Twinning Project TR 08 IB EN 03

1. Twinning Project TR 08 IB EN 03 Industrial EmissionsDirective 2010/75/EU Integrated Permitting and Inspection in Turkey EceTok – Resident Twinning Advisor Counterpart Cesar Seoanez– Resident Twinning Advisor

2. Outline • IED 2010/75/EU & IntegratedPermitting • Furtherinfo • Twinning Project & activities • IED permitprocedure • Nextsteps: input & cooperationfromstakeholders Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

3. IED & Integrated Permitting • EU Policy: forallMemberStates • Turkeytobecome EU Member Closingbenchmarks: alignment • EU Integratedapproachtoprotectenvironment: • Directive 96/61/EC 08/1/EC Industrial Emissions 10/75/EU EIA: 97/11/EC Industries: 01/80/EC, 99/13/EC, 00/76/EC… Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

4. IED & Integrated Permitting • IED 2010/75/EU : mainfeatures • Replaces & updates7 Directives: IPPC + 6 “sector” • WefocusonChapters I & II of new Directive (“IPPC” Chapters) • New integratedpermitprocedure: Annex I Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

5. IED & Integrated Permitting • Integratedpermitting : characteristics • Air, water, waste, soil: global assessment, only 1 permit • BestAvailableTechniques (BATs) • ReferenceDocumentsforBATs (BREFs) + BAT Conclusions Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

6. IED & Integrated Permitting • MÜZAKERE SÜRECİ VE UYGULAMA TAKVİMİ: • 2012: Uyumlaştırma • 2015: Entegreiznegeçiş • 2018: Türkiye’de IPPC tamuygulama Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

7. Investment costs (estimates) Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

8. Further info • Small guide (info & links) • Website: http://ippc.cevreorman.gov.tr • Turkish version of IED: • In the website • http://www.cedgm.gov.tr  Tüm Duyurular • email addresses in the brochure Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

9. Twinning Project • Partners: Turkey, Spain, Poland • 2 years, 2011 & 2012, 1.425 million € • 4 objectives: PublicAdministrationcapable of implementingintegratedpermitting & inspection Alignmentwith EU acquisonthisfield: new by-law Estimate of technical, institutional & financial resources needed Capacitybuilding: supportingmaterials & training in 4 sectors

10. Faaliyetler & Takvim BAT değerlendirme opsiyonu , IPPC – PRTRlinkleri Değerlendirme& diğer adımlar + Proje’nin kapanışı Yeni idari yapının tanımlanması + Koordinasyon mekanziması Açılış Yönetmeliğin 2. Taslağı 4 sektör için eğitimler Proje ayı OCAK ARA LIK 2012 OCAK 4 sektör kılavuzu Yönetmeliğin 1. taslağı + İdari prosedür Kaynakların ölçülmesi + İlk izin verme işlemi için strateji Sanayi ve ÇOB için genel kılavuz İspanya& Polonya sistemlerinin kıyaslanması + Güncellemek IPPC Eylem Planı Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

11. Faaliyetler & Takvim • Outputs until now: • IPPC-IED Action Plan • Draftpermitprocedure • SuggestionsMoEUstructure, coordination, nextsteps • 1stDraft of the new Turkish by-law transposing Chapters I & II • of IED 2010/75/EU • New permitprocedure • ForAnnex I installations Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

12. Integrated Permit Procedure • Permitapplication: comprehensive guide/s • New installations: beforeconstruction • Existinginstallations: • Investmentsneeded: New permitprocedure • Calendar of implementation • Duration: 10 months Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

13. Seveso kategorisini gösteren Seveso belgesi YENİ TESİSLER İÇİN ENTEGRE ÇEVRE İZNİ PLANLAMA AŞAMASI İşletmeci ÇED raporunun alınması için ilk basamaklar (ÇED yönetmeliğinin 11. maddesine karşılık gelir) Başvuru formu (ÇED raporu + EED/IPPC + Seveso belgeleri + şehir planlaması uygunluk raporu) Belediye otoritesi ÇOB / izinDairesi Rapor (Şehir planlaması) ÇOB / Denetim dairesi Yetkili otorite 10 iş günü Belediye 20 iş günü içerisinde cevap vermeli Paydaşlar / genel halk Bilgi eksikliğinin giderilmesi 10 iş günü 1 halkın katılımı toplantısını da içeren halkın bilgilendirilmesi süreci Dosya 15 iş günü boyunca erişilebilir durumda Tüm süreç boyunca genel halk görüş / itiraz bildirebilir Farklı yetkili otorite veya daireler tarafından verilen raporların temin edilmesi 120 iş günü Prosedürün bu kısmı 205 iş günü Projenin bir bütün olarak değerlendirilmesi ÇED + IPPC 20 iş günü Entegre Çevre İzni kararı taslağı Görüş/itiraz süreci Paydaşlar & Genel halk 10 iş günü Görüş/itirazların yetkili otorite tarafından değerlendirilmesi 20 iş günü Yetkili otorite tarafından EED/IPPC İzni (uygunluğun kontrolü sonrasında geçerliliğin korunabilmesi için yerine getirilmesi gereken koşulları içeren) Iptal (işletmecinin izin koşullarını yerine getiremeyeceğini belirtmesi durumunda) Yayımlanır İşletmeciye bildirim Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

14. Tesisin inşasından önce gerekli diğer yapı izinleri Denetim konusundaki yetkili otoriteye bildirim Tesisin inşası EED/IPPC Izni ile uygunluğun kontrolü 30 iş günü Olumsuz (uygun değil) Gerekli değişiklikler için 1 ay Olumlu (uygun) Olumlu Olumsuz 5 iş günü Nihai EED/IPPC izni İşletmeciye bildirim Faaliyetin başlayabilmesi için yapı kullanım izni & diğer çevre-dışı konulara ilişkin izinler FAALİYET BAŞLAR Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

15. Seveso kategorisini gösteren Seveso belgesi – GEREKLİ İSE MEVCUT TESİSLER İÇİN ENTEGRE ÇEVRE İZNİ PLANLAMA AŞAMASI İşletmeci GEREKLİ İSE- ÇED raporunun alınması için ilk basamaklar Belediye otoritesi Başvuru formu (ÇED raporu + EED/IPPC + Seveso belgeleri + şehir planlaması uygunluk raporu) Rapor (Şehir planlaması) – GEREKLİ İSE ÇOB / izinDairesi ÇOB / Denetim dairesi Belediye 20 iş günü içerisinde cevap vermeli 10 iş günü Yetkili otorite Paydaşlar / genel halk Bilgi eksikliğinin giderilmesi 10 iş günü Halkın bilgilendirilmesi süreci Dosya 15 iş günü boyunca erişilebilir durumda Tüm süreç boyunca genel halk görüş / itiraz bildirebilir Farklı yetkili otorite veya daireler tarafından verilen raporların temin edilmesi 120 iş günü Prosedürün bu kısmı 205 iş günü Projenin bir bütün olarak değerlendirilmesi ÇED + IPPC 20 iş günü Entegre Çevre İzni kararı taslağı Görüş/itiraz süreci 10 iş günü Paydaşlar & Genel halk 20 iş günü Görüş/itirazların yetkili otorite tarafından değerlendirilmesi Yetkili otorite tarafından EED/IPPC İzni (uygunluğun kontrolü sonrasında geçerliliğin korunabilmesi için yerine getirilmesi gereken koşulları içeren Iptal (işletmecinin izin koşullarını yerine getiremeyeceğini belirtmesi durumunda Yayımlanır İşletmeciye bildirim Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

16. İnşaat aşamasından önce gerekli diğer yapı izinleri Denetim konusundaki yetkili otoriteye bildirim İnşaat ve izin koşullarına uyum aşaması (gerekli ise) EED/IPPC Izni ile uygunluğun kontrolü 30 iş günü Olumsuz (uygun değil) Olumlu (uygun) Gerekli değişiklikler için 1 ay Olumlu Olumsuz 5 iş günü Nihai EED/IPPC izni İşletmeciye bildirim Faaliyetin başlayabilmesi için yapı kullanım izni & diğer çevre-dışı konulara ilişkin izinler – GEREKLİ İSE FAALİYET BAŞLAR Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

17. Cooperation & nextsteps • Commentsto 1stDraft By-law: end of october • Preparation of supportingmaterials: • Provideexisting guides / supportingmaterials • Providedetailedinfoaboutcurrentsituation of the sector • Suggestions… • Participation in Seville Process: guide & meeting in december • Preparation of IPPC inventory: supply data when requested • After IPPC inventory: negotiations for transitional phase Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

18. Final comments • Yourcollaboration & comments are veryimportant Teşekkürler! etok@cob.gov.tr cesarseoanez.ippc@gmail.com Twinning project - TR/2008/IB/EN/03