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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. SECRETARIA EXECUTIVA. Constituição Lei 7.797/89 1500 projetos apoiados & US$ 100 milhoñes. ASPECTOS GERAIS. FNMA na ESTRUTURA do MMA. MISSÃO
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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA EXECUTIVA
Constituição Lei 7.797/89 • 1500 projetos apoiados & US$ 100 milhoñes
ASPECTOS GERAIS FNMA na ESTRUTURA do MMA MISSÃO Contribuir como agente financiador, por meio da participação social, para a implementação da Política Nacional de Meio Ambiente SECEX Conselho Deliberativo Directoria FNMA
PROGRAMAS E AÇÕES PPA 2004/2007 • Agenda 21 • Amazônia Sustentável • Áreas Protegidas do Brasil • Conservação e Uso da Água • Conservação, uso sustentável e recuperação da Biodiversidade • Conservação e uso sustentável dos recursos genéticos • Comunidades Tradicionais • Desertificação • Educação Ambiental • Mudanças Climáticas • Programa Nacional de Florestas - PRONAF • Política Nacional de Recursos Hídricos • ZEE Orla • Proambiente • Resíduos Sólidos • Recursos Pesqueiros • Viver sem contaminação
QUEM PODE DEMANDAR APOIO? INSTITUIÇÕES GOVERNAMENTAIS • Todas das esferas: Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal. ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS • Sem fins lucrativos • Com mais de 2 anos de existência legal • Finalidade Ambiental INSTRUMENTOS LEGAIS • Convênios; Contratos & outros
QUAIS SÃO AS FORMAS DE APOIO? DEMANDA ESPONTÂNEA 2003/2006 = 130 projetos • Apresentadas em qualquer época do ano • Oriundas de qualquer região do Brasil • Enquadradas nos Núcleos Temáticos DEMANDA INDUZIDA 2003/2006 = 443 projetos • Apresentadas em resposta a Editais e Termos de Referência, ou outras formas de indução
DEMANDA ESPONTÂNEA Foco microeconômico – o projeto • Única forma de apoio do FNMA até 2000; • Pequena coordenação dos projetos e das políticas públicas (públicos & temas) • Complexo para a pequenas comunidades • Custos de seleção elevados • Prazos maiores • Falta avaliação dos resultados • Falta de interesse pelos resultados • Baixa capacidade de execução
BALANÇO DA DEMANDA ESPONTÂNEA – FNMA PROJETOS RECEBIDOS POR TIPO DE INSTITUIÇÃO
BALANÇO DA DEMANDA ESPONTÂNEA – FNMA PROJETOS RECEBIDOS (900) E RESTITUÍDOS (603) (#92%) (#92%) (67%) (#56%) (#45%) (#55%)
BALANÇO DA DEMANDA ESPONTÂNEA – FNMA CONVÊNIOS CELEBRADOS NO PERIODO 2003/2006 POR INSTITUIÇÃO
AVALIAÇÃO DA DEMANDA INDUZIDA Foco na política • Maior agilidade; • Menores custos, ganhos em escala; • Alto poder de convocatória; • Adequação a recortes por temas, públicos e regiões; • Fortalecimento de Parcerias financeiras, maior interesse setorial pelos resultados; • Maior capacidade de avaliação do resultado global do investimento; • Concorrência entre os pares; • Burocratização do processo, analogia a licitações. • Limite ao acesso.
EXECUÇÃO 2003-2006 Execução FNMA com Recursos de Parceiros: SBF e MDA: R$ 31.600.000,00 – 127 projetos; SQA e SVA (MS): R$ 2.842.000,00 – 09 projetos; SDS/SPRN: R$ 15.647.000,00 - 75 projetos ; Programa São Francisco, SQA e Ministério da Integração Nacional: R$ 7.000.000,00 – 11 projetos; Ministério da Integração Nacional, Programa São Francisco e PNF - R$ 20.000.000,00 – 76 projetos; MMA e MDA/INCRA: R$ 2.500.000,00 – 8 projetos.
Total 14 editais 9 TR R$97.437,1695 Editais e Termos de Referência Lançados: Núcleo Água e Floresta: 4 editais e 2 tr R$ 46.7 milhones Núcleo Sociedades Sustetáveis: 1 edital R$ 3.6 milhones Núcleo Plan. e Gestão Territorial: 3 editais e 1 termo de referência R$ 16.4 milhones Núcleo Gestão Pesqueira Compartilhada: 1 edital R$ 4 milhones Núcleo Qualidade Ambiental: 2 editais e 2 termos de referência R$ 15.6 milhones Núcleo Biodiversidade: 3 editais e 2 termos de referência R$ 11.1 milhones
CONVENIADOS CELEBRADOS DEMANDA ESPONTÂNEA (DE) X DEMANDA INDUZIDA (DI)
CAPACITAÇÃO DE EXECUTORES 2006 O FNMA em parceria com diversas secretarias, diretorias do MMA e de outros ministérios, promove a capacitação de executores de 74 convênios celebrados com instituições públicas e privadas, com os seguintes objetivos: a) Orientar para a adequada execução física e financeira dos convênios com o FNMA; b) Ressaltar os resultados esperados com a implementação das respectivas políticas; c) Socializar estratégias e metodologias para alcançar o objeto; d) Estreitar a relação entre a sociedade civil e poder público junto às equipes do MMA responsáveis pela promoção e acompanhamento de tais políticas.
MANUAIS PUBLICADOS Link: COMO OBTER RECURSOS Link: EXECUTORES www.mma.gov.br/fnma
DESAFIOS AO FNMA Um Fundo de fundos: • Sistematização em tempo real dos esultados para alimentação da política. • Segmentação do FNMA para maior articulação com outros setores de governo; • Maior epecialização para a execução dos programas de Governo.
Desafios ao financiamento de projetos . Simplificar os instrumenstos de seleção e execução de projetos; . Apoiar pequenos projetos, para as comunidades locais inovadores para as políticas; . Desenvolver novas ferramentas de capacitação… capacitar parceiros, ferramentas a distância • Envolver recursos privados para apoio a projetos de Demanda Espontânea em escala nacional; . Desenvolver novas parcerias nacionais e internacionais.
Desafios ao financiamento de projetos Um Fundo de terceiro piso: • Planejamento, Articulação e supervisão do financiamento ambiental. • 56 fundos estaduais e 900 fundos municipais • 44 fundos na rede Brasileira de Fundos Socioambientais • 6 fundos co-financiados
Desafios ao financiamiento de Politicas Ambientales • Ampliar a base de arrecadação de recursos pelos governos: • imposto de renda ecologico; • Câmbios de dívida; • Definir nichos de atuação entre os fundos • Fortalecer as capacidades de gestão de recursos; • Institucionalização da Rede Brasileira de Fundos Sócio Ambientais; • Desenvolver novas ferramentas para el financiamento: • la transferência fundo a fundo; • uma cesta de moedas… • Fortalecer a articulação de publicoXpublico & público X privados: FDD, FNDE, FNDCT, FUNBIO, FUDAÇÃO BOTICÁRIO…
CONTATOS ENDEREÇO: CRS 514, Bloco B, Loja 69, Térreo. CEP: 70.380-526 - Brasília/DF TELEFONES: (61) 4009-9090 Fax: (61) 4009-9140 E-MAIL: fnma@mma.gov.br ENDEREÇO ELETRÔNICO:www.mma.gov.br/fnma