëdhënësi ashtu edhe kontraktori do t’i trajtojnë detajet e kontratës si private dhe konfidenciale, përveç në rastet kur kërkohet të përmbushen obligimet nga legjislacioni Kosovar.
Çmimi Nuk ka çmime të caktuara por vetëm si objektiva Në pjesën më të madhe çmimet janë caktuar për njësi që dmth. se kostoja përfundimtare ndryshon në varësi të materialit të harxhuar Edhe ato çmime që deklarohen (një pjesë është lënë të caktohet më vonë) – janë neto dhe pritet të ndryshojnë meqë u shtohen tatimet
Çmimi • B & E marrin para për të sjellë makinerinë në Kosovë, për të mirëmbajtë atë, për ta kthyer në vendin nga kanë ardhë, amortizim të makinerisë, për kthim të personelit në vendet nga kanë ardhë. • B & E nuk e kanë përgatitur dizajnin e autorrugës siç ka qenë e paraparë, por e kanë lënë që kjo të bëhet pasi të nënshkruhet kontrata. Me kontratë parashihet që ata të sjellin në Kosovë ekspertët e tyre, kurse qeveria për secilin prej tyre do të paguaj 25.000 euro muajin.
Çmimi Në rast se angazhohen subkontraktorë B & E kërkon që pagesat të bëhen përmes tyre dhe vetëm për këtë ndërmjetësim parashihet një provision prej 8% Të gjitha rreziqet nga kontrata janë trasnferuar tek qeveria, dhe për çdo ngecje të punimeve apo kosto shtesë (qoftë edhe për shkak të terrenit) qeveria do ta mbulojë këtë kosto shtesë plus profitin. Por nëse vonesat bëhen me faj të B & E, ata nuk gjobiten për këtë
Çmimi Pas një periudhe prej tri viteve, nëse punimet zgjasin më shumë automatikisht çmimet rriten për 12%, gjë që është absurde. Kjo bëhet në emër të inflacionit dhe zbatohet madje edhe në rast se do kishte deflacion. Kontrata ka brenda një lloj automatizmi që mund të interpretohet si kontratë unike e jo si kontratë me segmente. Kjo meqë sa herë që B & E arrin të kompletojë një segment brenda çmimit prej 120% të objektivit dhe konstatohet se buxheti i shtett ka mjete të mjaftueshme financiare, mund të vazhdohet me segmentin e ardhshëm.
Çmimi • Në rast të vonesave në pagesë automatikisht fillon të zbatohet një kamatë ndëshkuese e ponderuar që është për 3% më e lartë se LIBOR. Një absurd tjetër është se në rast se B & E dështon disa herë në testimet që duhen bërë para dorëzimit të segmenteve, atëherë testimi trajtohet si i suksesshëm dhe qeveria detyrohet të gjejë kontraktor tjetër vetëm për atë pjesë të punës, por nuk ka mundësi të gjobisë kontraktorin.
Punësimi Është thënë disa herë në publik se me këtë kontratë do të krijohen 4.000 vende pune në Kosovë. Kjo është thjesht gënjeshtër meqë në bazë të kontratës, B & E vetëm inkurajohet të punësojë punëtorë vendas, por nuk obligohet për këtë. Sipas dinamikës së paraparë, B & E do të punësojë staf lokal kryesisht në punët me përgatitje të ulët profesionale dhe ky numër nuk do të kalojë asnjëherë shifrën prej 1533 punëtorë. Ky numër maksimal do të ndodh vetëm gjatë vitit 2012, dhe me paga të krahasueshme në tregun kosovar.