230 likes | 415 Views
Svensk klimatpolitik i ett globalt perspektiv. Svenska EnergiEkonomiska Föreningen, Onsdag 1 december 2004 Per-Olof Granström, Svensk Energi per-olof.granstrom@svenskenergi.se. Drivkrafter för utveckling. Konkurrenskraft Liberalisering. Trygg energi- försörjning. Miljö/ klimat.
E N D
Svensk klimatpolitiki ett globalt perspektiv Svenska EnergiEkonomiska Föreningen, Onsdag 1 december 2004 Per-Olof Granström, Svensk Energi per-olof.granstrom@svenskenergi.se
Drivkrafter för utveckling Konkurrenskraft Liberalisering Trygg energi- försörjning Miljö/ klimat
Utvecklingen i Asien - energi och BNP per capita Källa: IEEJ/EDMC
IEA prognos för energianvändningen Mtoe MtCO2 18 000 40 000 16 000 35 000 14 000 Kärnkraft 12 000 30 000 Förnyelsebara bränslen 10 000 25 000 8000 20 000 Koldioxidutsläpp 6000 15 000 4000 Fossila bränslen 10 000 2000 0 0 1850 1900 1950 2000 2030 Källa: IEA WEO 2002, BP, WEC
Behovet av ny produktionskapacitet - IEA (EU 15) • Installed Capacity 2030 • 901 GW • Installed Capacity 2000 • 584 GW • Retirements 2000-2030 • 290 GW • New capacity 2000 - 2030 • 607 GW 20 gånger den svenska produktionskapaciteten!
”Det visar sig nu att de svenska utsläppen av växthusgaser som minskat i flera år ökar igen. Transportsektorn svarar för hela ökningen och lite till. Samma sak gäller i Europa, samtidigt som utsläppen från industrin och kraftproduktionen minskat väsentligt.” ”Det krävs ett omfattande internationellt samarbete för att lösa detta. Kilometerskatter på lastbilstransporter kan vara en del, miljöavgifter för flyget en annan, säger miljöminister Lena Sommestad.”
Oacceptabla skillnader mellan länderna I Sverige får ett nybyggt naturgaseldat kraftvärmeverk endast 60 % av sitt behov av utsläppsrätter Om Ryaverket lagts i • Danmark hade det fått 91% • Finland hade det fått 100% • Tyskland hade det fått 124%
Oacceptabla skillnader i tilldelning till nya anläggningar 2005-2007 OBS! I Tyskland garanteras en viss tilldelning till nya anläggningar i 14 år
Klimat-/energipolitik ?? Riktlinjeprop handels-perioden 2008-2012 ?? Nationell allokerings- plan för 2008-2012 Regeringsbeslut avveckling av kärnkraft Kyotoprotokollet 16 februari! Utsläppshandel startar Förändring av handelssystemet ? - för perioden 2013 Förhandlingar om post Kyoto Nationella erfarenheter Prop om klimatmål 1/1 2005 1/1 2006 Ev stängning av Barsebäck 2 Program för energieffektiv- isering Nytt energiskatte-system infört? Norge med i el-certifikatshandeln? Propp om - energimarknaderna - energiskatterna? - elcertifikat
Fortsatt grön skatteväxling • Miljönyttan? • Konsekvenserna för det svenska samhället? • Samverkan med andra styrmedel? • Ensidig svensk skatteväxling • ger inte förbättrad miljö ur ett globalt perspektiv • skadar svensk välfärd • Internationell samordning!
Tack vare elen har Sverige låg energiförbrukning och låga koldioxidutsläpp i förhållande till BNP Att spara el är inget självändamål - effektivisera det totala resursutnyttjandet! Energianvändning/BNP Koldioxidutsläpp/energianvändning Koldioxidutsläpp/BNP Källa: IEA, Key World Energy Statistics, 2003 Edition
El är bra för miljön Elanvändning,TWh CO2, Mton 150 100 Elanvändning 140 95 130 90 120 85 110 80 100 75 90 70 80 65 70 60 CO2-utsläpp 60 55 50 50 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Källa: utredning ÅF, Svensk Energi
"V bör överge sitt stöd för skatteväxlingen" • ”Vi behöver en politik som både tar hänsyn till klimatet och den enskilde medborgarens ekonomiska situation” • ”Nuvarande system för skatteväxling verkar ha nått vägs ände i en tid då det är alltmer uppenbart att miljöåtgärder måste ske samordnat i större regioner än enbart ett enda land för att ge en avgörande effekt på till exempel klimatet” • ”Det har alltså hänt viktiga saker på miljöstyrningsområdet sedan beslutet om skatteväxling togs. Vi har fått en helt ny situation där miljöstyrningen heter elcertifikat och utsläppshandel”
Drivkrafter för utveckling Konkurrenskraft Liberalisering Trygg energi- försörjning Miljö/ klimat
När priset är i nivå med den långsiktiga marginalkostnaden är det lönsamt att bygga ny elproduktionskapacitet Totalkostnad öre/kWh (exkl skatter och bidrag) 20 30 40 50 60 Kärnkraft Gaskondens Gas KVV Vattenkraft Kolkondens Vind Bio KVV Källa: ELFORSK och EURELECTRIC
Svensk klimatpolitik i ett globalt perspektiv • Globalt problem - internationell lösning! • Utsläppsminskande åtgärder där kostnaden för reduktionen är lägst! • Klimatfrågan i ett helhetsperspektiv - hänsyn till beslut om kärnkraftens framtid • Långsiktighet • Risk för ”lapptäcke av marknadslösningar” - ett mål, ett medel • Politisk acceptans för marknadslösningar
Tack! Svenska EnergiEkonomiska Föreningen, Onsdag 1 december 2004 Per-Olof Granström, Svensk Energi per-olof.granstrom@svenskenergi.se