Projektu sagatvošana Rīcības programmas Eiropas Zivsaimniecības fonda atbalsta ieviešanai

1. Projektu sagatvošana Rīcības  programmas Eiropas Zivsaimniecības fonda atbalsta ieviešanai Kuldīga, 2010.gada 21.decembris

2. 10.00 – 10.20 Biedrības “Darīsim paši” attīstības stratēģijas galvenie virzieni, rīcības. 10.20 – 11.20 Projektu veidlapu aizpildīšana, budžeta izstrāde. 11.20 – 12.00 - dokumenti, kas jāpievieno projektam un MK noteikumu nr. 78 grozījumi 12.00 – 12.30 – kafijas pauze 12.30 – 14.30 – praktiska nodarbība pie projekta izveides, projektu prezentācija, projektu vērtēšana 14.30 – 15.00 – būtiskākās kļūdas projektu izveidē 15.00 – 15.30 – jautājumi un atbildes Darba kārtība

3. Biedrība „Darīsim paši!” izsludina atklāta konkursa projektu iesniegumu pieņemšanas I kārtu Rīcības  programmas Eiropas Zivsaimniecības fonda atbalsta ieviešanai 2007.-2013.gadam pasākuma “Teritorijas attīstības stratēģiju īstenošana” ietvaros apstiprinātās Vietējās attīstības stratēģijas ieviešanai. Projektu iesniegumu pieņemšana notiks no 2010.gada 20.decembra līdz 2011.gada 20.janvārim. Biedrības “Darīsim paši” attīstības stratēģijas galvenie virzieni.

4. I kārtā pieejamais publiskais finansējums ir 296 202.22 LVL. Konkurss ir izsludināts šādām aktivitātēm un rīcībām: • 5.1. Aktivitātes „Ciematu, kuros veic zivsaimniecības darbības, atjaunošana un attīstība” ietvaros rīcības: • 5.1.1.Rīcība„Pašvaldības ceļu būvniecība vai rekonstrukcija”pieejamais finansējumsLs 216 202.22 Ls • Pašvaldība -90%, attiecināmās izmaksas līdz 140 000 Ls

5. 5.1.2. vietējas nozīmes brīvā laika pavadīšanas, sporta un kultūras objektu būvniecība vai rekonstrukcija, tai skaitā pielāgošana personām ar funkcionāliem traucējumiem • 5.1.3. teritorijas labiekārtošana • Pašvaldības - 140 000 Ls • Biedrības , nodibinājumi un komersanti - 10 000 Ls • Pašvaldība 90%; • Biedrības un nodibinājumi -90%; • Sabiedriskā labuma statusa organizācijām, kas statusu saņēmušas vismaz 1gadu iepriekš – 100% • Komersants -60%

6. 5.2. Aktivitātes „Ar zivsaimniecību un tūrismu saistītās maza mēroga infrastruktūras un pakalpojumu attīstība” ietvaros rīcība: • 5.2.1. Rīcība „Tūrisma pakalpojumu dažādošana vai pielāgošana personām ar funkcionāliem traucējumiem”, pieejamais finansējums 20 000.00 LVL. • Attiecināmās izmaksas projektam līdz 10 000 Ls • Biedrības un nodibinājumi -90%; • Sabiedriskā labuma statusa organizācijām, kas statusu saņēmušas vismaz 1gadu iepriekš – 100% • Komersants -60% Atbalsta pretendents: • komersants. Ar tūrismu saistītas infrastruktūras vai pakalpojumu attīstībai * – komersants, kas kā tūrisma pakalpojumu sniedzējs ar izvērstu pakalpojumu aprakstu iekļauts tūrisma bukletā vai interneta mājaslapā, kuru izveido ar tūrisma jomas popularizēšanu saistīta institūcija; • biedrība , nodibinājums.

7. 5.3. Aktivitātes „Ekonomikas darbības restrukturēšana, pārorientācija un darbību dažādošana” ietvaros rīcība: • 5.3.2. Rīcība„Ar zivsaimniecību nesaistītu darbību dažādošana zivsaimniecības uzņēmumā”, pieejamais finansējums 20 000.00 LVL. • Plānotās darbības: • 1. Sīkā uzņēmuma izveide, kura darbības veids nav saistīts ar zivsaimniecību; • 2. Ar zivsaimniecību nesaistītu darbību dažādošana zivsaimniecības uzņēmumā. • Attiecināmo izmaksu summa līdz 10 000 Ls • Komersants -60% • Atbalsta pretendenti: • Komersanti, saistīti ar uzņēmējdarbību zivsaimniecībā, • Fiziskas personas, kuras pirms projekta vismaz 2 gadus veikušas uzņēmējdarbību vai strādājušas zivsaimniecības nozarē.

8. Rīcības programma Eiropas Zivsaimniecības fonda atbalsta ieviešanai Latvijā 2007.-2013.gadam (Rīcības programma); EZF regulas: • 1198/2006 par Eiropas Zivsaimniecības fondu; • 498/2007 ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu (EK) Nr.1198/2006 par Eiropas Zivsaimniecības fondu . MK noteikumi: • 14.07.2009. MK noteikumi Nr.783 “Kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu lauku un zivsaimniecības attīstībai” • 27.01.2009. MK noteikumi Nr.78 „Kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu atklātu projektu iesniegumu konkursu veidā Eiropas Zivsaimniecības fonda pasākumiem zivsaimniecībai nozīmīgo teritoriju attīstības stratēģiju īstenošanai” • (07.07.2008. MK noteikumi Nr.515 „Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība vietējo attīstības stratēģiju īstenošanai” ) Tiesiskais regulējums

9. Pasākuma mērķis - ir veicināt maza mēroga infrastruktūras, kā arī ar zivsaimniecību saistītās infrastruktūras kvalitātes uzlabošanu un dažādot nodarbošanās iespējas zivsaimniecībai nozīmīgajās teritorijās, lai saglabātu apdzīvotību un teritorijas pievilcību. EZF pasākums "Teritorijas attīstības stratēģiju īstenošana"

10. Pasākumi Kopienas zvejas flotes sabalansēšanai” (zvejas pasākumu pārtraukšana, investīcijas zvejas kuģu ierīcēs, sociālekonomiskie pasākumi) „Akvakultūra, zveja iekšējos ūdeņos, zivsaimniecības un akvakultūras produktu apstrāde un mārketings” (investīcijas akvakultūrā, zveja iekšējos ūdeņos, zvejas un akvakultūras produktu apstrāde un mārketings) “Kopējās ieinteresētības pasākumi” (investīcijas zvejas ostās un zivju izkraušanas vietās, jaunu noieta tirgu sekmēšana u.c.) Aktivitātes, kurām atbalsts paredzēts citos EZF virzienos

11. 5.1.1. pašvaldības ceļu būvniecība vai rekonstrukcija Veikta pašvaldību ceļu rekonstrukcija vismaz trijos objektos VRG darbības teritorijā • 5.1.2. vietējas nozīmes brīvā laika pavadīšanas, sporta un kultūras objektu būvniecība vai rekonstrukcija, tai skaitā pielāgošana personām ar funkcionāliem traucējumiem • Rekonstruēti vismaz trīs vietējas nozīmes brīvā laika pavadīšanas, sporta un kultūras objekti 5.1.3. teritorijas labiekārtošana • Realizēti vismaz 3 teritoriju labiekārtošanas projekti • 5.2.1. tūrisma pakalpojumu dažādošana vai pielāgošana personām ar funkcionāliem traucējumiem • 1.Ieviesti 2 jauni tūrisma pakalpojumi; • 2.Dažādots tūrisma pakalpojums 2 objektos • 3.Viens esošais tūrisma pakalpojums pielāgots personām ar funkcionāliem traucējumiem • 5.3.2. ar zivsaimniecību nesaistītu darbību dažādošana zivsaimniecības uzņēmumā • Divos zivsaimniecības uzņēmumos realizēti projekti ar zivsaimniecību nesaistītu darbību dažādošanai Kvantitatīvie rādītāji:

12. vietējā pašvaldībā ietilpstošajai teritoriālajai vienībai apstiprināto projektu attiecināmo izmaksu summa programmēšanas periodā 2007.–2013.gadā nedrīkst pārsniegt Ls 140 000; • komersantam, fiziskai personai, biedrībai un nodibinājumam maksimālā attiecināmo izmaksu summa viena projekta īstenošanai nepārsniedz Ls 20 000.

13. projekta iesniegumu.Iesniedzot personīgi, projekta iesniegumu iesniedz divos eksemplāros. Vienu projekta iesnieguma eksemplāru ar atzīmi par saņemšanu vietējā rīcības grupa atdod atbalsta pretendentam kā apliecinājumu, ka projekta iesniegums iesniegts; • atbalsta pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu lauku un zivsaimniecības attīstībai; Dokumenti, kas jāpievieno projektam

14. ja paredzēta būvniecība, rekonstrukcija, teritorijas labiekārtošana, pamatlīdzekļu uzstādīšana vai izvietošana: • nomas vai patapinājuma (vienošanās) līguma kopiju, ja nekustamo īpašumu, kurā paredzēts īstenot projektu, atbalsta pretendents nomā vai patapina (nomas vai patapinājuma (vienošanās) līgums noslēgts vismaz uz septiņiem gadiem no projekta iesnieguma iesniegšanas dienas). Ja veic teritorijas labiekārtošanu, kas nav atrunāta būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos, vai iegādājas pamatlīdzekļus, kuri nav stacionāri novietojami (šis nosacījums neattiecas, ja projektā plānotās aktivitātes īsteno noteiktā telpā), atbalsta pretendents nomas līguma vietā iesniedz saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku par teritorijas labiekārtošanu vai pamatlīdzekļu novietošanu vai uzglabāšanu (saskaņojums ar nekustamā īpašuma īpašnieku noslēgts vismaz uz septiņiem gadiem no projekta iesnieguma iesniegšanas dienas);

15. apliecinātu būvatļaujas kopiju, ja iesniegšanas dienā ir tehniskais projekts; • apliecinātu plānošanas un arhitektūras uzdevuma kopiju, ja iesniegšanas dienā nav tehniskā projekta. Būvatļaujas kopiju iesniedz sešu mēnešu laikā pēc lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanu spēkā stāšanās; • ja paredzēta vienkāršota rekonstrukcija, – apliecinājuma kartes un ieceres dokumentācijas apliecinātas kopijas, kura izstrādāta atbilstoši būvniecību reglamentējošajiem normatīvajiem aktiem un attiecīgās pašvaldības saistošajiem noteikumiem; • iegādājoties būvmateriālus, – atbalsta pretendenta sastādītu tāmi; • veicot teritorijas labiekārtošanu, kas nav atrunāta būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos, – izmaksu tāmi;

16. ja paredzēta pašvaldības ceļa būvniecība vai rekonstrukcija: valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts ceļi” izziņu par attiecīgā ceļa reģistrāciju pašvaldības valdījumā; būvatļaujas apliecinātu kopiju; iepirkuma procedūru apliecinošus dokumentus saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūras piemērošanu. Pretendējot uz finansējumu būvniecībai vai rekonstrukcijai, būvniecības un ar to saistītos iepirkuma dokumentus iesniedz kopā ar projekta iesniegumu vai sešu mēnešu laikā pēc Lauku atbalsta dienesta lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanu spēkā stāšanās.

17. Ja atbalsta pretendents ir komersants vai fiziska persona, projekta iesniegumā ietver projekta naudas plūsmas pārskatu projekta iesnieguma iesniegšanas gadā, turpmākajos gados līdz projekta īstenošanas beigām un gadā pēc projekta īstenošanas. Naudas plūsmas pārskatā naudas atlikums katra gada beigās ir pozitīvs, kā arī naudas plūsmas pārskats liecina par iespēju projektu īstenot un sasniegt mērķi.

18. pašvaldības domes (padomes) lēmumu par piedalīšanos projektā, norādot projekta kopējās izmaksas un finansēšanas avotus; pašvaldības lēmumu (kopiju), ar kuru apstiprināts vietējās pašvaldības teritorijas plānojums. Pašvaldība papildus minētajiem dokumentiem iesniedz:

19. deklarāciju par saimnieciskās darbības veicēja atbilstību sīkā (mikro), mazā vai vidējā uzņēmuma kategorijai atbilstoši normatīvajiem aktiem par saimnieciskās darbības veicēju deklarēšanos atbilstoši sīko, mazo un vidējo uzņēmumu definīcijai; • darba līguma kopiju vai darba devēja izziņu (norāda darba attiecību pārtraukšanas datumu), kas apliecina, ka atbalsta pretendents pēdējo divu gadu laikā ir strādājis zivsaimniecībā, ja atbalsta pretendents ir fiziska persona, kas bijusi nodarbināta zivsaimniecības jomā. Komersants un fiziska persona papildus dokumentiem iesniedz

20. Biedrība vai nodibinājums papildus minētajiem dokumentiem iesniedz: biedrības vai nodibinājuma lēmējinstitūcijas lēmumu par projekta īstenošanu, norādot projekta kopējās izmaksas un finansēšanas avotus; ____________________________________Nekustamais īpašums, kurā paredzēts īstenot projektu, ir atbalsta pretendenta īpašumā, un to apliecina zemesgrāmatu nodaļas izdots nostiprinājuma uzraksts vai zemesgrāmatas apliecība

21. Pasākumā ir noteiktas šādas attiecināmās izmaksas: • jaunas būvniecības vai rekonstrukcijas izmaksas, pamatojoties uz līgumiem ar trešajām personām, kas atbildīgas par darbu veikšanu; • būvmateriālu iegāde, pamatojoties uz akceptētu tehnisko būvpro­jektu un atbalsta pretendenta sagatavotu tāmi vai paredzamo līgumcenu; • pamatlīdzekļu iegāde un uzstādīšana • publiski pieejamas teritorijas labiekārtošana

22. vispārējās izmaksas (tostarp arhitektu, inženieru un konsultantu honorāri, juridisko pakalpojumu, tehniski ekonomisko pamatojumu, patentu un licenču izmaksas, maksa par nomas līguma reģistrāciju zemesgrāmatā), kas tieši saistītas ar projekta sagatavošanu vai īstenošanu. Vispārējās izmaksas nepārsniedz astoņus procentus no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas. Projekta iesnieguma sagatavošanas, konsultāciju un juridisko pakalpojumu izmaksas nepārsniedz divus procentus no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas; • ja atbalsta pretendents ir biedrība vai nodibinājums – pievienotās vērtības nodoklis, ja nav tiesību to atskaitīt no valsts budžetā maksājamās nodokļa summas kā priekšnodokli normatīvajos aktos par pievienotās vērtības nodokli noteiktajā kārtībā.

23. Projektu veidlapu aizpildīšana, budžeta izstrāde

24. Lūdzam pievērst uzmanību 14.07.2009. MK noteikumu Nr.783  4.5.apakšpunktam: "projektam paredzēto piegāžu, pakalpojumu vai būvdarbu iepirkumā ievēro normatīvo aktu prasības par iepirkuma procedūras piemērošanu. Projektā paredzētās tehnikas, iekārtu, aprīkojuma, darba instrumentu, informācijas tehnoloģiju un programmnodrošinājuma iegādei, kā arī vispārējām izmaksām, kuru paredzamā līgumcena ir no 500 līdz 50 000 latu, un būvniecībai vai rekonstrukcijai, kuras paredzamā līgumcena ir līdz 120 000 latu, izvēlas visizdevīgāko piedāvājumu, kura noteikšanā viens no kritērijiem ir zemākā cena. To apliecina brīvas formas apraksts par piedāvājumu salīdzināšanu konkrētai iegādei, informācija par aptaujātajiem komersantiem un cita informācija, kas apliecina noteiktās cenas objektivitāti

25. Projekta iesnieguma veidlapas atbilstība. - Ja šajā kritērijā projekts saņem 0 punktu, projekts tālāk netiek vērtēts. ( novērtē no 0-2 punktiem ) • Projekta saturiskā atbilstība rīcībai. - Ja šajā kritērijā projekts saņem 0 punktu, projekts tālāk netiek vērtēts. ( novērtē no 0-2 punktiem ) • Projekts ir izstrādāts, pamatojoties uz attīstības stratēģiju, tajā pamatota plānotā rīcība un nepieciešamība veikt labojumus. • Projekta novitāte tā darbības teritorijā. • Projekta īstenošana tiek virzīta uz iedzīvotāju (t.sk.mērķa grupu) vajadzību sasniegšanu. • Projekta budžeta pārskatāmība un detalizācijas pakāpe. • Izmaksu atbilstība plānotajiem uzdevumiem, to samērojamība ar plānotajiem rezultātiem. Projekta atbilstības kritēriji vietējai attīstības stratēģijai par katru rīcības plānā iekļauto rīcību:

26. Projekta rezultātā radīto darba vietu skaits. - Projekta rezultātā tiek radītas jaunas pilna laika darba vietas ( ja attiecināms ) 2 punkti Projekta rezultātā tiek radītas jaunas nepilna laika darba vietas ( ja attiecināms ) 1 punkts Projekta rezultātā netiek radītas darba vietas 0 punkti • Projekta publicitāte un informācijas izplatīšana. • Projekta ilgtspēja. • Projektā ietverti objektīvi, pārbaudāmi rezultāti un sociāli ekonomiskās ietekmes rādītāji. • Projekta atbilstība Vietējās attīstības stratēģijas rīcības plānā iekļauto rīcību kvalitatīvajiem un rezultatīvajiem rādītājiem. • Projekta ieviesējs LEADER 4.ass projektu iesniegumu konkursu ietvaros iesniedzis - 1 projektu – 2 punkti, 2 projektus -1, 3 un vairāk projektus – 0 punkti. • Kopējais novērtējumā iegūstamais maksimālo punktu skaits – 26. Minimālais punktu skaits pozitīva atzinuma saņemšanai –13.

27. Projekta pieteikuma novērtēšanas specifiskie kritēriji: • Pie vienāda punktu skaita priekšroka tiek dota projektiem, kas tiek realizēti ārpus pilsētas, novada centra vai vietējās teritorijas centra, kuros pieejamas līdzīgas aktivitātes. • Gadījumā, ja vienas pašvaldības teritorijā vietējās iniciatīvas grupas iesniegušas vairākus projektus, VRG Padome patur sev tiesības pie vienāda punktu skaita atbalstīt citas teritorijas vietējās iniciatīvas grupas iesniegto projektu, kas ir vienīgais savā teritorijā, lai nodrošinātu vienmērīgu teritorijas attīstību.